ZITTING VAN 23 JUNI 2022
BES Notulen en audioverslag GR van 31 mei 2022
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De notulen van de vorige zitting van de gemeenteraad van 31 mei 2022 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad.
Er wordt kennis genomen van het audioverslag van de gemeenteraad van 31 mei 2022.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 32 van het Decreet over het lokaal bestuur
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 31 mei 2022 goed en neemt kennis van het audioverslag.
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
BES Gemeentelijke Holding nv - av van 29 juni 2022
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De brief van 13 mei 2022 tot oproeping voor de algemene vergadering van 29 juni 2022 die zal plaatsvinden op woensdag 29 juni 2022 om 14.00u in het Bluepoint Brussels Business Centre, A. Reyerslaan 80 te 1030 Brussel.
Agenda:
Tijdens de gemeenteraad van 28 mei 2020 werd de heer Fredy De Keyser aangeduid als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de rest van de legislatuur.
Fredy laat echter weten dat hij niet zal kunnen deelnemen op 29 juni 2022.
JURIDISCHE GRONDEN
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikels 41 tweede lid 4° en artikel 386.
BIJLAGEN
● oproepingsbrief av van 29 juni 2022
● agenda en documentatiestukken
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om geen mandaat van de vervanger van de gemeentelijke vertegenwoordiger aan te duiden om deel te nemen aan de algemene vergadering van 29 juni 2022.
Artikel 2
Kopie van deze beslissing wordt overgemaakt aan de nv Gemeentelijke Holding in vereffening (avgh@quinz.be).
Bart Sorée Sam Mergaerts Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Fred De Keyser Wim De Roover David Dupont Bert Ceulemans Tom Van Esse Peggy Baeten Maggie Thielemans Mario Verbeeck Tom Wouters Herman De Coux Kelly Luyten Patricia Stevens Ann Danckers Fran De Cock Peter Spiessens Bob Michiels Bart Sorée Sam Mergaerts Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Fred De Keyser Wim De Roover David Dupont Bert Ceulemans Tom Van Esse Maggie Thielemans Mario Verbeeck Tom Wouters Herman De Coux Kelly Luyten Patricia Stevens Ann Danckers Fran De Cock Peter Spiessens Bob Michiels Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Maggie Thielemans Sam Mergaerts Steven Vermeulen Bart Sorée Fred De Keyser Bert Ceulemans Patricia Stevens Fran De Cock Tom Van Esse Herman De Coux Mario Verbeeck Wim De Roover Kelly Luyten Bob Michiels Tom Wouters Ann Danckers Peter Spiessens aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
BES Delegatie bepalen prijssubsidiefactor
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Op 17 december 2020 keurde de gemeenteraad het prijssubsidiereglement AGB goed.
Een flexibele aanpassing van de prijssubsidiefactor laat toe om de subsidies optimaal af te stemmen om de benodigde subsidiëring.
JURIDISCHE GRONDEN
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3 en 41, tweede lid 23° bepalen dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen;
Artikel 41 van bovenvermeld decreet bepaalt dat, behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, §2, tweede lid, aan de gemeenteraad, de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
ARGUMENTATIE
De prijssubsidiereglementen aan AGB's hebben veeleer een individuele strekking en in die zin kunnen ze als gemeenteraadsbeslissing worden beschouwd waarmee delegatie aan het college van burgemeester en schepenen niet uitgesloten is.
Door deze delegatie kan de gemeente sneller inspelen op wijzigende parameters in de realisatie van het budget en resultaat van het AGB.
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, David Dupont, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en Fred De Keyser
8 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover en Ann Danckers
Enig artikel
De gemeenteraad besluit het vaststellen van de factor die de waarde van de prijssubsidie bepaalt volgens artikel 2 van het prijssubsidiereglement van 17 december 2020, met onmiddellijke ingang te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen, binnen de vork 0 tem 2.
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
KEN Stand van zaken organisatie - aanwerving en retent
De gemeenteraad neemt kennis van de stand van zaken interne organisatie - aanwerving en retentie. De algemeen directeur geeft toelichting bij dit agendapunt.
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
KEN Jaarrapport organisatiebeheersing
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport organisatiebeheersing, opgesteld door de algemeen directeur.
Artikel 219, lid 2 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en de raad van bestuur AGB rapporteert over het organisatiebeheersingssysteem uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar.
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
BES Principieel akkoord jeugdlokalen Begijnendijk
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Meerjarenplan 2020-2025, actie 30: De gemeente verbetert de jeugdinfrastructuur in beide kernen.
In 2021 werd deze doelstelling, samen met de jeugdverenigingen in beide dorpskernen verder uitgewerkt. De gemeenteraad gaf op 30 september 2021 zijn principieel akkoord aan de vzw 'Chiro Betekom Bouwt' tot het bekomen van een erfpacht, een subsidie ten bedrage van € 200 000 en een renteloze lening ten bedrage van € 200 000.
De besprekingen met de jeugdverenigingen in Begijnendijk waren in 2021 nog lopende. Bij de aanpassing van het meerjarenplan werd wel reeds een subsidie van € 200 000 voorzien voor de optimalisatie van de jeugdinfrastructuur in Begijnendijk. Ondertussen kwamen chiro en KAJ Begijnendijk tot een akkoord om samen te werken aan vernieuwde infrastructuur en bespraken zij hun plannen met het college van burgemeester en schepenen.
