ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES Notulen en audioverslag GR van 16 februari 2023
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De notulen van de vorige zitting van de gemeenteraad van 16 februari 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad.
Er wordt kennis genomen van het audioverslag van de gemeenteraad van 16 februari 2023.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 32 van het Decreet over het lokaal bestuur
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 16 februari 2023 goed en neemt kennis van het audioverslag.
ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES Engagementsverklaring LEADER
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
LEADER staat voor "Liasion Entre Actions de Développement de l'Economie Rurale". Vrij vertaald betekent dat 'Locale actoren verbinden voor een leefbaar platteland'.
Het Leader-programma behelst subsidies voor kleinschalige plattelandsprojecten. Deze projecten dienen te kaderen in een van de drie thema's:
● Landbouw en korte keten
● Leerbare dorpen en wijken
● Biodiversiteit en landschapskwaliteit
De doelgroep bestaat uit lokale vzw's, verenigingen, gemeenten, ...
In de Lokale Actie Groep (LAG) Hageland zetelen 20 Hagelandse gemeentes. Om het LAG dossier te kunnen vervolledigen is het engagement nodig van de verschillende partners.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd zich te engageren om:
● zich te willen inzetten als partner binnen de Lokale Actie Groep (LAG) Hageland + voor de uitvoering van de Lokale ontwikkelingsstrategie (LOS) 2023-2027.
● zich te laten vertegenwoordigen door schepen van Vlasselaer, die voldoende tijd kan besteden om dit mandaat uit te voeren.
● zijn/haar expertise beschikbaar te stellen aan de LAG en terugkoppeling te verzorgen binnen de eigen organisatie en laat zich bij afwezigheid vervangen door de plaatsvervanger burgemeester Ceulemans.
● de vergaderingen te volgen, projectvoorstellen te lezen en te beoordelen, en deel te nemen aan activiteiten die binnen het kader van de ontwikkelingsstrategie worden uitgewerkt.
● lid te worden van de algemene vergadering van de VZW LEADER-Hageland. Deze VZW treedt op als lokaal secretariaat voor de uitvoering en goed beheer van de LOS voor de regio Hageland.
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40 § 2
BIJLAGEN
● engagementsverklaring
● besluit CBS van 31 januari 2023
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om de engagementsverklaring 'Leader Hageland 2023-2027' te ondertekenen.
Artikel 2
Door ondertekening van deze engagementsverklaring verklaart de gemeenteraad:
● zich te willen inzetten als partner binnen de Lokale Actie Groep (LAG) Hageland + voor de uitvoering van de Lokale ontwikkelingsstrategie (LOS) 2023-2027.
● zich te laten vertegenwoordigen door schepen van Vlasselaer, die voldoende tijd kan besteden om dit mandaat uit te voeren.
● zijn/haar expertise beschikbaar te stellen aan de LAG en terugkoppeling te verzorgen binnen de eigen organisatie en laat zich bij afwezigheid vervangen door de plaatsvervanger burgemeester Ceulemans.
● de vergaderingen te volgen, projectvoorstellen te lezen en te beoordelen, en deel te nemen aan activiteiten die binnen het kader van de ontwikkelingsstrategie worden uitgewerkt.
● lid te worden van de algemene vergadering van de VZW LEADER-Hageland. Deze VZW treedt op als lokaal secretariaat voor de uitvoering en goed beheer van de LOS voor de regio Hageland.
ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES Aanpassing personeelsformatie en organogram
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Artikel 161 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 verplicht de gemeenten en OCMW's om een gezamenlijk organogram op te stellen: "De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden".
JURIDISCHE GRONDEN
● het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
● het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen;
● wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel, en latere wijzigingen.
ADVIEZEN
● managementteam van 31 januari 2023
● voorstel protocol vakbonden op 28 februari 2023
BIJLAGEN
● gezamelijke organogram
● motivatienota
● formatie contractuelen en statutairen gemeente
● formatie contractuelen en statutairen OCMW
● voorstel tot protocol vakbonden
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de personeelsformatie voor het OCMW- en gemeentepersoneel en organogram, zoals in bijgevoegde documenten, goed.
