ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Notulen en audioverslag GR van 02 september 2021
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De notulen van de vorige zitting van de gemeenteraad van 02 september 2021 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad.
Er wordt kennis genomen van het audioverslag van de gemeenteraad van 02 september 2021.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 32 van het Decreet over het lokaal bestuur
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 02 september 2021 goed en neemt kennis van het audioverslag.
Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Peggy Baeten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt Maggie Thielemans Kathleen Van Vlasselaer Roger Verduyckt Bert Ceulemans David Dupont Fred De Keyser Sam Mergaerts Fran De Cock Steven Vermeulen Tom Van Esse Patricia Stevens Bart Sorée Peter Spiessens David Janssens Mario Verbeeck Tom Wouters Herman De Coux Ann Danckers Bob Michiels Wim De Roover aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Interlokale vereniging Begijnendijk/Tremelo
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeente Begijnendijk gaat over tot de aanwerving van een handhavingsambtenaar B1-B3 - contractueel verband - contract onbepaalde duur.
De gemeente Begijnendijk zal optreden als beherende gemeente en de aanwervingsprocedure leiden met de bedoeling dat de handhavingsambtenaar voor beide besturen zal werken.
De handhavingsambtenaar zal via een samenwerkingsovereenkomst ingezet worden voor de gemeente Tremelo.
Dit wordt geregeld via het opzetten van een interlokale vereniging.
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet lokaal bestuur art. 393 tot en met 395.
ADVIEZEN
Gunstig advies M-team van 14 september 2021.
ARGUMENTATIE
Het opzetten van een interlokale vereniging is de eenvoudigste vorm van samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid tussen gemeenten in overeenstemming met het DLB.
Gemeente Begijnendijk kan dan de handhavingsambtenaar aanwerven en - als beherende gemeente - inzetten voor het doel van de interlokale vereniging (= handhavingsbeleid). De kosten worden in principe gedeeld door beide besturen (af te spreken).
BIJLAGE
Overeenkomst "Interlokale vereniging gemeente Begijnendijk en Tremelo"
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
8 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Enig artikel
De gemeenteraad besluit over te gaan tot de oprichting van een interlokale vereniging Begijnendijk en Tremelo o.a. voor de aanwerving van een handhavingsambtenaar.
De overeenkomst wordt goedgekeurd.
Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Peggy Baeten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt Steven Vermeulen Fred De Keyser Tom Van Esse Fran De Cock Bart Sorée Roger Verduyckt Maggie Thielemans Kathleen Van Vlasselaer Bert Ceulemans David Dupont Sam Mergaerts Bob Michiels Mario Verbeeck Tom Wouters Wim De Roover Ann Danckers Peter Spiessens David Janssens Herman De Coux Patricia Stevens aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Beleidskeuze oude begraafplaats Begijnendijk
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het gemeenteraadsbesluit van 28 september 2015 over de beleidskeuze omtrent de transformatie van begraafplaats tot park van de oude begraafplaats in de Kerkstraat moet worden geactualiseerd.
Het is nog steeds de bedoeling om de begraafplaats om te vormen tot een park, zoals opgenomen in het RUP centrum Begijnendijk.
Rekening houdend met enkele nieuwe inzichten en juridische standpunten, moet het besluit aangepast worden.
JURIDISCHE GRONDEN
• Toepasselijke bepalingen van de nieuwe gemeentewet en de reeds toepasselijke bepalingen van het gemeente decreet;
• Besluit van de Vlaamse Regering tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria;
• Gemeenteraadsbesluit van 28 september 2015 over de beleidskeuze oude begraafplaats Begijnendijk;
• Gemeentelijk reglement begraafplaatsen van 18 december 2017.
ARGUMENTATIE
Artikel 1 van bovenvermeld besluit stelt een timing voorop om ontgravingen te doen. De timing moet worden aangepast als volgt:
• In 2023 zullen ontgravingen plaatsvinden van de graven met begraafdatum tot en met 1979
• In 2028 zullen ontgravingen plaatsvinden van de graven met begraafdatum van 1980 tot en met 1989
• In 2033 zullen ontgravingen plaatsvinden van de graven met begraafdatum van 1990 tot en met 1994 en de columbaria.
• De kindergraven zullen mee ontgraven worden in het laatste stadium. Aangezien het om een delicaat onderwerp gaat, krijgen de nabestaande de kans om het kindergraf te laten overbrengen naar de nieuwe begraafplaats. Dit zal dan wel volledig ten koste van de aanvrager zijn.
Het artikel is vaag wat betreft de concessies. Er dient een onderscheid gemaakt te worden tussen:
• concessies die volledig in gebruik zijn. Van deze lopen de laatste tot 2042. Voorstel is om deze stelselmatig na afloop van de concessie te ontgraven. Laatste ontgraving is dan in 2043.
• open concessies: momenteel zijn er nog 4 concessies lopende, waar nog iemand bij in begraven kan worden. Wanneer er een bijbegraving gebeurt in deze concessies, zal de volledige concessie overgedragen worden naar de nieuwe begraafplaats. De kosten van deze overbrenging zal volledig ten koste van de gemeente vallen.
Artikel 2 van het besluit gaat over het inrichten van een herdenkingsplaats. Deze herdenkingsplaats zal mee opgenomen worden bij het ontwerp van een inrichtingsplan.
Artikel 3 van het besluit over de mogelijkheid om op eigen kosten de ontgraven overblijfselen te laten cremeren blijft behouden.
Artikel 4
Vooraleer het kerkhof officieel een parkfunctie kan krijgen, moet het herbestemd worden. Dat kan ten vroegste 20 jaar na de laatste begraving. De laatste begraving heeft plaatsgevonden in 2016, dit wil zeggen dat in 2036 een bestemmingswijziging kan goedgekeurd worden. De begraafplaats kan wel al gesloten worden. Hiervoor wordt een besluit geagendeerd op de gemeenteraad met het voorstel om te sluiten op 1 januari 2022.
FINANCIELE GEVOLGEN
De kosten voor het ontgraven op de oude begraafplaats en te begraven op de nieuwe worden geraamd op € 3 067 incl. btw per concessie. Wetende dat er nog vier lopende concessies zijn, moeten we rekening houden met een mogelijke kostprijs van € 12 268 voor de verplaatsing van de concessies.
Kosten van verwijderen van zerken en overbrengen van de menselijke overschotten (enkel voor de geconcedeerde graven). is geraamd op € 50 000, gespreid over de verschillende stadia van ontgraving. Richtingsprijzen zijn opgevraagd bij verschillende gespecialiseerde firma's.
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
9 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Patricia Stevens, Tom Wouters, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad besluit dat dit besluit de gemeenteraadbeslissing van 28 september 2015 over de beleidskeuze oude begraafplaats Begijnendijk, vervangt.