Bijkomend aan de reeds voorziene subsidie van € 200 000 vragen de verenigingen (KAJ en chiro Begijnendijk) een totaal van € 100 000 voor een renteloze lening.
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet Locaal Bestuur art. 40 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
ARGUMENTATIE
Het uitwerken van de subsidieovereenkomst en modaliteiten voor de renteloze lening zullen nog wat tijd in beslag nemen.
Om chiro en KAJ Begijnendijk de nodige garanties te kunnen geven opdat zij verder kunnen met het uitwerken van een definitief ontwerp voor hun bouwplannen en het indienen van een bouwaanvraag, wordt aan de gemeenteraad gevraagd reeds een principieel besluit te nemen.
De voorwaarden en modaliteiten voor de subsidies en renteloze lening worden verder op punt gezet en op een later tijdstip ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
FINANCIELE GEVOLGEN
Het subsidiebedrag van € 200 000 voor de optimalisatie van jeugdinfrastructuur in Begijnendijk werd voorzien in het mjp onder registratiesleutel ACT-30/0750-00/66400000.
De gemeenteraad engageert zich om bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan een extra krediet van
€ 100 000 te voorzien voor het toekennen van een renteloze lening.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad gaat principieel akkoord met het toekennen van een subsidie aan chiro en KAJ Begijnendijk ten bedrage van circa € 200 000. Het bedrag is reeds voorzien in het meerjarenplan 2020-2025. De voorwaarden, waarborgen en modaliteiten worden verder uitgewerkt in een subsidieovereenkomst met chiro en KAJ Begijnendijk.
Artikel 2
De gemeenteraad gaat principieel akkoord met het toestaan van een renteloze lening aan chiro en/of KAJ Begijnendijk ten bedrage van € 100 000 en engageert zich om de kredieten hiervoor te voorzien bij de eerstvolgende wijziging van het meerjarenplan. De voorwaarden, waarborgen en modaliteiten van de renteloze lening worden verder uitgewerkt in een overeenkomst.
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
BES Digibanken
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het project:
Mensen in een kwetsbare positie hebben een ongelijke toegang tot technologie zoals een laptop
of internetverbinding. Ook beschikken ze vaak over minder digitale vaardigheden waardoor ze
minder gebruik maken van e-dienstverlening. De Vlaamse overheid wil kwetsbare groepen
meekrijgen in de digitaliseringsgolf door de oprichting van Digibanken. Dit project kadert binnen
het relanceplan ‘Vlaamse Veerkracht’.
Digibanken helpen het risico op digitale uitsluiting bij kwetsbare groepen te verkleinen via drie
doelstellingen (de drie doelstellingen dienen opgenomen te worden in het projectvoorstel):
● Gelijke toegang tot digitale technologie door laptops, schermen en andere hardware voorwaardelijk beschikbaar te stellen, bijvoorbeeld via een uitleendienst;
● Via opleiding en kennisdeling digitale vaardigheden versterken, zowel persoonlijke vaardigheden als technische vaardigheden, bijvoorbeeld door IT-materiaal te herstellen;
● Via begeleiding zorgen voor een verbeterde digitale toegang tot essentiële diensten zoals de digitale dienstverlening vanuit de Vlaamse overheid, Tax-on-web...
Op 1 mei werd het voortraject aangevat. Op 19 mei werd het eerste concept voorgesteld. Momenteel wordt er gewerkt aan een samenwerkingsstrategie en bijhorende projectbegroting.
Deelnemende lokale besturen : Aarschot, Bierbeek, Begijnendijk, Boortmeerbeek, Haacht, Herent, Scherpenheuvel-Zichem
De uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst is onder voorbehoud van goedkeuring van het projectvoorstel door het Departement Werk en Sociale Economie én de goedkeuring van de samenwerkingsstrategie en bijhorende projectbegroting door de colleges van burgemeester en schepenen van de deelnemende gemeenten.
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet lokaal bestuur 22 december 2017.
ARGUMENTATIE
Om onze inwoners in kwetsbare posities maximaal toegang te verlenen tot de digitalisering, zowel op gebied van devices als van kennis inzake gebruiksmogelijkheden.
BIJLAGEN
● Infosessie digibanken,
● PowerPoint Beleidsontwikkelingen,
● Besluit CBS 07.02.2022
● Begeleidende nota bij het voorstel Digibanken IGO div
● Ontwerp samenwerkingsovereenkomst DIgibanken IGO div
FINANCIELE GEVOLGEN
Projectbegroting wordt opgemaakt door IGO div, budgetten te voorzien bij AMJP 2022.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst digibanken IGO div goed.
Artikel 2
De gemeenteraad mandateert het college van burgemeester en schepenen om de samenwerkingsstrategie en de projectbegroting goed te keuren.
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
BES Zonaal horeca- en evenementenreglement
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
In de zoneraad van 24 november 2021 voor de Hulpverleningszone Oost, Vlaams-Brabant werden de ontwerpen van het zonale horeca- en evenementenreglement goedgekeurd. Door deze beslissing dienen alle horecazaken en evenementen binnen de 32 gemeenten van onze zone die deze reglementen bekrachtigen te voldoen aan dezelfde voorschriften. Ook bieden deze nieuwe reglementen de mogelijkheid om bestaande verouderde politiereglementen op te heffen.