Artikel 2
Dit besluit wordt kenbaar gemaakt via de webtoepassing van de gemeente en aan de toezichthoudende overheid.
ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES Aanpassing rechtspositieregeling
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Aan de rechtspositieregeling worden enkele praktische en wettelijke bepalingen ingevoegd.
JURIDISCHE GRONDEN
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen.
● Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel en latere wijzigingen.
● Besluit van de gemeenteraad en OCMW-raad van 17 december 2020 houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling voor het OCMW- en gemeentepersoneel en latere wijzigingen.
ADVIEZEN
● Op voorstel van het managementteam 31 januari 2023
● Voorstel tot Protocol van akkoord vakbonden op 28 februari 2023
● Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 13 maart 2023
BIJLAGE
● rechtpositieregeling (aanpassingen in het vet)
● voorstel tot protocol vakbonden
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor het OCMW- en gemeentepersoneel, zoals in bijgevoegde teksten, goed.
Artikel 2
De wijzigingen treden in werking vanaf het moment van bekendmaking, tenzij een andere datum wordt vermeld bij de gewijzigde artikels.
Artikel 3
De wijzigingen aan de rechtspositieregeling worden kenbaar gemaakt aan de personeelsleden en aan de toezichthoudende overheid.
ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES Grondafstand OMV_2022129630 Spoorweg
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Op 28 september 2022 werd er door Benny Feyaerts met contactadres Pastoriestraat 31 bus 1.1 te 3128 Tremelo een omgevingsaanvraag ingediend voor het bijstellen van een verkaveling, het voorstel om van 1 lot naar 3 loten open bebouwing te gaan voor een perceel Spoorweg 7, 3130 Begijnendijk met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 326 L en (afd. 1) sectie B 327 W.
De gemeenteraad dient uitspraak te doen over de zaak der wegen en de voorgestelde kosteloze grondafstand (lot 6- 250 ca, i.f.v. verbreding Spoorweg en vastlegging nieuwe rooilijn). De respectievelijke (toekomstige) nieuwbouwwoningen (nu loten) waarvan 1 in 2e bouworde zijn telkens bereikbaar via een bestaande (afsfaltverharde) weg Spoorweg met voldoende brede opritstroken voor elke woning. Deze openbare wegenis is gekend als buurtweg nr 30 met een voorstelling van nieuwe rooilijn - na grondafstand van 2,50 are (lot 6) ) aan de gemeente- langs de Spoorweg (nieuwe rooilijn op 5 m uit de as van de weg in hoofdstraat van de Spoorweg en 3,5 m uit de as in de insteekweg/zijweg van de Spoorweg.
Deze strook bestemd voor inlijving in het openbaar domein is aangeduid op het bij te stellen verkavelingsplan.
Beslissing van de gemeenteraad van Begijnendijk van 23 december 1985 betreffende de op te leggen voorwaarden bij verkavelingsaanvragen op de plaatsen waar de wegenis geen tien meter breed is.
Beslissing van de gemeenteraad van Begijnendijk van 29 december 2005 dat er op plaatsen waar de wegenis onvoldoende breed is, er kan afgeweken worden van de hogervermelde gemeenteraadsbeslissing van van 23 december 1985.
De wegenis ter hoogte van de aanvraag is geen tien meter breed met gevolg dat het noodzakelijk is een strook grond, zoals aangeduid op het verkavelingsplan in de omgevingsvergunningsaanvraag, in te lijven in het openbaar domein der wegenis.
JURIDISCHE GRONDEN
● Vlaamse codex ruimtelijke ordening (VCRO) – titel IV;
Artikel 4.2.15 § 1. Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.
Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor andere functies.
§ 2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels bebouwd kunnen worden.
§ 3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Artikel 40 en 41 – bevoegdheden van de gemeenteraad.
● Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 van kracht sinds 1 september 2020
Artikels 70, 73,2° en 75 van het gemeentewegendecreet
● Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning – afdeling 2 gewone vergunningsprocedure;
Artikel 19 – de bevoegde overheid onderzocht de vergunningsaanvraag op haar ontvankelijkheid en volledigheid. Op maandag 17 oktober 2022 leverde het college van burgemeester en schepenen een ontvankelijkheidsbewijs af voor de aanvraag.
Artikel 23 – er werd een openbaar onderzoek geopend over de vergunningsaanvraag.
Het college van burgemeester en schepenen heeft het dossier onderworpen aan een openbaar onderzoek.
Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 24 oktober 2022 tot 22 november 2022.
Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en 2 digitale bezwaren (zie bijlage).
Artikel 31 – Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
Artikel 75 – voorwaarden en lasten die verbonden zijn aan de omgevingsvergunning OMV_2022129630
ADVIEZEN
De gemeentelijke omgevingsambtenaar gaf op 1 maart 2023 een voorwaardelijk gunstig advies over de omgevingsaanvraag OMV_2022129630
ARGUMENTATIE
Het opleggen van een kosteloze grondafstand is in overeenstemming met de bepalingen opgenomen in het hogervermelde besluit van de gemeenteraad van 23 december 1985 of gemeenteraad van 29 december 2005.
BIJLAGE
Inplantingsplan met voorgestelde grondafstand gevoegd bij de omgevingsvergunningsaanvraag.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het tracé en de nieuwe ontworpen rooilijn ter hoogte van de Spoorweg 7, 3130 Begijnendijk, zoals vermeld op het bijgevoegd bij te stellen verkavelingsplan, goed.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit dat de verkavelaar de gronden waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp gratis dient af te staan aan het gemeentebestuur bij wijze van verwerving in der minne en om reden van openbaar nut.
Artikel 3
De akte van gratis grondafstand zal opgemaakt worden door fungerende notaris en namens de gemeente ondertekend worden de algemeen directeur en de burgemeester.
ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES Grondafstand OMV_2019117548 Veldstraat
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het lokaal bestuur van Begijnendijk ontving op 20 september 2019 de aanvraag van omgevingsvergunning tot verkavelen met nummer OMV_2019117548 op naam van landmeter Peeters Véronique, Leuvensesteenweg 25, 3200 Aarschot, voor een perceel gelegen te 3130 Begijnendijk, Veldstraat 21-21A en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B nr. 1224 b voor het verkavelen van de betrokken percelen in twee bouwloten halfopen verband.
Het is noodzakelijk een strook grond van 5,4 m² (gekend onder lot op het plan van de verkavelingsaanvraag) in te lijven in het openbaar domein om te streven naar een volwaardig kwaliteitsvol openbaar domein.
Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 7 oktober 2019 tot en met 5 november 2019.
Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren.
Op 27 februari 2023 ontving de dienst omgeving een mail dat mevrouw Anita Van Praet niet meer werkzaam is op het kantoor van Podevyn & Tack.
JURIDISCHE GRONDEN
● Vlaamse codex ruimtelijke ordening (VCRO) – titel IV;
Artikel 4.2.15 § 1. Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.
Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden aangevraagd en verleend voor het verkavelen voor de aanleg en het bebouwen van terreinen voor andere functies.
§ 2. Een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden omvat reglementaire voorschriften aangaande de wijze waarop de verkaveling ingericht wordt en de kavels bebouwd kunnen worden.
§ 3. De verkavelaar zorgt ervoor dat de in de verkaveling opgenomen loten kunnen aansluiten op alle voorzieningen van openbaar nut die vereist worden door het vergunningverlenende bestuursorgaan. In voorkomend geval bepaalt de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden op welke wijze in de nodige infrastructuur voor de nutsvoorzieningen wordt voorzien.
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 : artikel 40 en 41 - bevoegdheden van de gemeenteraad.
● Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning - afdeling 2 gewone vergunningsprocedure:
○ Artikel 19 - de bevoegde overheid onderzoekt de vergunningsaanvraag op haar ontvankelijkheid en volledigheid. Op 17 juni 2019 leverde het college van burgemeester en schepenen een ontvankelijkheidsbewijs af voor de aanvraag.