Artikel 2
De transformatie van de oude begraafplaats aan de Kerkstraat naar een park zal gebeuren in 3 stappen, nl:
1) In 2023 zullen ontgravingen plaatsvinden van de graven met begraafdatum tot en met 1979
2) In 2028 zullen ontgravingen plaatsvinden van de graven met begraafdatum van 1980 tot en met
1989
3) In 2033 zullen ontgravingen plaatsvinden van de graven met begraafdatum van 1990 tot en met
1994 en de columbaria. De kindergraven zullen mee ontgraven worden in dit laatste stadium.
Artikel 3
Er zal een inrichtingsplan gemaakt worden, waarin ook rekening gehouden zal worden met een herdenkingsplaats - en monument.
Artikel 4
Aangezien dit een zeer delicaat onderwerp is, krijgen alle nabestaande de kans om de overbrenging van de graven aan te vragen. Indien het gaat om niet-geconcedeerde graven, zal de overbrenging volledig ten koste van de aanvrager zijn.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Sluiting begraafplaats Begijnendijk Kerkstraat
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
• Sinds de opening van de nieuwe begraafplaats aan de Baalsesteenweg, werd de oude begraafplaats gelegen (Kerkstraat) niet actief meer gebruikt (enkel voor de open concessies nog)
• De oude begraafplaats zal omgevormd worden tot een park, zoals opgenomen in het RUP centrum Begijnendijk.
• Een goedkeuring door de gemeenteraad is noodzakelijk om de oude begraafplaats te kunnen sluiten en nadien te ontruimen. In de beslissing tot sluiten dient de exacte datum te worden opgenomen vanaf wanneer er niet meer mag worden begraven op de oude begraafplaats.
• Door het besluit van de Vlaamse regering van 02 december 2005 werd de periode van 10 jaar grafrust opgeheven behalve bij sluiting van een begraafplaats voor de niet-geconcedeerde graven en voor bijbegraving in een concessie als er geen hernieuwing van de concessie wordt geregeld. De periode van 10 jaar moet in deze en andere gevallen niet worden gerespecteerd indien een particulier een aanvraag tot ontgraving indient. De burgemeester kan in zowel de eerste 10 jaar na de begraving als daarna een toestemming tot opgraving verlenen om ernstige redenen. In Begijnendijk bedraagt de begraafplaatsrust 20 jaar (gemeenteraadsbesluit).
• Het afschrift van de beslissing moet verplicht aan de ingang van het kerkhof worden uitgehangen tot de definitieve ontruiming.
• 20 jaar na de beslissing tot sluiting of 20 jaar nadat de laatste begraving op de oude begraafplaats is uitgevoerd, kan de gemeenteraad een beslissing tot bestemmingswijziging nemen.
JURIDISCHE GRONDEN
• Wet van 29/07/1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen
• Wet van 20/07/1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging meer bepaald de artikelen 15 bis, §2, tweede lid, 23 bis en 32
• Decreet van 16/01/2004 op de begraafplaatsen en lijkbezorging en latere wijzigingen
• Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 en latere wijzigingen
• Bestuursdecreet van 07/12/2018 en latere wijzigingen
• Besluit van de Vlaamse Regering van 14/05/2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria en latere wijzigingen
• Besluit van de Vlaamse regering van 21/10/2005 tot bepaling van de voorwaarden waaraan een doodskist of een ander lijkomhulsel moet beantwoorden
• Besluit van de Vlaamse regering van 02/12/2005 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 14/05/2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria
• Besluit van de Vlaamse regering van 24/02/2006 tot vaststelling van de wijzen van lijkbezorging, de asbestemming en de rituelen van de levensbeschouwing voor de uitvaartplechtigheid die kunnen opgenomen worden in de schriftelijke kennisgeving van de laatste wilsbeschikking die aan de ambtenaar van de burgerlijke stand kan overgemaakt worden
• Omzendbrief BA- 2006/03 van 10/03/2006 betreffende de toepassing van het decreet van 16/01/2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en de uitvoeringsbesluiten
• Omzendbrief BB 2008/04 van 06/06/2008 betreffende de wijziging van het decreet van 16/01/2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, bij het decreet van 18/04/2008
• Gemeenteraadsbeslissing van 18/12/2017 houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen
• Gemeenteraadsbeslissing van 16/12/2019 houdende de goedkeuring tot het vaststellen van de retributie voor de stedelijke begraafplaatsen.
ARGUMENTATIE
De oude begraafplaats te Kerkstraat zal gesloten worden op 01 januari 2022. Vanaf deze datum, zal het niet langer mogelijk zijn om begravingen of bijbegravingen uit te voeren op de begraafplaats.
Ontgraven zal in verschillende stadia gebeuren:
• In 2023 zullen ontgravingen plaatsvinden van de graven met begraafdatum tot en met 1979;
• In 2028 zullen ontgravingen plaatsvinden van de graven met begraafdatum van 1980 tot en met 1989;
• In 2033 zullen ontgravingen plaatsvinden van de graven met begraafdatum van 1990 tot en met 1994 en de columbaria. De kindergraven zullen mee ontgraven worden in het laatste stadium.
Er zijn nog vier open concessies aanwezig op de begraafplaats. Wanneer er bij één van deze concessies een bijbegraving moet uitgevoerd worden, zal de volledig concessie overgebracht worden naar het nieuwe de begraafplaats. Dit volledig ten koste van de gemeente.
De nabestaanden van de lopende geconcedeerde percelen krijgen van 01 januari 2022 tot 04 januari 2023 de tijd om de overbrenging naar de nieuwe begraafplaats te Baalsesteenweg, schriftelijk aan te vragen bij het college van burgemeester en schepenen. De overbrenging van de stoffelijke overschotten zal ten koste van de gemeente zijn, de overbrenging van het grafmonument is ten koste van de aanvrager. De overbrenging van de stoffelijke overschotten zal gebeuren door een gespecialiseerde firma.
Voor graven einde concessie en graven in gewone grond kan er in principe geen overbrenging worden gevraagd. Aangezien dit een delicaat onderwerp is, wil het bestuur die mogelijkheid toch voorzien:
◦ Indien de nabestaanden het graf wensen over te brengen naar het nieuwe kerkhof, wordt gecontroleerd of het graf verwaarloosd is of als de concessie is verlopen. Bij verwaarlozing kunnen we de kans geven om de zerk te herstellen. Bij een verlopen concessie kan deze worden verlengd zodat het graf kan worden overgebracht.
◦ Voor de geconcedeerde percelen kan een aanvraag tot overbrenging worden ingediend. De aanvraag tot overbrenging wordt schriftelijk ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. De kosten van de overbrenging van de stoffelijke overschotten en de asurnen zijn ten laste van het gemeentebestuur. Wanneer de kist niet meer bruikbaar is, wordt deze vervangen. De aanvrager staat zelf in voor de overbrenging van het grafmonument.
◦ Voor niet-geconcedeerde graven, kan de aanvraag tot overbrenging schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester. Voor de graven valt de ontgraving en het overbrengen van stoffelijke overschotten volledig ten laste van de aanvrager.