Beide reglementen hebben een lange weg moeten afleggen. Vooreerst hebben verschillende voorbesprekingen plaats gehad in het bestuur van de zone. Daarna werden beide reglementen (omwille van corona) digitaal toegelicht aan de verschillende gemeenten en betrokken stakeholders. Op basis van verschillende reacties vanuit de gemeenten werden FAQ's opgesteld waarin bijkomende verduidelijkingen zijn opgenomen.
De lokale besturen worden verzocht om beide reglementen te laten goedkeuren op de gemeenteraden en dit met ingang vanaf 1 juni 2022. Indien deze niet zouden worden goedgekeurd, blijven de bestaande verouderde politiereglementen van kracht. De brandweer zal dan genoodzaakt zijn op basis van deze voorschriften verder te blijven adviseren wat de uniformiteit en efficiëntie binnen de zone niet ten goede zal komen.
Eén uniform reglement dat van toepassing is in alle steden en gemeenten van de zone is hierbij de doelstelling. De reglementen die nu bestaan worden vervangen, zonder te willen verstrengen. In de reglementen is ook de meest actuele wetgeving verwerkt.
Als reactie op het evenementenreglement waren er, vanuit de diensten vrije tijd van de gemeenten in de regio toch wel wat vragen. Burgemeester en afdelingshoofd vrije tijd hadden op maandag 16 mei 2022 een afspraak met majoor Brants, waar een aantal artikels van het reglement besproken werden. Majoor Brants gaf toelichting waar nodig. De belangrijkste bezorgdheden waren de berekening van de nooduitgangen van een evenementengebouw of -tent en de beschrijvingen wat betreft het gebruik van moeilijk ontbrandbare materialen bij het opstellen van tenten.
Volgende extra toelichting werd gegeven:
In hoofdstuk 3, Terminologie, art 1.8 wordt een feesttent omschreven als een tent of aaneenschakeling van tenten met een oppervlakte van 100 m2. Tenten opgesteld tijdens een evenement, of het nu een gemeentelijk evenement is, of een evenement van een vereniging of een buurtfeest is waarbij tent(en) opgesteld staan die kleiner zijn dan 100 m2, vallen dus niet onder het reglement. Let op, aaneengesloten tenten moeten opgeteld worden ( 2 aaneengesloten tenten van 60 m2 vormen samen één tent van 120 m2, waardoor het reglement van toepassing is). De organisator moet hier handelen als een goede huisvader en mag uiteraard geen gevaarlijke situaties creëren, verder moet geen rekening gehouden worden met de bepalingen in het reglement.
In hoofdstuk 4, evacuatie, art 4.3 wordt bepaald dat uitgangen rechtstreeks naar de openbaren weg of een gelijkaardige veilige plaats moeten leiden. De uitgangen mogen niet door andere ruimten passeren. Met rechtstreeks naar buiten wordt bedoeld, of letterlijk rechtstreeks naar buiten, of via de voorziene uitgang van een gebouw (m.a.w. via een inkomhal of gang). Andere ruimten, zijn ruimten die geen uitgang of normale weg naar de uitgang vormen. Een uitgang die bv via een stooklokaal of keuken (= andere ruimten) naar buiten kan leiden, telt dus niet mee.
In hoofdstuk 7, elektrische installaties, art 7.5 wordt bepaald dat bij gebruik van verlengkabels die kabels steeds volledig afgerold moeten worden, dat de maximum lengte 50 m is en de doorsnede min 2,5 mm2. Bij de organisatie van evenementen moet steeds de nodige aandacht besteedt worden aan dit artikel, wat betekent dat er steeds voldoende aansluitingspunten moeten voorzien worden binnen een afstand van 50 m tot bij de gebruiker.
Momenteel zijn volgende reglementen van toepassing voor het grondgebied van de gemeente Begijnendijk:
Betreft horeca:
Betreft evenementen:
JURIDISCHE GRONDEN
Horeca:
Evenementen:
BIJLAGEN
Ontwerp zonaal horecareglement versie 2021_versie 1
Ontwerp zonaal evenementenreglement 2021_versie 1
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting door majoor Dieter Brants i.v.m. het evenementenreglement hulpverleningszone Vlaams Brabant Oost.
In hoofdstuk 3, Terminologie, art 1.8 wordt een feesttent omschreven als een tent of aaneenschakeling van tenten met een oppervlakte van 100 m2. Tenten opgesteld tijdens een evenement, of het nu een gemeentelijk evenement is, of een evenement van een vereniging of een buurtfeest is waarbij tent(en) opgesteld staan die kleiner zijn dan 100 m2, vallen dus niet onder het reglement.
In hoofdstuk 4, evacuatie, art 4.3 wordt bepaald dat uitgangen rechtstreeks naar de openbaren weg of een gelijkaardige veilige plaats moeten leiden. De uitgangen mogen niet door andere ruimten passeren. Met rechtstreeks naar buiten wordt bedoeld, of letterlijk rechtstreeks naar buiten, of via de voorziene uitgang van een gebouw (m.a.w. via een inkomhal of gang). Andere ruimten, zijn ruimten die geen uitgang of normale weg naar de uitgang vormen. Een uitgang die bv via een stooklokaal of keuken (= andere ruimten) naar buiten kan leiden, telt dus niet mee.