○ Artikel 23 - er wordt een openbaar onderzoek geopend over de vergunningsaanvraag. Het college van burgemeester en schepenen heeft het dossier onderworpen aan een openbaar onderzoek van 26 juni 2019 tot en met 25 juli 2019. Resultaat : er werden geen bezwaren ingediend.
○ Artikel 31 - wanneer de aanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak der wegen vóór de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
○ Artikel 75 - voorwaarden en lasten die verbonden zijn aan de omgevingsvergunning OMV_2019117548.
ADVIEZEN
De gemeentelijke omgevingsambtenaar gaf een gunstig advies voor de aanvraag van omgevingsvergunning OMV_2019117548.
ARGUMENTATIE
Het opleggen van een kosteloze grondafstand is in overeenstemming met de bepalingen opgenomen in het besluit van de gemeenteraad van 23 december 1985.
Notarisassociatie Podevyn-Tack uit Merchtem maakt het ontwerp van akte kosteloze grondafstand op.
Er geldt hier een bijzonderheid. De notaris uit Merchtem is enkel gerechtelijk bevoegd om te kunnen tekenen in het gerechtelijk arrondissement Brussel.
Begijnendijk is gerechtelijk arrondissement Leuven. Dat betekent dat notaris Podevyn territoriaal niet bevoegd is om de akte te ondertekenen op het gemeentehuis in Begijnendijk.
De gemeenteraad duidt bijgevolg een persoon/personen aan welke bij sterkmaking namens de gemeente Begijnendijk zal optreden bij het verlijden van de notariële (grondafstands-)akte.
Volgende medewerkers van het notariskantoor Podevyn-Tack te Merchtem worden voorgesteld :
alle medewerkers van notarissen Podevyn & Tack, met woonstkeuze op het kantoor van notarissen Podevyn & Tack met adres Spiegellaan 27, 1785 Merchtem.
De eventuele opmetingskosten en aktekosten die gepaard gaan met een kosteloze grondafstand, die voortvloeit uit de lasten van een stedenbouwkundige vergunning voor het oprichten van een eengezinswoning, ten laste genomen door de verkavelaar(s).
De akte werd opgemaakt in functie van de verkaveling (en latere verkoop) van de eigendom gelegen Veldstraat 21-21A. Hierin werd de kosteloze grondafstand opgenomen als last.
BIJLAGEN
Het plan van de verkavelingsaanvraag (incl. grondafstand) gevoegd bij de aanvraag van de omgevingsvergunning.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het tracé en de nieuwe ontworpen rooilijn langs de Veldstraat 21-21A ter hoogte van de in rand omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2019029178 goed, zoals vermeld op de omgevingsvergunningsaanvraagplannen (lot 3 - 5,4 m²).
Artikel 2
De gronden waarin de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp dienen door de bouwheer gratis afgestaan te worden aan het gemeentebestuur bij wijze van verwerving in der minne en om reden van openbaar nut.
Artikel 3
De akte van gratis grondafstand zal opgemaakt worden door de fungerende notaris en namens de gemeente met sterkmaking ondertekend worden, zodat één van de medewerkers van notarissen Podevyn & Tack', met woonstkeuze op het kantoor van notarissen Podevyn & Tack met adres Spiegellaan 27, 1785 Merchtem, kan tekenen met sterkmaking namens de gemeente.
Artikel 4
Een afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan het departement Omgeving, Ruimtelijke Ordening, Diestsepoort 6 bus 91 te 3000 Leuven en aan de diensten van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant, Provincieplein 1 te 3010 Leuven.