◦ Het retributiereglement van 16 december 2019 wordt hiervoor toegepast.
◦ De stoffelijke overschotten worden overgebracht naar het nieuw kerkhof te Baalsesteenweg door een gespecialiseerde firma.
Aanvragen tot het overbrengen van de stoffelijke overschotten kunnen tot 04 januari 2023 schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen.
Voor de asurnen kan een retroactieve thuisbewaring worden aangevraagd. De aanvragen voor thuisbewaringen moeten worden ondertekend door de overlevende echtgeno(o)t(e) en de bloedverwanten 1ste graad.
Om de beslissing over de sluiting bij het brede publiek bekend te maken zullen volgende communicatiemiddelen worden ingezet:
◦ aanplakking aan de ingang van de begraafplaats
◦ infomagazine 3130
◦ gemeentelijke website
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad geeft goedkeuring om de oude begraafplaats gelegen te Kerkstraat, te sluiten vanaf 01 januari 2022. Er worden vanaf die datum geen begravingen of bijzettingen noch asverstrooiingen meer uitgevoerd.
Artikel 2
De betrokken nabestaanden worden van de sluiting op de hoogte gesteld op de hiernavolgende manieren:
• Aanplakking aan de ingang van de begraafplaats
• Infomagazine 3130
• Gemeentelijke website
Artikel 3
Iedere belanghebbende kan vanaf 03 januari 2022 een aanvraag tot overbrenging indienen. De aanvraag moet schriftelijk worden gericht aan het college van burgemeester en schepenen vóór 04 januari 2023.
Indien er geen overbrenging werd aangevraagd, wordt het grafmonument en de bijhorende voorwerpen eigendom van het gemeentebestuur.
Artikel 4
De ontgravingen starten in 2023 en zullen gebeuren in verschillende stadia.
Artikel 5
Op de nieuwe begraafplaats gelegen te Baalsesteenweg wordt een nieuw perceel ter beschikking gesteld voor de graven die worden overgebracht.
Voor de nog lopende concessies, zijn de kosten van de overbrenging van de stoffelijke overschotten ten laste van het gemeentebestuur. De kosten voor de overbrenging van het betrokken grafmonument zijn ten laste van de aanvrager. Voor de gewone graven en de einde concessies, zijn de kosten van overbrenging van de stoffelijke overschotten en het grafmonument volledig ten laste van de aanvrager.
Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Peggy Baeten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt Bart Sorée Steven Vermeulen Patricia Stevens Sam Mergaerts Maggie Thielemans Bert Ceulemans Tom Van Esse David Dupont Roger Verduyckt Kathleen Van Vlasselaer Fred De Keyser Fran De Cock Peter Spiessens Mario Verbeeck Wim De Roover Ann Danckers David Janssens Bob Michiels Tom Wouters Herman De Coux aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Bijzonder bestek ontwikkeling site buurthuis
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Meerjarenplan 2020-2025, actieplan 21, actie 108:
De gemeente profileert zich als een 'groene gemeente'.
De site aan het buurthuis in Betekom wordt ontwikkeld met aandacht voor de 'groene functie' binnenin. Volgende concrete doelstellingen worden voorop gesteld voor de ontwikkeling:
• Realisatie van kleinschalig, betaalbaar en duurzaam wonen
• Open karakter: geen hoge bouwdichtheid en optimaal gebruik van ruimte
• Aandacht voor een groene omgeving binnenin
• Aandacht voor de mogelijke mobiliteitsimpact i.f.v. eventuele handelszaken
• Aandacht voor goede ontsluiting en het behoud van de bestaande trage verbindingsweg op de site
• Mogelijkheden tot het verkrijgen van subsidies worden maximaal benut
JURIDISCHE GRONDEN
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, § 1, 1° c) (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke omstandigheden).
• Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
• Beslissing gemeenteraad van 22 april 2021 over de goedkeuring van de gunningswijze en selectievereisten voor de opdracht “Opmaak van een ruimtelijke visie voor en ontwerp en realisatie van de ontwikkeling van de site 'Buurthuis" te Betekom"
• Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 22 april 2021 over het optreden van de gemeente als aankoopcentrale.
ARGUMENTATIE
In het kader van de bovenstaande opdracht werd als tweede stap een bijzonder bestek opgesteld door de dienst beleid.
Het bijzonder bestek wordt verzonden aan de geselecteerde kandidaten uit stap 1 van de procedure (de selectieleidraad).
BIJLAGE
Bijzonder bestek
FINANCIELE GEVOLGEN
De financiële gevolgen voor de gemeente van dit project betreffen een uitgave voor de realisatie van het publiek programma (de realisatie van de doorgangswoning en 2 LOI woningen, en (optioneel) de bouw van multifunctionele lokalen) enerzijds en een ontvangst voor de verkoop van de grond met bestaande bebouwing voor de private ontwikkeling anderzijds.
Voor de realisatie van de doorgangswoning en 2 LOI woningen is een krediet van € 400 000 voorzien in het meerjarenplan van het OCMW onder actie 199 registratiesleutel 0903-00/22100007. De raad voor maatschappelijk welzijn stemde in zitting van 22 april 2021 toe dat de gemeente optreedt als aankoopcentrale voor deze plaatsingsprocedure.
De ontvangst voor verkoop van de grond met bestaande bebouwing voor de private ontwikkeling wordt geraamd op € 1 600 000 en is voorzien in het meerjarenplan onder actie 108 registratiesleutel 0660/22000000.
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
8 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de lastvoorwaarden zoals opgenomen in het bijzonder bestek voor de opdracht “Opmaak van een ruimtelijke visie voor en ontwerp en realisatie van de ontwikkeling van de site 'Buurthuis" te Betekom” goed.
Artikel 2
Het bijzonder bestek wordt verzonden aan de geselecteerde kandidaten uit stap 1 van de procedure (de selectieleidraad) die worden uitgenodigd om een offerte in te dienen.
Artikel 3
De financiële gevolgen voor de gemeente bevatten de de realisatie van het publiek programma en de ontvangst voor verkoop van bestaande gebouwen/gronden voor de private ontwikkeling. De uitgave wordt geraamd op € 400 000 incl. btw en is voorzien in het mjp 2020-2025 OCMW onder actie 199 registratiesleutel 0903-00/22100007. De ontvangst wordt geraamd op € 1 600 000 en is voorzien in het mjp 2020-2025 onder actie 108 registratiesleutel 0660/22000000.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Principieel akkoord 'chiro Betekom bouwt' vzw
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Meerjarenplan 2020-2025, actie 30: De gemeente verbetert de jeugdinfrastructuur in beide kernen.
Achterliggend was het idee om in Betekom multifunctionele lokalen te voorzien waar chiro Betekom zou gehuisvest worden en om renovatiewerken uit te voeren aan de jeugdlokalen in Begijnendijk.