In hoofdstuk 7, elektrische installaties, art 7.5 wordt bepaald dat bij gebruik van verlengkabels die kabels steeds volledig afgerold moeten worden, dat de maximum lengte 50 m is en de doorsnede min 2,5 mm2. Bij de organisatie van evenementen moet steeds de nodige aandacht besteedt worden aan dit artikel, wat betekent dat er steeds voldoende aansluitingspunten moeten voorzien worden binnen een afstand van 50 m tot bij de gebruiker.
Artikel 2
De gemeenteraad beslist principieel akkoord te gaan met de ontwerpen van het zonaal horecareglement en het zonaal evenementenreglement.
Bart Sorée Sam Mergaerts Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Fred De Keyser Wim De Roover David Dupont Bert Ceulemans Tom Van Esse Peggy Baeten Maggie Thielemans Mario Verbeeck Tom Wouters Herman De Coux Kelly Luyten Patricia Stevens Ann Danckers Fran De Cock Peter Spiessens Bob Michiels Bart Sorée Sam Mergaerts Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Fred De Keyser Wim De Roover David Dupont Bert Ceulemans Tom Van Esse Maggie Thielemans Mario Verbeeck Tom Wouters Herman De Coux Kelly Luyten Patricia Stevens Ann Danckers Fran De Cock Peter Spiessens Bob Michiels Steven Vermeulen David Dupont Fred De Keyser Tom Van Esse Sam Mergaerts Bart Sorée Fran De Cock Kathleen Van Vlasselaer Patricia Stevens Maggie Thielemans Bert Ceulemans Bob Michiels Tom Wouters Ann Danckers Kelly Luyten Mario Verbeeck Peter Spiessens Wim De Roover Herman De Coux aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
BES Asfalt 2021 - Samenwerking met Tremelo
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeente Begijnendijk gaat verbeteringswerken uitvoeren aan de Tremelosesteenweg. De Tremelosesteenweg is een grensweg die gedeeltelijk op grondgebied Begijnendijk en gedeeltelijk op grondgebied Tremelo ligt en daar de naam Veldonkstraat heeft. De gemeente Begijnendijk sluit met Tremelo een samenwerkingsovereenkomst af om deze werken gemeenschappelijk uit te voeren. De gemeente Begijnendijk zal de werken uitvoeren en Tremelo verbindt zich er toe om de kosten te dragen voor de werken die daarbij uitgevoerd worden op het grondgebied van Tremelo.
Er werd een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst opgesteld die door de gemeenteraad van Tremelo op 24 februari 2022 werd goedgekeurd.
JURIDISCHE GRONDEN
- Decreet lokaal bestuur - afdeling 3 - De bevoegdheden van de gemeenteraad.
- Wet op de overheidsopdrachten van 17 juni 2016 - artikel 48 - Occasionele gezamelijke opdrachten.
ARGUMENTATIE
Het wegdek van de Tremelosesteenweg/Veldonkstraat is in slechte staat in beide gemeenten en nodig toe aan onderhoud. De gemeente Begijnendijk zal in dit dossier de rol van pilootopdrachtgever opnemen en Tremelo zal instaan voor de kosten van de werken op haar grondgebied.
In de samenwerkingsovereenkomst zijn de modaliteiten en afspraken vastgelegd met betrekking op de uitvoering van de samenwerking.
BIJLAGEN
● Ontwerp samenwerkingsovereenkomst.
● Goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst door de gemeenteraad van Tremelo op 24 februari 2022.
FINANCIELE GEVOLGEN
Er zijn geen financiële gevolgen aan deze samenwerking.
De gemeente Tremelo zal instaan voor de betaling van haar aandeel in de werken, hetzij rechtstreeks factuur door de aannemer aan Tremelo, hetzij door middel van een factuur van de gemeente Begijnendijk in het geval Begijnendijk de alle werken aan de aannemer heeft voldaan.
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, David Dupont, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en Fred De Keyser
8 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover en Ann Danckers
Enig artikel
De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst, zoals die eerder eveneens werd goedgekeurd door de gemeenteraad van Tremelo op 24 februari 2022.
Bart Sorée Sam Mergaerts Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Fred De Keyser Wim De Roover David Dupont Bert Ceulemans Tom Van Esse Peggy Baeten Maggie Thielemans Mario Verbeeck Tom Wouters Herman De Coux Kelly Luyten Patricia Stevens Ann Danckers Fran De Cock Peter Spiessens Bob Michiels Bart Sorée Sam Mergaerts Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Fred De Keyser Wim De Roover David Dupont Bert Ceulemans Tom Van Esse Maggie Thielemans Mario Verbeeck Tom Wouters Herman De Coux Kelly Luyten Patricia Stevens Ann Danckers Fran De Cock Peter Spiessens Bob Michiels Steven Vermeulen Bart Sorée Tom Van Esse Fran De Cock Maggie Thielemans David Dupont Bert Ceulemans Fred De Keyser Patricia Stevens Kathleen Van Vlasselaer Sam Mergaerts Kelly Luyten Ann Danckers Peter Spiessens Bob Michiels Tom Wouters Wim De Roover Mario Verbeeck Herman De Coux aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
BES TAAS concessieovereenkomst
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Om de verkeersveiligheid te verhogen wenst de gemeente trajectcontrole(s) in te voeren in verschillende sluipwegen. Om geen financieel risico te lopen wordt er voorgesteld om een TAAS concessieovereenkomst (Trajectcontrole As A Service) af te sluiten.