Agendapunt verdagen David Dupont Bob Michiels Maggie Thielemans Steven Vermeulen Fran De Cock Kelly Luyten Peter Spiessens Bert Ceulemans Peggy Baeten Sam Mergaerts Tom Wouters Fred De Keyser Kathleen Van Vlasselaer David Janssens Ann Danckers Patricia Stevens Bart Sorée Wim De Roover Herman De Coux David Dupont Bob Michiels Maggie Thielemans Steven Vermeulen Fran De Cock Kelly Luyten Peter Spiessens Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Wouters Fred De Keyser Kathleen Van Vlasselaer David Janssens Ann Danckers Patricia Stevens Bart Sorée Wim De Roover Herman De Coux Herman De Coux Ann Danckers Kelly Luyten Tom Wouters David Janssens Bob Michiels Peter Spiessens Wim De Roover Sam Mergaerts Fran De Cock Fred De Keyser Steven Vermeulen Bert Ceulemans Patricia Stevens David Dupont Maggie Thielemans Kathleen Van Vlasselaer Bart Sorée aantal voorstanders: 8 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 10 Verworpen
agendapunt David Dupont Bob Michiels Maggie Thielemans Steven Vermeulen Fran De Cock Kelly Luyten Peter Spiessens Bert Ceulemans Peggy Baeten Sam Mergaerts Tom Wouters Fred De Keyser Kathleen Van Vlasselaer David Janssens Ann Danckers Patricia Stevens Bart Sorée Wim De Roover Herman De Coux David Dupont Bob Michiels Maggie Thielemans Steven Vermeulen Fran De Cock Kelly Luyten Peter Spiessens Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Wouters Fred De Keyser Kathleen Van Vlasselaer David Janssens Ann Danckers Patricia Stevens Bart Sorée Wim De Roover Herman De Coux Kathleen Van Vlasselaer Bart Sorée Steven Vermeulen Bert Ceulemans Sam Mergaerts David Dupont Maggie Thielemans Fran De Cock Patricia Stevens Fred De Keyser Wim De Roover Tom Wouters Ann Danckers David Janssens Peter Spiessens Bob Michiels Herman De Coux Kelly Luyten aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES Erkenning als gemeenteweg o.b.v. 30-jarig gebruik
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Op 11 oktober 2021 besliste het college van burgemeester en schepenen de procedure tot opname van de verbinding/wegenis tussen Gelegstraat en Willekenslaan als gemeenteweg op te starten. Dit op basis van het gemeentewegendecreet artikel 13, historisch kaartmateriaal en het feit dat het bestuur ze beschouwt als publiek gebruikte wegen ten dienste van het algemeen belang.
In kader van deze procedure werd een openbaar onderzoek gevoerd met een duur van dertig dagen, met ingang op maandag 01 november 2021 tot en met woensdag 01 december 2021. Dit openbaar onderzoek werd via de gemeentelijke website en bebording ter plaatse gecommuniceerd.
De betreffende verbinding/wegenis loopt over de kadastrale percelen gekend als Betekom, 2de afdeling, sectie B, nummers 468/L (Gelegstraat 48), 466/W (Gelegstraat 46) en 461/B (perceel gelegen tussen Willekenslaan 59 en 65). Hierbij is perceel 461/B eigendom van het OCMW van Begijnendijk. De betrokken grondeigenaars werden per aangetekende brief op de hoogte gesteld van deze procedure.
De functie van dit openbaar onderzoek en het aanschrijven van de grondeigenaars/aangelanden betrof het inzamelen van eventuele opmerkingen, bezwaren of andere reacties op het voornemen van het bestuur tot opname van deze wegen als gemeentewegen op basis van een dertigjarig historisch gebruik.
De grondeigenaars van perceel 468/L en van perceel 466/W dienden gedurende het openbaar onderzoek een bezwaarschrift in.
Al de elementen gekend in dit dossier worden besproken in het feitendossier opgesteld aangaande deze verbinding/wegenis. Aan de hand van dit feitendossier zal de gemeenteraad zich in deze beslissing uitspreken over de opname van de voorliggende verbinding/wegenis als gemeenteweg. Het feitendossier maakt in zijn geheel onderdeel uit van deze beslissing en wordt toegevoegd in bijlage.