Al snel bleek dat er voor de herlocalisatie van de kinderopvang in Betekom geen waardig alternatief is en dat ook deze mee opgenomen zou worden in de plannen voor nieuwe multifunctionele lokalen.
Het afgelopen jaar werd deze doelstelling, samen met de jeugdverenigingen verder uitgewerkt. De besprekingen met de jeugdverenigingen in Begijnendijk zijn nog lopende. De plannen van chiro Betekom zijn ondertussen duidelijk. De chiro zal zelf bouwen en heeft hiervoor de vzw chiro Betekom bouwt opgericht. Ter ondersteuning stelt het college van burgemeester en schepenen voor:
• een deel van de 'gronden Mergaerts', de locatie waar de oorsponkelijke multifunctionele lokalen zouden komen, in erfpacht te geven aan de chiro. Een gedeelte blijft van de gemeente om de multifunctionele lokalen voor kinderopvang te voorzien.
• een subsidie van circa € 200 000 te voorzien, onder bepaalde voorwaarden
• een renteloze lening van circa € 200 000 toe te kennen aan chiro Betekom, onder bepaalde voorwaarden
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet Locaal Bestuur art. 40 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
ARGUMENTATIE
Het uitwerken van de erfpachtovereenkomst, de subsidieovereenkomst en modaliteiten voor de renteloze lening zullen nog wat tijd in beslag nemen.
Om chiro Betekom de nodige garanties te kunnen geven opdat zij verder kunnen met het uitwerken van een definitief ontwerp voor hun bouwplannen en het indienen van een bouwaanvraag, wordt aan de gemeenteraad gevraagd reeds een principieel besluit te nemen.
De modaliteiten voor de erfpacht, subsidies en renteloze lening worden verder op punt gezet en op een later tijdstip ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
BIJLAGEN
• Statuten 'Chiro Betekom bouwt' vzw.pdf
• Verslag oprichtingsvergadering.pdf
FINANCIELE GEVOLGEN
Bij de opmaak werden in het meerjarenplan kredieten voorzien ter verbetering van de jeugdlokalen in Betekom en Begijnendijk. Achterliggend was het idee om € 600.000 uit te trekken voor multifunctionele lokalen waar chiro Betekom gehuisvest wordt, en € 200.000 voor renovatiewerken aan de jeugdlokalen in Begijnendijk. Omdat de plannen nog verder geconcretiseerd moesten worden, werd jaarlijks een krediet van € 135 000 ingescheven op registratiesleutel ACT-30/0750-00/22100007.
Bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan zullen de kredieten geactualiseerd worden, rekening houdend met de keuze om enerzijds subsidies toe te kennen aan de jeugdverenigingen voor de infrastructuur, aangevuld met een renteloze lening en anderzijds kredieten te voorzien voor de bouw van (kleinere) multifunctionele lokalen waar de kinderopvang in ondergebracht wordt.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de statuten en het verslag van de oprichtingsvergadering van 'Chiro Betekom bouwt' vzw.
Artikel 2
De gemeenteraad gaat principeel akkoord met het verlenen van een erfpacht op een deel van de 'gronden Mergaerts', gelegen Professor Scharpélaan (verlengde sportcentrum De Tumkens), aan vzw chiro Betekom bouwt. De details van de erfpacht worden verder uitgewerkt in een overeenkomst en notariële akte.
Artikel 3
De gemeenteraad gaat principieel akkoord met het toekennen van een subsidie aan vzw chiro Betekom bouwt ten bedrage van circa € 200 000. De voorwaarden en modaliteiten worden verder uitgewerkt in een subsidieovereenkomst.
Artikel 4
De gemeenteraad gaat principieel akkoord met het toestaan van een renteloze lening aan vzw chiro Betekom bouwt ten bedrage van circa € 200 000. De voorwaarden en modaliteiten worden verder uitgewerkt in een overeenkomst.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
KEN Cultuur - en dienstencentrum
De gemeenteraad neemt kennis van de stand van zaken van het polyvalent cultuur en dienstencentrum.
Het bestuur verwacht nog een document voorstelling project. Zodra we dit ontvangen, wordt dit gekoppeld.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Opstalrecht recyclagepark Begijnendijk
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Op 24 augustus 2016 werd de visienota Masterplan recyclageparken goedgekeurd door de raad van bestuur van EcoWerf.
Op 23 november 2016 keurde de gemeenteraad de agenda van de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf, inclusief het masterplan recyclageparken, goed.
Interleuven en daarna EcoWerf exploiteert reeds sinds 1992 het recyclagepark van Begijnendijk. Op 29 augustus 2019 besliste de gemeenteraad de huurovereenkomst van het terrein van het recyclagepark te hernieuwen tot 30 juni 2022.
Op 29 augustus 2019 besliste de gemeenteraad principieel om het geautomatiseerd DifTar-systeem in te voeren op het recyclagepark.
EcoWerf gaf op het college van burgemeester en schepenen van 9 december 2019 een presentatie over het masterplan recyclageparken. De effectieve opening zal sneller gerealiseerd worden dan in de oorspronkelijke timing vooropgesteld.
Het opstalrecht heeft betrekking op het perceel grond met opgerichte constructies, thans aangewend als “recyclagepark” gelegen Professor Scharpélaan, volgens titel en thans deel van sectie A, nummer 0267EP0000, met een oppervlakte volgens het metingsplan van 7.671 m², en met als nieuwe gereserveerde perceelsidentificatie sectie A nummer 0267FP0000.
De gemeente heeft dit perceel in erfpacht van de Kerkfabriek St.-Laurentius voor een duur van negenenzestig jaar te rekenen vanaf 7 mei 2020. De Kerkfabriek is mede ondertekende partij bij de opstalovereenkomst gelet op de erfpachtovereenkomst.
De gemeente Begijnendijk heeft beroep gedaan op de diensten van EcoWerf om op voormeld goed zoals hierna beschreven een intergemeentelijk recyclagepark aan te leggen, en om dit recyclagepark in te richten en uit te baten.
De huurovereenkomst van 11 februari 2011 inclusief addendum neemt een einde op de dag van de ondertekening van de authentieke akte met betrekking tot de opstalovereenkomst in bijlage.
JURIDISCHE GRONDEN
• Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en met name artikel 41 houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad en deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht.
• De gemeenteraadbeslissingen van 23 november 2016 en 23 januari 2020.
BIJLAGE
De voorliggende ontwerpovereenkomst
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad beslist het opstalrecht te aanvaarden onder de voorwaarden opgenomen in de opstalovereenkomst in bijlage bij dit besluit.
Artikel 2
De huurovereenkomst van 11 februari 2011 inclusief addendum neemt een einde op de dag van de ondertekening van de authentieke akte met betrekking tot de opstalovereenkomst in bijlage.