JURIDISCHE GRONDEN
● Decreet lokaal bestuur over de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Besluit gemeenteraad in zitting van 31 mei 2022 ter goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst gemeente Begijnendijk – PZ BRT en het reglement cameratoezicht op openbaar domein (zal tevens ook geagendeerd worden op de volgende politieraad)
ARGUMENTATIE
Een TAAS geeft de gemeente Begijnendijk de mogelijkheid de verkeersveiligheid te verhogen via trajectcontroles zonder zelf een financieel risico te lopen.
BIJLAGEN
● TAAS concessieovereenkomst
● Samenwerkingsovereenkomst gemeente Begijnendijk – PZ BRT
● Reglement cameratoezicht op openbaar domein
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, David Dupont, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en Fred De Keyser
8 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover en Ann Danckers
Enig artikel
De gemeenteraad besluit de TAAS concessieovereenkomst in bijlage af te sluiten.
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
BES Voorstel lestijdenpakket 2022-2023
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De brief van 15 maart 2022 van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming, Agentschap voor onderwijsdiensten betreffende de personeelsformatie schooljaar 2020-2021 voor de gemeentelijke basisscholen Begijnendijk (12781) en Betekom (13177) en de verdeling van de puntenenveloppe van de scholengemeenschap over de basisscholen.
De directies van beide basisscholen, GBS De Klimroos en GBS De Puzzel, maken in overleg met de stafmedewerker beleid en de schepen van onderwijs een voorstel tot aanwending van het lestijdenpakket. Dit voorstel wordt voorgelegd aan het college van de burgemeester en schepenen, de schoolraad en de representatieve vakorganisaties alvorens het ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
De reaffectatiecommissie van de scholengemeenschap zal samenkomen op 25 augustus 2022.
JURIDISCHE GRONDEN
● Decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding en latere wijzigingen;
● Decreet Lokaal Bestuur;
● Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 en latere wijzigingen en desbetreffende uitvoeringsbesluiten en ministriële omzendbrieven;
● Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de personeelsformatie in het gewoon
● basisonderwijs.
● Omzendbrief BAO/2005/09 van 29 juni 2005 betreffende de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs;
● KB van 28 september 1984 en latere wijzigingen houdende uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
● Besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1992 betreffende de verdeling van betrekkingen, de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, de reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van een wachtgeld of wachtgeldtoelage, en latere wijzigingen, alsook de ministriële omzendbrieven ter zake;
ARGUMENTATIE
Het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om het lestijdenpakket voor schooljaar 2022-2023 als volgt aan te wenden, onder voorbehoud van de definitieve dienstbrieven betreffende alle toegekende uren van Agodi:
Betekom: GBS De Klimroos (13177)
Kleuter
Het aantal gewogen leerlingen op 1 februari 2022 bedraagt 86. Dit levert 117 lestijden volgens de schalen op en 5 SES lestijden. Totaal 122 lestijden. Het aantal kleuters geeft daarenboven recht op 13 uren kinderverzorging.
Er zijn zes voltijds vast benoemde kleuteronderwijzers (vijf voltijds vastbenoemden en één 20/24 eindeloopbaan) voor een totaal van 140 lestijden. De kleuteronderwijzer met de kleinste dienstanciënniteit zal bijgevolg 18 lestijden ter beschikking gesteld worden. De titularis zal een reaffectatie krijgen in het kleuteronderwijs van de eigen school en dit in de vervanging van langdurige loopbaanonderbrekingen voor 10/24 lestijden. Voor de overige 8/24 lestijden wordt de titularis voorgedragen aan de reaffectatiecommissie voor reaffectatie of wedertewerkstelling binnen de scholengemeenschap.
Er zijn geen tijdelijke aanstellingen van doorlopende duur.
De uren kinderverzorging zijn deeltijds vastbenoemd en worden verder aangevuld.
Voor de volledige kleuterschool wordt geopteerd voor het systeem van co-teaching.
Verdeling:
Peuterklas: 20 lestijden
1e kleuterklas (22 kleuters): 24 lestijden
2e kleuterklas (23 kleuters): 24 lestijden
3e kleuterklas (33 kleuters) : 46 lestijden
Lichamelijke opvoeding: 8 lestijden
Kinderverzorging: 13/32 uren
Lager
Het aantal gewogen leerlingen op 1 februari 2022 bedraagt 197. Dit levert 245 lestijden op volgens de schalen en 12 SES lestijden. Totaal 257 lestijden.
Er zijn 11 leerkrachten of 302 lestijden vastbenoemd (9 voltijds vastbenoemden, één 20/24 eindeloopbaan en één deeltijds 18/24 vastbenoemd). Er zijn bijgevolg 45 lestijden te kort, wat leidt tot de ter beschikking stelling van drie leerkrachten volgens dienstanciënniteit: 1 deeltijds vastbenoemde (18/24), één voltijds vastbenoemde voor 24/24 lestijden en één voltijds vastbenoemde voor 3/24 lestijden.