Volgende elementen worden besproken in het feitendossier:
● beslissingskader decreet Gemeentewegen
● gemeentelijk beleidskader trage wegen
● beslissing opstart procedure gemeentewegendecreet
● opmerkingen/bezwaren openbaar onderzoek
● historisch kaartmateriaal
● getuigenverklaringen
● publiek toegankelijk parcours
● fotomateriaal
JURIDISCHE GRONDEN
● Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019, meer specifiek artikel 13:
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
● Besluit van burgemeester en schepenen van 11 oktober 2021 betreft 'opstart procedure gemeentewegendecreet voor de verbinding Gelegstraat-Willekenslaan'
BIJLAGE
Feitendossier + stukken
FINANCIELE GEVOLGEN
In de meerjarenplanning is onder ACT-80 0200-00/61300109 budget voorzien voor de kosten gepaard gaand met trage wegen. Voor de opmaak van het bijhorende rooilijnplan voor deze verbinding/wegenis worden de kosten geraamd op € 2 000,00 (excl.btw).
BESLUIT
Agendapunt verdagen
8 stemmen voor: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
10 stemmen tegen: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, David Dupont, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Sam Mergaerts, Fran De Cock en Fred De Keyser
agendapunt
10 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, David Dupont, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Sam Mergaerts, Fran De Cock en Fred De Keyser
8 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad besluit op basis van het voorliggende feitendossier en de bijhorende stukken om de in deze beslissing voorliggende verbinding/wegenis tussen Gelegstraat-Willekenslaan te erkennen als gemeenteweg, met de vestiging van een publieke erfdienstbaarheid van doorgang tot gevolg, overeenkomstig artikel 13, §2 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de opmaak van een gemeentelijk rooilijnplan voor de weg in kwestie, eveneens volgens artikel 13, §2 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019.
Artikel 3
Een kopie van deze beslissing zal overgemaakt worden aan de betrokken grondeigenaars.
David Dupont Bob Michiels Maggie Thielemans Steven Vermeulen Fran De Cock Kelly Luyten Peter Spiessens Bert Ceulemans Peggy Baeten Sam Mergaerts Tom Wouters Fred De Keyser Kathleen Van Vlasselaer David Janssens Ann Danckers Patricia Stevens Bart Sorée Wim De Roover Herman De Coux David Dupont Bob Michiels Maggie Thielemans Steven Vermeulen Fran De Cock Kelly Luyten Peter Spiessens Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Wouters Fred De Keyser Kathleen Van Vlasselaer David Janssens Ann Danckers Patricia Stevens Bart Sorée Wim De Roover Herman De Coux Bert Ceulemans Maggie Thielemans Patricia Stevens Sam Mergaerts Fred De Keyser Steven Vermeulen Bart Sorée David Dupont Kathleen Van Vlasselaer David Janssens Fran De Cock Herman De Coux Peter Spiessens Ann Danckers Tom Wouters Bob Michiels Wim De Roover Kelly Luyten aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES Start-procesnota herziening RUP Betekom centrum
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De voorschriften van het bestaande RUP “Betekom Centrum” dateren van 2011 en zijn op meerdere aspecten voorbijgestreefd zowel wat de algemene voorschriften betreft als de specifieke bestemmingsvoorschriften. Een aantal ruimtevragen stoten op beperkende voorschriften en verhinderen een optimale ruimtelijke inpassing. De beslissing om deze voorschriften en bestemmingen te evalueren en aan te passen aan de hedendaagse normen inzake stedenbouw is dan ook planologisch te verantwoorden.
De wijziging beperkt zich tot enkele verfijningen en het vereenvoudigen van de voorschriften (o.a. parkeernormwijzigingen) en in overeenstemming brengen met de wijzigingen op de inrichtingsvoorschriften voor het RUP light Begijnendijk (cf. Aan de bestemmingen wordt niet geraakt.)