Artikel 3
De heer Bert Ceulemans, burgemeester, bijgestaan door mevrouw Peggy Baeten, algemeen directeur, of hun plaatsvervangers wettelijk te machtigen om namens het college van burgemeester en schepenen te handelen en te bedingen namens de gemeente in de authentieke akte(s). Zij worden er tevens uitdrukkelijk toe gemachtigd, om in naam van de gemeente, de heer hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting om inschrijving van ambtswege te nemen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 4
In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Artikel 5
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan EcoWerf en de contactpersoon van de Kerkfabriek (Jan Elsen, j.elsen@telenet.be).
Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Peggy Baeten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt Bart Sorée Fran De Cock David Dupont Sam Mergaerts Maggie Thielemans Roger Verduyckt Fred De Keyser Tom Van Esse Bert Ceulemans Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Patricia Stevens Bob Michiels Ann Danckers David Janssens Mario Verbeeck Tom Wouters Peter Spiessens Wim De Roover Herman De Coux aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Voorlopige vaststelling beleidskader trage wegen
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeente Begijnendijk wenst een gemeentelijk beleidskader visie Trage Wegen voorlopig vast te leggen in functie van de aanleg, het opwaarderen, verplaatsen of opheffen van bestaande wegen.
JURIDISCHE GRONDEN
• Decreet lokaal bestuur
• Decreet Decreet houdende de gemeentewegen, resp. Hoofdstuk 2 t.e.m. 4
BIJLAGE
Visie TWBegijnendijk 16 september 2021
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
8 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het beleidskader trage wegen, in bijlage van dit besluit, voorlopig vast.
Artikel 2
Na voorlopige vaststelling wordt het beleidskader opgestuurd naar het departement en de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant, in overeenstemming met het decreet gemeentewegen.
Artikel 3
Binnen de 30 dagen na de voorlopige vaststelling wordt een openbaar onderzoek uitgevoerd.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
KEN IGO - verslag algemene vergadering 25 juni 2021
De gemeenteraad neemt kennis van de e-mail van IGO van 06 juli 2021, betreffende het verslag van de algemene vergadering van 25 juni 2021.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
KEN Ecowerf - nieuwe gecoördineerde statuten
De gemeenteraad neemt kennis van de e-mail van Ecowerf van 15 september 2021, betreffende de nieuwe gecoördineerde statuten van Ecowerf. Deze werden aangepast op de buitengewone algemene vergadering van 23 juli 2021 van Ecowerf en hebben inmiddels ook goedkeuring van de toezichthouder, verkregen.
Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Peggy Baeten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt Fred De Keyser Bert Ceulemans Bart Sorée David Dupont Kathleen Van Vlasselaer Maggie Thielemans Tom Van Esse Fran De Cock Sam Mergaerts Patricia Stevens Roger Verduyckt Steven Vermeulen Tom Wouters Mario Verbeeck Peter Spiessens Wim De Roover David Janssens Herman De Coux Bob Michiels Ann Danckers aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Afsprakennota met vzw parochiecentrum Begijnendijk
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeente Begijnendijk wenst de parkeerzone ter hoogte van de Betekomsesteenweg voor de parochiezaal van Begijnendijk gedeeltelijk terug aan te leggen naar analogie van de dorpskernvernieuwing. Hiervoor is in overleg met de vzw parochiecentrum Begijnendijk een afsprakennota opgemaakt waarbij de verplichtingen van beide partijen worden bepaald. Deze afsprakennota maakt integraal deel uit van deze beslissing.
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet lokaal bestuur;
BIJLAGE
afsprakennota
FINANCIELE GEVOLGEN
De budgetten voor de heraanleg dienen te worden voorzien in de meerjarenplanning. Voor het onderhoud zijn de nodige reguliere budgetten voorzien in de meerjarenplanning.
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
8 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met de afsprakennota zoals opgenomen in bijlage van dit besluit.
Artikel 2
De gemeenteraad geeft machtiging aan de burgemeester en de algemeen directeur voor de ondertekening van deze overeenkomst.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Samenwerkingsverband vaccinatiecentrum
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Sinds begin 2020 legt het coronavirus een zeer zware hypotheek op het sociaal en economisch leven.
Vaccinatie is de belangrijkste troef in de strijd tegen de Covid-19-pandemie.
Teneinde de vaccinatie vlot te laten verlopen beslisten de hogere overheden tot de inrichting van verschillende vaccinatiecentra, verdeeld over het land.
Begijnendijk sloot zich aan bij het vaccinatiecentrum Stadsfeestzaal in Aarschot.
Het vaccinatiecentrum Den Amer in Diest heeft zijn deuren gesloten en sluit zich aan bij het vaccinatiecentrum Stadsfeestzaal in Aarschot. Voor de periode van 15 september t.e.m. 15 oktober dient er een nieuw interbestuurlijk samenwerkingsverband opgemaakt te worden met de zeven gemeenten waarin enkele praktische afspraken vastgelegd worden.
Na overleg tussen de burgemeesters en de eerstelijnszone zal de stadsfeestzaal van Aarschot als locatie gebruikt worden voor de gemeenten Aarschot, Diest, Scherpenheuvel-Zichem, Halen, Begijnendijk, Bekkevoort en Tielt-Winge.
JURIDISCHE GRONDEN
• het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
• de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
• het bestuursdecreet van 07 december 2018;
• het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen;
• het besluit van de Vlaamse Regering van 22 januari 2021 tot toekenning van een subsidie voor infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum.
BIJLAGE
interbestuurlijk samenwerkingsverband vaccinatiecentrum Demerland
FINANCIELE GEVOLGEN
De nodige kredieten voor deze uitgaven worden voorzien op budgetcode 2021/ACT-204/0985-00/61340000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN via verschuiving van beschikbare kredieten of met de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van het college burgemeester en schepenen van 20 september 2021, met terugwerkende kracht, over het samenwerkingsverband Demerland.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Subsidielijst restbedrag noodfonds
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
In zitting van 08 oktober 2020 heeft de gemeenteraad het subsidiereglement noodfonds cultuur, sport en jeugd goedgekeurd. Na een klacht werd, in zitting van 03 december 2020, het reglement bevestigd.
Het was de bedoeling om in de loop van het jaar 2021, de resterende € 10 000,00 (exact bedrag: € 10 011,21) van het noodfonds te verdelen onder verenigingen, onder de vorm van projectsubsidies en verenigingen, die terug opstarten, een duwtje in de rug te geven. Helaas bleef de pandemie, veel langer dan gehoopt, het verenigingsleven beheersen. Sommige verenigingen zijn er in geslaagd om met kleine aangepaste activiteiten hun werking levend te houden. Anderen hebben voor zekerheid gekozen en hebben hun werking stopgezet tot zekerheid kan geboden worden over een veilige heropstart.
Het toepassen van de berekeningswijze van het reglement, voor het restbedrag van het noodfonds, is dan ook de eerlijkste manier om alle verenigingen, die steun gevraagd hebben, een correct bedrag toe te kennen.
JURIDISCHE GRONDEN
• gemeenteraadsbeslissing van 08 oktober 2020: goedkeuring subsidiereglement noodfonds cultuur, sport en jeugd.