Er zijn in totaal 52 lestijden voor vervangingen van langdurige loopbaanonderbrekingen /detachering (volledig schooljaar). De school heeft bijkomend recht op 1 uur 'samen school maken'. Een vastbenoemd leerkracht lager onderwijs zal deze opnemen. Van deze uren worden er dus 45 gebruikt voor de reaffectatie van de ter beschikkingstellingen. In de overige lestijden wordt de deeltijds vastbenoemde leerkracht verder aangevuld tot een voltijdse opdracht (6/24), en kan een TADD aangevuld worden (2/24).
De school zijn er nog twee leerkrachten die het statuut van ‘TADD’ hebben. Zij zullen ter beschikking gesteld worden binnen de scholengemeenschap voor eventueel vacante plaatsen en loopbaanonderbrekingen. Indien het lerarenplatform (vorig schooljaar 15/24) nog verder zou lopen, evenals de uren kerntaak (vorig schooljaar 4/24) en aanvangsbegeleiding (vorig schooljaar 3/24) kunnen zij waarschijnlijk in de eigen school blijven. Er is ook 4/24 in vervanging van een loopbaanonderbreking en 8/24 in vervanging van een TAO. Ook de stimulus wordt hier verder aangewend (7/36 of 4/24). In totaal kunnen zo 36 lestijden aangeboden worden, 20/24 voor één titularis die maar 20/24 wenst te werken en 16/24 voor de andere.
Voor de lagere school wordt eveneens geopteerd voor het systeem van co-teaching, met uitzondering van het zesde leerjaar waar het leerlingenaantal dit niet toelaat.
Verdeling:
1e leerjaar (16 leerlingen): 24 lestijden
2e leerjaar (27 leerlingen): 44 lestijden
3e leerjaar (22 leerlingen): 28 lestijden
4e leerjaar (30 leerlingen): 40 lestijden
5e leerjaar (33 leerlingen): 44 lestijden
6e leerjaar A (23 leerlingen): 24 lestijden
6e leerjaar B (24 leerlingen): 24 lestijden
Ambulant: 9 lestijden (incl. stimulus)
Lichamelijke opvoeding: 24 lestijden
Aanvullend:
Rooms katholieke godsdienst: 12 lestijden (12 vastbenoemd)
Niet-confessionele zedenleer: 12 lestijden (14 vastbenoemd - voor 2/24 voorgedragen aan reaffectatiecommissie). De titularis neemt een TAO op voor 12/24. Voor de vervanging is er een TADD.
Overige omkadering:
ICT: 23 punten = 12/36. Voor deze functie zijn er geen vastbenoemden of TADD’s. Ze zal door een tijdelijke kracht ingevuld worden.
Zorg: 32/36. Er is één vastbenoemde zorgcoördinator voor 34/36 uren. Zij wordt bijgevolg voor 2/36 ter beschikking gesteld en gereaffecteerd naar de GBS De Puzzel.
Administratie: 81 punten = 44/36. Er zijn twee vastbenoemden: één voltijds (36/36 uren) en een deeltijds vastbenoemd (5/36 uren). De voltijds vastbenoemde neemt een TAO op naar een andere onderwijsinstelling. De andere wordt verder aangevuld in de vervanging van de TAO en 1 extra uur tot een voltijdse aanstelling. 1u wordt overgedragen aan de scholengemeenschap voor overkoepelende ondersteuning. Van de overige 7 uren worden er 5 via TAO ingenomen door een vastbenoemd leerkracht lager onderwijs. 2 uren zullen tijdelijk ingevuld worden.
Stimulus: 7/36. De school zal de stimulus uren gebruiken binnen het lager onderwijs (zie eerder).
Begijnendijk: GBS De Puzzel (12781)
Kleuter
Het aantal gewogen leerlingen op 1 februari 2022 bedraagt 134. Dit levert 174 lestijden volgens de schalen op en 6 SES lestijden. Totaal 180 lestijden. Het aantal kleuters geeft daarenboven recht op 17 uren kinderverzorging.
Er zijn 189 lestijden vastbenoemd. Er zijn bijgevolg 9 lestijden te kort, wat leidt tot de ter beschikking stelling van twee leerkrachten: 1 deeltijds vastbenoemde (1/24) en één voltijds vastbenoemde voor 8/24 lestijden.
De school zal de ter beschikking stellingen oplossen door inzet van de stimulus-enveloppe van de scholengemeenschap voor 8/36 wat gelijk staat met 5/24. Voor de overige 4/24 zal een wedertewerkstelling aangeboden naar het ambt van zorgcoördinator (6/36), in de vervanging van een TAO. De betrokken leerkracht is hiermee akkoord gegaan.
De school heeft dus nog één deeltijds vastbenoemde leerkracht die niet volledig tewerk gesteld kan worden en één leerkracht die een tijdelijke aanstelling van doorlopende duur heeft. Zij zullen voor respectievelijk 23/24 en 24/24 lestijden ter beschikking gesteld worden binnen de scholengemeenschap (reaffectatiecommissie) voor eventueel vacante plaatsen. Wanneer er duidelijkheid is over de voortzetting van het lerarenplatform kan de deeltijds vastbenoemde leerkracht eventueel grotendeels binnen de school blijven.