Tevens is het de intentie van het gemeentebestuur een logisch en afgebakend ingesloten deel van het woonuitbreidingsgebied te ordenen voor toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden. Deze zone omvat, naast gemeentelijke eigendommen aan de Prof. Scharpélaan, eveneens het binnengebied dat begrepen is tussen de Beekstraat, Pastoor Pitetlaan, Processsieweg en de Prof. Scharpélaan.
Het bestaande gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) voor het centrum van Betekom werd in maart 2013 goedgekeurd. In mei 2017 werd het RUP gedeeltelijk herzien, dit naar aanleiding van de gewijzigde plannen van het gemeentebestuur voor o.a het (nieuw) administratief centrum.
Het plangebied omvat de volledige contour van het bestaande RUP “Betekom Centrum”, de gronden gelegen in het woongebied langs de Gelroodsesteenweg, de Pastorijstraat, het woongebied langs de Pastoor Pitetlaan in westelijke richting en de Prof. Scharpélaan. Van daaruit loopt de grens van het plangebied in zuidelijke richting ongeveer recht naar beneden en neemt de gebieden voor dagrecreatie, alsook een stukje van het woonuitbreidingsgebied mee om dan het oostelijke deel van de Pastoor Pitetlaan nog op te nemen tot en met het kruispunt met het Corn. Vissenaekenplein en het woongebied rond het Corn. Vissenaekenplein.
Gedeeltelijke uitbreiding RUP
De uitbreiding van het plangebied is beperkt gehouden tot de percelen die gelegen zijn in het gebied met de bestemming woonuitbreiding. Dit woonuitbreidingsgebied, dat omgeven wordt door de Beekstraat – Pastoor Pitetlaan – Professor Scharpélaan – Processieweg, is gedeeltelijk ingevuld t.h.v. de Prof. Scharpélaan en het monumentale schoolgebouw met prefabgebouwen die momenteel deels dienstdoen als bibliotheek en jeugdwerking. Er bevindt zich een grasveld met enkele bomen en een insteekweg naar de Pastoor Pitetlaan. Deze uitbreiding van het plangebied is gekozen omdat het gemeentebestuur, zoals vermeld in het goedgekeurd GRS, een visie wil uitwerken om zijn woonuitbreidingsbehoefte op te vangen en de ordening van het gebied wenst af te stemmen op de omgeving.
Het woonuitbreidingsgebied dat omgeven wordt door de Beekstraat – Pastoor Pitetlaan – Professor Scharpélaan – Processieweg, wordt als binnengebied meegenomen in de afbakening. Het gemeentebestuur wenst de ordening van dit gebied in overeenstemming te brengen met het huidig RUP.
De gevraagde wijzigingen naar aanleiding van het voorafgaandelijk interbestuurlijk overleg met de gemeenteraad van 27 februari 2023 zijn doorgevoerd in de aangepaste startnota in bijlage op pag. 4 en pag. 9. De voorschriften moeten een levendige dorpskern stimuleren. Een verweving van functies, complementair aan het wonen, is gewenst. Hierbij wordt gedacht aan horeca en kleinhandelszaken.
ARGUMENTATIE
De gemeente heeft in een eerdere beslissing opdracht gegeven om een RUP op te stellen voor de bestemmingsverfijning en actualisering van de voorschriften van het bestaande RUP “Betekom centrum” om op deze wijze de ruimtevraagstukken gericht op bouw- en verbouwmogelijkheden, inrichting van de bestemmingszones enz. mogelijk te maken. Een beperkt deel van Betekom centrum, gelegen ten westen en voornamelijk woonuitbreidingsgebied, wordt toegevoegd als wijziging en uitbreiding van het RUP “Betekom Centrum”.
De volgende accenten worden voorzien:
De mogelijkheid om de bestaande gemeenschapsfunctie te kunnen verbreden en de beperkende voorschriften te versoepelen;
De strakke soms zeer gedetailleerde voorschriften voor de onderscheiden woonzones te actualiseren en de voorbijgestreefde voorschriften aan te passen;
Bepaalde bestemmingen te hervormen, te verfijnen naar invullingen die beter aansluiten op de hedendaagse ruimtevragen. Het betref o.a. de parkeernorm, de bouwdiepte e.d.;
De algemene bepalingen vallen terug op bestuurlijke bepalingen die voorbijgestreefd zijn. Het juridisch kader moet hierdoor worden aangepast aan de huidige vigerende wetgeving.