• gemeenteraadsbeslissing van 03 december 2020: bevestiging reglement noodfonds verenigingen cultuur, sport en jeugd.
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41,§2, 23°, vaststellen van subsidiereglementen.
• Decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen m.b.t. de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen en m.b.t. armoedebestrijding n.a.v. de COVID-19 pandemie.
BIJLAGE
subsidielijst restbedrag noodfonds
FINANCIELE GEVOLGEN
Te verdelen bedrag: € 10 011,21
• ACT-26/64930000/0750-00: € 1 509,63
• ACT-26/64930000/0740-00: € 5 605,04
• ACT-26/64930000/0709-00: € 2 896,54
De middelen zullen tijdelijk via een verschuiving beschikbaar worden gesteld en die verschuiving zal, indien nodig, bij de eerstvolgende AMJP wordt aangezuiverd.
Visum werd verleend: nr.:2021/035
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de subsidielijst restbedrag coronanoodfonds goed.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Subsidies verenigingen 2021
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Om de werking van verenigingen te steunen en te stimuleren kent het gemeentebestuur subsidies toe aan verenigingen die een subsidieaanvraag ingediend hebben.
Verenigingen hebben/hadden het in de coronajaren 2020 en 2021 niet gemakkelijk. Veel activiteiten die dikwijls ook geld in het laatje brengen, zijn niet doorgegaan. Soms werden kosten gemaakt die achteraf voor niets uitgegeven zijn.
Andere vaste kosten moeten dikwijls sowieso betaald worden en dat is niet evident als de inkomsten voor een groot deel zijn weggevallen. Vele verenigingen hebben ondertussen ook moeten vaststellen dat hun aantal leden gedaald is. De eerlijkste manier om de jaarlijkse subsidies toe te kennen is het
overnemen van de subsidies 2020 (=subsidies 2019) (zonder aanvraag). Op die manier zullen verenigingen met een uitgebreide werking niet gestraft worden voor het stilleggen van hun werking sinds maart 2020. Goedkeuring van die subsidielijst betekent dat de subsidies begin oktober kunnen uitbetaald worden, waardoor de verenigingen die nu hun werking terug opstarten, een broodnodige financiële steun ontvangen.
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet lokaal bestuur
BIJLAGE
lijst subsidies 2021
FINANCIELE GEVOLGEN
ACT-58/0709-00/64930000: toegestane werkingssubsidies aan cultuurverenigingen: € 11 000,00
ACT-58/0709-00/64932000: nominatieve werkingssubsidies aan cultuurverenigingen: € 5 500,00
ACT-9/0710-00/64932000: nominatieve werkingssubsidies aan feestcomité Begijnendijk: € 4500,00
ACT-59/0709-00/61340000: Bijdrage in werkingskosten cultuurraad: € 1000,00
ACT-47/0740-00/61340000: bijdrage in werkingskosten sportraad: € 250,00
ACT-184/0945-00/64930000: nominatieve werkingssubsidies LOK: € 250,00
ACT-42/0740-00/61002000: toegestane werkingssubsidies aan sportverenigingen: € 18 000,00
ACT-34/0750-00/61340000: bijdrage in werkingskosten jeugdraad: € 250,00
ACT-34/0750-00/64930000: toegestane werkingssubsidies aan jeugdverenigingen: € 8 500,00
ACT-191/0909-00/64930000: toegestane werkingssubsidies GRIS: € 1 750,00
Visum werd verleend: nr.: 2021/034
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de lijst subsidies verenigingen en adviesraden 2021 goed.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Aanpassing dienst- en retributiereglement
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het dienstreglement werd behouden maar opgedeeld en overzichtelijker gemaakt met uitzondering van enkele nieuwe bepalingen:
• Artikel 3 §2: Aan mensen die in het buitenland wonen zal nu € 50,00 worden gevraagd als waarborg bij inschrijvingen;
• Artikel 5 §1: Per lenerskaart kan je 15 materialen ontlenen (voorheen 10);
• Artikel 5 §4: Het meest recente nummer van een tijdschrift kan enkel in de bib worden geraadpleegd tot er een nieuw nummer verschijnt;
• Artikel 5 §6: Uitleentermijn bedraagt vier weken (voorheen drie weken);
• Artikel 5 §7: Toevoeging en regelgeving van de inleverbus;
• Artikel 7 §1: Verlengtermijn bedraagt vier weken (voorheen drie weken);
• Artikel 8 §1: Boetes bedragen nu € 0,10 per dag waarbij enkel openingsdagen meetellen (voorheen was de boete € 0,15 per week);
• Artikel 8 §3: De bibliotheek wil starten met een systeem van aanmaningen;
• Artikel 9 §1: Voor het reserveren van materialen wordt nu € 0,50 aangerekend (voorheen was dit gratis);
• Artikel 11: toevoeging van het internetreglement in het dienstreglement;
• Artikel 13: toevoeging en regelgeving van een gratis Onderwijs-en leesbevorderingskaart voor leerkrachten, studenten, opvoeders etc.
De bibliotheek wil extra aandacht vestigen op artikel 8 § 3: Gebruikers die hun e-mailadres laten registreren ontvangen een eerste, tweede en derde maning na respectievelijk 7 en 14 en 28 dagen overschrijding van de uitleentermijn via mail. Leners zonder e-mailadres krijgen op dezelfde momenten een schriftelijke aanmaning gestuurd. De kostprijs voor het verzenden van een maningsbrief wordt aangerekend aan de gebruiker. Na 42 dagen stuurt de bibliotheek een aangetekende maning, waarvoor de kosten voor de aangetekende zending aangerekend worden aan de gebruiker. Indien de gebruiker na deze aanmaningen het verschuldigde bedrag niet betaalt, wordt een dossier opgemaakt en wordt het bedrag ingevorderd via deurwaarder of rechtbank.
De bibliotheek heeft momenteel geen systeem om leners die te laat zijn met materialen te verwittigen. Hierdoor hebben sommige leners al sinds 2014 boeken in bezit en hebben ze hieromtrent nooit een melding of verwittiging gekregen. Een gevolg hiervan is dat er 100+ leners zijn die al meer dan twee jaar boeken in hun bezit hebben. Daardoor hebben ook boetes zich opgestapeld. In totaal gaat het over een bedrag van meer dan € 7 000,00 aan openstaande boetes.
De bibliotheek wilt dit in de toekomst aanpakken door aanmaningen te sturen wanneer leners te laat zijn met hun materialen in te leveren. Na overleg met de operator van het bibliotheeksysteem blijkt het aangewezen te zijn om eerst een oplossing te zoeken voor de langdurige boetes vooraleer er kan gestart worden met een systeem van maningen.