De kinderverzorgster is voor 10/32 u vastbenoemd. Zij wordt verder aangevuld tot 17/32.
Van elke leeftijdsgroep, met uitzondering van de peuters, worden twee klassen ingericht.
Verdeling:
Peuterklas (10 – instap onzeker): 24 lestijden
1e kleuterklas (16 + 16 kleuters): 48 lestijden
2e kleuterklas (18 + 18 kleuters): 48 lestijden
3e kleuterklas (21 + 21 kleuters): 48 lestijden
Beweging: 14 lestijden
Ambulant: 3
Kinderverzorging: 17 uren
Lager
Het aantal gewogen leerlingen op 1 februari 2022 bedraagt 210. Dit levert 260 lestijden op volgens de schalen en 14 SES lestijden. Totaal 274 lestijden.
Er zijn 281 lestijden vastbenoemd. Er zijn bijgevolg 7 lestijden te kort, wat leidt tot de ter beschikking stelling van één deeltijds vastbenoemde leerkracht voor 7/24.
De school heeft bijkomend recht op 2 uren 'samen school maken'. Aangezien een vastbenoemd onderwijzer deze zal opnemen, kan de ter beschikking stelling met 2 lestijden worden verminderd tot 5/24.
Voor het overige verwacht de school nog uren aanvangsbegeleiding en uren kerntaak: vorig schooljaar waren er hiervoor telkens 5/24 uren. Hoewel er nog geen bevestiging is gekomen voor deze uren, kunnen we er toch met redelijke zekerheid van uitgaan dat de ter beschikking stelling volledig kan opgelost worden. In elk geval zijn er 4 lestijden voor vervanging van een langdurige loopbaanonderbrekingen. Deze kunnen steeds worden ingezet voor de reaffectatie van de eventueel ter beschikking gestelde leerkracht.
Er zijn geen uren om de deeltijds vastbenoemde leerkracht verder aan te stellen. Bijgevolg heeft de school dus nog één deeltijds vastbenoemde leerkracht die niet te werk gesteld kan worden voor 18/24 lestijden, en dus voorgedragen wordt op de reaffectatiecommissie. Zij kan gedeeltelijk aangesteld worden in vervanging van loopbaanonderbreking en TAO, en indien de uren aanvangsbegeleiding en kerntaak opnieuw toegekend worden, kan zij voor 22/24 binnen de eigen school kan blijven.
Er is één personeelslid lager onderwijs met een tijdelijke aanstelling van doorlopende duur. Zij wordt tewerkgesteld in één van de scholen van scholengemeenschap (Holsbeek).
Voor de lagere school wordt geopteerd voor de co-teaching.
Verdeling:
1e leerjaar (40 leerlingen): 44 lestijden
2e leerjaar (40 leerlingen): 48 lestijden
3e leerjaars (40 leerlingen): 48 lestijden
4e leerjaar (40 leerlingen): 48 lestijden
5e leerjaars (28 leerlingen): 31 lestijden
6e leerjaar (30 leerlingen): 35 lestijden
Lichamelijke opvoeding en beweging: 20 lestijden
(Ter ondersteuning van voornamelijk de derde graad wordt extra ondersteuning aangeboden vanuit de zorg (12/36))
Aanvullend:
Katholieke godsdienst: 14 lestijden (16 lestijden vastbenoemd => reaffectatiecommissie)
Niet-confessionele zedenleer: 14 lestijden (16 vastbenoemd => de titularis wordt voor 2/24 gereaffecteerd)
Islam: 10 lestijden (10 lestijden vastbenoemd)
Overige omkadering:
ICT: 28 punten = 16/36. Voor deze functie zijn er geen vastbenoemden of TADD’s. Ze zal door een tijdelijke kracht ingevuld worden.
Zorg: 38/36. Er is één vastbenoemde zorgcoördinator voor 36/36 uren. Zij neemt een gedeeltelijk een TAO naar administratie (10/36). De overige 2/36 worden ingenomen door reaffectatie vanuit de GBS de Klimroos. De titularis zal wel een 'verlof verminderde prestaties' opnemen.
Administratie: 93 punten (63 punten of 36/36 uren vastbenoemd). 24 punten (10/36) worden opgenomen door de zorgcoördinator die een TAO neemt. 2 punten (1/36) wordt overgedragen aan de scholengemeenschap. De resterende 4 punten (2/36) zullen door een tijdelijke kracht ingevuld worden.
FINANCIELE GEVOLGEN
Alle betrekkingen worden ingericht binnen de omkadering. De loonkost hieraan verbonden is voorzien in het meerjarenplan onder actie 214, 0800-00/62080000 en wordt volledig gesubsidieerd door het ministerie van onderwijs. De ontvangsten hiervoor zijn voorzien in het meerjarenplan onder actie 214/ 0800-00/74050070.
Er wordt een visum gevraagd aan de financieel directeur.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het voorstel tot aanwending van het lestijdenpakket van de gemeentelijke basisscholen voor schooljaar 2022-2023 goed.
Artikel 2
Alle betrekkingen worden ingericht binnen de omkadering. De loonkost hieraan verbonden is voorzien in het meerjarenplan onder actie 214, 0800-00/62080000 en wordt volledig gesubsidieerd door het ministerie van onderwijs. De ontvangsten hiervoor zijn voorzien onder actie 214/ 0800-00/74050070.