Anders zou dit betekenen dat er meteen 100+ aangetekende brieven worden verstuurd naar leners die al jaren niets van de bib gehoord hebben en in sommige gevallen honderden euro’s aan boetes verzameld hebben. De bibliotheek is van mening dat de schuld hier niet enkel bij de leners ligt maar ook bij de bibliotheek zelf. Het is namelijk ook de verantwoordelijkheid van de bib om dit op te volgen.
Na overleg met de financiële dienst stelt de bibliotheek voor om de langdurige openstaande boetes te laten vallen en de materialen af te voeren. Op deze manier kan de bibliotheek starten met een propere lei en kan het eindeloos opstapelen van boetes in de toekomst vermeden worden.
ADVIEZEN
Zowel het dienstreglement als het retributiereglement kregen een positief advies van de bibraad op 09 augustus 2021.
ARGUMENTATIE
• Enkele zaken die de bibliotheek in het verleden wel al toepaste worden nu toegevoegd aan het reglement waardoor er minder discussies kunnen optreden;
• Enkele veranderingen dienen om beter voorbereid te zijn voor de overgang naar het nieuwe bibliotheeksysteem in 2022. Op deze manier kunnen leners namelijk al gewoon raken aan de nieuwe regels;
• Artikel 5 §4 is een stap om meer te evolueren naar 'de bibliotheek als ontmoetingsplaats'. Leners zullen namelijk enkel in de bibliotheek de recentste nummers van tijdschriften kunnen raadplegen. Het is ook de bedoeling hier in de toekomst kranten aan toe te voegen en de mogelijkheid om een koffie of thee te drinken aan te bieden;
• De versimpeling van zaken zoals de OL-kaart maakt het makkelijker voor het personeel;
• De samensmelting van het dienstreglement met het internetreglement zorgt ervoor dat leners met één document meteen alle informatie hebben.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de aanpassingen van het dienstreglement en het retributiereglement van de bibliotheek goed.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
BES Goedkeuring nieuwe statuten jeugdraad
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De jeugdraad heeft de beslissing genomen om de statuten aan te passen. De vorige statuten die in voege zijn gegaan bij de oprichting van de jeugdraad zijn aan verbetering toe.
ADVIEZEN
De jeugdraad heeft de nieuwe statuten goedgekeurd tijdens de jeugdraad van 25 mei 2021.
BIJLAGE
Statuten gemeentelijke jeugdraad
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de nieuwe statuten van de jeugdraad goed.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
KEN Indienen subsidieaanvraag bij Agion
FEITEN EN CONTEXT
Meerjarenplan 2020-2025: beleidsdoelstelling 6 - Actieplan 27, actie 132:
"De gemeente wil de bestaande schoolgebouwen opwaarderen en maakt een visieplan op"
ARGUMENTATIE
Er werd een visieplan opgemaakt dat als input dient voor de subsidieaanvraag bij het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGION). De aanvraag betreft de standaard procedure.
AGION werkt voor de afhandeling van de subsidieaanvragen met een wachtlijst gezien de beperkte financiële middelen. Voor de goedkeuring van de aanvragen van het officieel gesubsidieerd onderwijs, worden de aanvragen goedgekeurd in overleg met de Onderwijskoepel van Steden en Gemeenten (OVSG) voor het gemeentelijk onderwijs. Vanuit OVSG werd reeds ondersteuning geboden bij de opmaak van de subsidieaanvraag.
Wanneer de aanvraag in aanmerking komt voor goedkeuring, zal AGION uitnodigen om een volledig aanvraagdossier in te dienen.
FINANCIELE GEVOLGEN
De financiële gevolgen van dit besluit situeren zich in de toekomst, wanneer de aanvraag door Agion goedgekeurd wordt en een aanbestedingstraject kan opgestart worden.
Besluit college van burgemeester van 13 september 2021:
Het college van burgemeester en schepenen besluit een aanvraag in te dienen bij AGION voor het bekomen van subsidies voor optimalisatie van de schoolinfrastructuur van GBS De Klimroos.
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
Toegevoegd - Bespreking Uitvoering gemeenteraadsbeslissingen
MOTIVERING
Toelichtende nota van de MGB-fractie:
"Op het einde van de vorige legislatuur werden er een aantal voorstellen van beslissing goedgekeurd door de gemeenteraad die op heden nog niet tot uitvoering werden gebracht.
Enkele voorbeelden hiervan zijn:
• Het inzaaien van braakliggende velden met bloemenzaad van de MAR
• De gevaarlijke oversteek tussen het terras van cafetaria De Tumkens en de speeltuin zou ook bekeken worden.
• De livestream van de gemeenteraadszittngen zodat de fysieke vergaderingen ook digitaal te volgen zijn door onze inwoners We moeten als gemeenteraadsleden vermijden dat genomen beslissingen of belofes in de vergeethoek terecht komen. Dit is enerzijds spijtig voor het geleverde werk, anderzijds hebben we de plicht om de naleving van beslissingen op te volgen en te garanderen. Als deze gemeenteraadsbeslissingen op heden omwille van het voortschrijdend inzicht of andere redenen geen draagvlak meer hebben binnen deze bestuursploeg, dan vragen we om deze te herroepen of in een aangepaste vorm voor te leggen.
Het is wat de MGB fractie betreft aangewezen om een oplijsting te maken van de in de gemeenteraad goedgekeurde beslissingen met een indicatie van de status met betrekking tot de implementatie. Dit voor alle duidelijkheid onafhankelijk of het punt door de oppositie of door de bestuursploeg ter stemming werd gebracht. Op die manier kunnen alle raadsleden steeds de meest actuele stand van zaken raadplegen."
BIJLAGE:
GR_20210930_Aanvullend agendapunt: interpellatie_uitvoering_gemeenteraadsbeslissingen
Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Peggy Baeten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux David Dupont Patricia Stevens David Janssens Ann Danckers Peter Spiessens Maggie Thielemans Bart Sorée Fran De Cock Sam Mergaerts Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Steven Vermeulen Fred De Keyser Roger Verduyckt David Janssens Bob Michiels Herman De Coux Ann Danckers Tom Wouters Mario Verbeeck Wim De Roover Peter Spiessens Bart Sorée Roger Verduyckt Fran De Cock Steven Vermeulen Maggie Thielemans Sam Mergaerts Bert Ceulemans Kathleen Van Vlasselaer Tom Van Esse Fred De Keyser Patricia Stevens David Dupont aantal voorstanders: 8 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 12 Verworpen
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
Toegevoegd - BES Personeelsaangroei, personeelsverloop,tevredenheid
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Voorstel tot besluit van de MGB-fractie:
"Vanuit de MGB fractie stellen we vast dat er in deze legislatuur een aantal bijkomende
functies werden vacant verklaard. Daarnaast merken we dat een aantal medewerkers en
diensthoofden die als expert en/of steunpilaar fungeerden binnen de administratie jammer
genoeg uit eigen beweging de organisatie verlaten. Er is duidelijk heel wat in beweging,
maar het feit dat sleutelspelers de organisatie verlaten roept vragen op. Enerzijds met
betrekking tot de aansturing van onze administratie en anderzijds in rechtstreekse relatie
daarmee, de algemene medewerkerstevredenheid of medewerkers-betrokkenheid.