Artikel 3
Alvorens het voorstel voor te leggen aan de gemeenteraad zal advies gevraagd worden aan de pedagogische raden, de schoolraden en de representatieve vakorganisaties.
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
BES Pedagogische dagen en facultatieve verlofdagen
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeenteraad stelt jaarlijks de pedagogische studiedagen en facultatieve verlofdagen van de gemeentelijke basisscholen voor volgend schooljaar vast. De voorgestelde data worden eerst ter advies voorgelegd aan het leerkrachtenteam (pedagogische raad), de schoolraad en de representatieve vakorganisaties.
JURIDISCHE GRONDEN
● Besluit van de Vlaamse Regering tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs en in het deeltijds onderwijs georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap: art. 3 en art. 6;
● Besluit van de Vlaamse Regering tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs, art. 8 §2;
● Decreet lokaal bestuur betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
ADVIEZEN
● gunstig advies van de pedagogische raad van de GBS De Puzzel van 30 mei 2022;
● gunstig advies van de pedagogische raad van de GBS De Klimroos van 2 juni 2022;
● gunstig advies van de schoolraad van de GBS De Klimroos van 14 juni 2022;
● onder voorbehoud van het advies van de schoolraad van de GBS De Puzzel van 07 juni 2022;
● gunstig advies de representatieve vakorganisaties na onderhandeling in het ABOC van 16 juni 2022;
ARGUMENTATIE
De pedagogische studiedagen en facultatieve verlofdagen voor schooljaar 2022-2023 worden als volgt voorgesteld:
GBS De Klimroos: pedagogische studiedagen:
● woensdag 12/10/2022
● woensdag 25/01/2023
● woensdag 17/05/2023
GBS De Klimroos: facultatieve verlofdagen:
● maandag 03/10/2023
● dinsdag 16/05/2023
GBS De Puzzel: pedagogische studiedagen:
● woensdag 12/10/2022
● woensdag 25/01/2023
● woensdag 17/05/2023
GBS De Puzzel: facultatieve verlofdagen:
● dinsdag 16/05/2023
● vrijdag 26/05/2023
Bijkomend voor beide scholen: op basis van artikel 8, § 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs hebben de directies extra pedagogische studiedagen aangevraagd (goedkeuring schepencollege 2 mei 2022):
GBS De Klimroos:
● vrijdag 17/03/2023
GBS De Puzzel:
● vrijdag 17/03/2023
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad stelt de pedagogische studiedagen en facultatieve verlofdagen van de gemeentelijke basisscholen De Puzzel en De Klimroos voor schooljaar 2022-2023 vast als volgt:
Pedagogische studiedagen beide scholen:
● woensdag 12/10/2022
● woensdag 25/01/2023
● vrijdag 17/03/2023
● woensdag 17/05/2023
Facultatieve verlofdagen GBS De Klimroos:
● maandag 03/10/2023
● dinsdag 16/05/2023
Facultatieve verlofdagen GBS De Puzzel:
● dinsdag 16/05/2023
● vrijdag 26/05/2023
ZITTING VAN 23 JUNI 2022
BES Schoolreglement gemeentelijke basisscholen
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Sinds het schooljaar 1998-1999 moeten schoolbesturen voor al hun scholen een schoolreglement opstellen dat de relaties tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.
Decretaal legt de overheid vast welke elementen minimaal in het schoolreglement opgenomen worden.
De schoolraad moet betrokken worden bij het opstellen van het schoolreglement en later bij elke wijziging ervan.
Het (aangepaste) schoolreglement moet bij eerste inschrijving en verder na elke wijziging door de ouders onderschreven worden. Dit gebeurt voor aanvang van het nieuwe schooljaar.
Naast het schoolreglement worden de schoolspecifieke afspraken opgenomen in de schoolbrochure van beide basisscholen. Het schoolreglement maakt deel uit van deze brochure.
JURIDISCHE GRONDEN
● Decreet Loaal bestuur
● Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997: de artikelen 28, 37 en 37bis, zoals laatst gewijzigd bij Onderwijsdecreet XXVI van 17 juni 2016.
● Omzendbrief BaO/2002/1
ADVIEZEN
● Gunstig advies van de schoolraad van de GBS De Klimroos van 14 juni 2022
● Gunstig advies van de schoolraad van de GBS De Puzzel van 02 juni 2022
ARGUMENTATIE
Omwille van wijzigingen in de regelgeving is het bestaande schoolreglement aan actualisatie toe. De aanpassingen zijn aangeduid in kleur in de tekst.
Het voorwerp van de beslissing van de gemeenteraad betreft het onderdeel 'schoolreglement' van de schoolbrochure. Wijzigingen aan de schoolspecifieke informatie in de schoolbrochures wordt tegen de start van het nieuwe schooljaar verder geactualiseerd.
BIJLAGEN
● aangepaste schoolbrochure De Klimroos 2022-2023
● aangepaste schoolbrochure De Puzzel 2022-2023
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het schoolreglement van de gemeentelijke basisscholen goed.
Artikel 2
De directies van de GBS De Puzzel en de GBS De Klimroos zijn ertoe gehouden de aangepaste versie van het schoolreglement, samen met de schoolspecifieke afspraken door de ouders te laten onderschrijven.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.