Tenslotte is de kans reëel dat door het gebrek aan continuïteit en het toenemend verloop
zowel de huidige medewerkers als onze inwoners hier de negatieve gevolgen van zullen
dragen.
We gaan ervan uit dat deze problematiek dan ook als een prioriteit wordt beschouwd
binnen deze meerderheid. Aangezien prioriteiten ook vragen om de nodige actieplannen
en bijhorende rapportering stellen we vanuit de MGB fractie voor om:
• het personeelsverloop en de netto personeelsaangroei voor de gemeenteraadsleden op
periodieke basis, namelijk per kwartaal, inzichtelijk te maken. In concreto, hoeveel
medewerkers werden er aangeworven per maand en hoeveel zijn er uit dienst gegaan,
met een onderscheid tussen “regretted” (zelf ontslag genomen) en non-regretted
(pensioen en ontslag vanwege de werkgever). Deze cijfers zowel op maandbasis als
over de periode van de voorbije twaalf maanden (LTM). Om dit visueel inzichtelijk te
maken stellen we voor om dit in grafiekvorm aan te leveren. Hieronder vinden jullie een
fictief voorbeeld van hoe deze visuele weergave er kan uitzien.
• De trend inzichtelijk te maken door dit telkens te rapporteren met gegevens over de
voorbije 6 jaar, dus in de eerste rapportage worden de gegevens van 2015 tem 2021
opgenomen.
• Dit najaar nog een tevredenheidsonderzoek te organiseren naar alle medewerkers van
de gemeente en het OCMW zodat de nodige verbeterinitiatieven op korte termijn
worden opgezet.
Rekening houdend met bovenstaande feiten en voorstellen beslist de gemeenteraad om:
Artikel 1: per kwartaal een rapportering op te maken met de indienststellingen en
uitdiensten (met onderscheid tussen “regretted” en “non-regretted”) en dit telkens met
maandcijfers en laatste twaalf maanden (LTM) gegevens. Deze rapportering zal de cijfers
bevatten met gegevens over de laatste 6 jaar.
Artikel 2: in het najaar van 2021 een algemeen en anoniem medewerkerstevredenheidsonderzoek
te organiseren met de bedoeling om per afdeling en op management team
niveau de nodige actieplannen te ontwikkelen. De resultaten van het onderzoek worden
gedeeld met de gemeenteraad, net als de actieplannen die per afdeling worden opgezet."
BIJLAGE
GR_20210930_Aanvullend_agendapunt_Netto personeelsaangroei - personeelsverloop – medewerkerstevredenheid
BESLUIT
8 stemmen voor: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
12 stemmen tegen: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
Enig artikel
De gemeenteraad verwerpt onderstaand voorstel van de MGB-fractie om:
1) per kwartaal een rapportering op te maken met de indienststellingen en uitdiensten (met onderscheid tussen “regretted” en “non-regretted”) en dit telkens met maandcijfers en laatste twaalf maanden (LTM) gegevens. Deze rapportering zal de cijfers bevatten met gegevens over de laatste 6 jaar.
2) in het najaar van 2021 een algemeen en anoniem medewerkerstevredenheidsonderzoek te organiseren met de bedoeling om per afdeling en op managementteamniveau de nodige actieplannen te ontwikkelen. De resultaten van het onderzoek worden gedeeld met de gemeenteraad, net als de actieplannen die per afdeling worden opgezet
ZITTING VAN 30 SEPTEMBER 2021
Toegevoegd - BES Veiligheid wegversmallingen en kruispunt
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Voorstel tot besluit van de MGB-fractie:
"We krijgen nog steeds heel wat reacties van mensen die hun ongenoegen uiten over het nut of onnut van de wegversmallingen in Soelstraat, Busschotstraat, Peuterstraat, Zandstraat en de Moorsemsestraat.
De wegversmallingen brengen nog steeds heel wat onveilige situaties met zich mee, in het bijzonder voor fietsers. Bovendien zijn de drie versmallingen in de dorpskern van Begijnendijk ook een gevaar voor fietsers, auto’s die de versmalling passeren moeten immers bij tegenliggers meteen terug rechts
invoegen met bijhorende risico’s voor fietsers die bij gemengd verkeer op dat gedeelte van de weg rijden.
In het college van burgemeester en schepenen d.d. 6 september 2021 werd beslist om de verlenging aan te vragen voor het plaatsen van de wegversmalling en een verordening voor de signalisatie in
bovenstaande straten en de gewijzigde voorrangsregeling op het kruispunt Grote Baan - Soelstraat en dit tot 4 januari 2022 23u.
Wat opvalt is dat er eigenlijk tussen 27 augustus en deze beslissing van het college een periode was
waarbij de gewijzigde verkeerssituatie niet werd bekrachtigd met de nodige verordeningen. Gelukkig
heeft er zich in deze periode geen ongeval voorgedaan op deze locaties. Dit had voor vervelende situaties kunnen zorgen. We nemen ook nota van het feit dat het college op 30 augustus 2021 heeft besloten om het geheel van wijzigingen voor te leggen aan een team van verkeersdeskundigen en de Mobiliteitsraad, dit om uniformiteit te brengen in het straatbeeld en de mogelijkheid te onderzoeken om trajectcontroles te implementeren.
Allemaal lovenswaardige initiatieven, feit is dat we wekelijks zien dat er paaltjes werden losgerukt of
helemaal aan flarden zijn gereden. Bovendien blijven de brokstukken of aangereden paaltjes dan nog
enkel dagen ( weken) rondslingeren wat de veiligheid, in het bijzonder voor zwakke weggebruikers, zeker niet ten goede komt. De tijdelijke verlichting die werd aangebracht voldoet bovendien niet, vlak voor de wintermaanden moet dit écht wel herbekeken worden. Ook het bruusk stoppen en terug optrekken zorgt voor overlast bij de buurtbewoners.
We stellen ons dan ook volgende vragen:
• Hoeveel paaltjes zijn er al vervangen en wat heeft dit al aan de gemeente gekost?
• We begrijpen dat er tussen nu en het einde van dit jaar weinig zal veranderen aan deze situaties.
Klopt dat?
Tenslotte wensen we nog volgend voorstel van beslissing voor te stellen:
Artikel 1: de gemeenteraad besluit om de nodige spiegels te plaatsen ter hoogte van het kruispunt van de Soelstraat met de Grote Baan. De voertuigen moeten immers grotendeels voorbij de stopstreep rijden om te kunnen zien of er voertuigen uit de andere richting komen."
BESLUIT
eenparig
Enig artikel:
De gemeenteraad aanvaardt het voorstel van de MGB-fractie en besluit om de nodige spiegels te plaatsen ter hoogte van het kruispunt van de Soelstraat met de Grote Baan.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.