De aanpassing van het RUP moet leiden tot een betere ruimtelijke ordening en het oplossen van enkele ruimtelijke problemen in het plangebied.
Uitbreiding plangebied
De beperkte uitbreiding met de percelen gelegen in het WUG, geeft de kern ontwikkelingsperspectief en kansen voor een gemengd bouwprogramma. De bestaande verkavelingen worden eveneens opgeheven.
Het plangebied betreffende de omlijnde zone is reeds ingevuld en grotendeels gerealiseerd door het gewestplan en het RUP “Betekom Centrum”.
De benadering van het RUP gaat uit van twee invalshoeken:
Het verfijnen, vereenvoudigen en up-to-date maken van de bestaande voorschriften RUP “Betekom centrum”. Zo worden bepaalde voorbijgestreefde en verouderde voorschriften aangepast aan de huidige verwachtingen en vigerende wetgeving;
De uitbreiding van het plangebied met het WUG zodat er een kwalitatieve gemengde ontwikkeling en ordening van dit gebied kan ontstaan, aansluitend bij de omgeving.
Ontwerpend onderzoek binnengebied WUG:
Het ontwerpend onderzoek voor de beperkte uitbreiding is sturend voor de toekomstige ordening en mogelijkheden die vertaald worden in een bestemmingswijziging van woonuitbreidingsgebied naar woongebied met specifieke voorschriften die deze ordening mogelijk moet maken.
Een masterplan voor de uitbreidingszone plangebied:
Er werden diverse voorstellen uitgewerkt en voorgelegd aan het gemeentebestuur wat de toekomstige invulling kan zijn van deze uitbreidingszone.
De belangrijkste uitgangspunten zijn:
Kernversterking, aansluitend bij de schaal en de morfologie van Betekom dorp;
Een ‘vergroende’ woonomgeving creëren, bruikbaar voor diverse doelgroepen;
Weinig tot geen gemotoriseerd verkeer toelaten doorheen de site met een aantal langzame verkeersverbindingen;
een gemengde ontwikkeling van private wooneenheden en sociale wooninvullingen.
Knelpunten plangebied :
Een woonuitbreidingsgebied dat momenteel weinig aansluiting vindt met de randpercelen en geen uitgewerkt beeld-structuur biedt voor het bouwblok. Het gebied is een potentieel te ontwikkelen site gelegen in het centrum van Betekom.
Potenties plangebied:
Kwalitatieve afwerking/vernieuwing in de directe omgeving geeft aan dat er potenties zijn voor dit binnengebied. Het creëren van een ‘centrum-look’ is mogelijk voor dit gebied met een duidelijke relatie naar de omliggende percelen en de schoolomgeving. Een nieuwe ontwikkeling kan een heropleving en meerwaarde voor de omgeving betekenen. Processieweg – Prof. Scharpélaan – Pastoor Pitetlaan – Beekstraat als ‘vernieuwend woonblok’. Verbindingen voor de trage weggebruiker zijn haalbaar doorheen het gebied. De bestaande openheid integreren in een toekomstig project is een uitdaging. Groene verbindingen en het voorzien van ‘open ruimte’ zijn te behouden potenties.
Het toekomstig project zal moeten uitgaan van een woonproject in een open groen kader met een autoluwe inrichting en aandacht voor langzame vervoerswijzen.
De inrichtingsschets is de leidraad voor verder ontwerpmatig onderzoek. De volgende inrichtingsprincipes zijn sturend voor de toekomstige invulling van de site.
Bebouwingszones die zich inpassen in de dorpsschaal
Een gemengde woonzone met een combinatie van één- en meergezinswoningen
Een configuratie die de dorpssfeer benadrukt: erfwoningen en kleinschalige wooneenheden in een parkomgeving
Een doorwaadbaar gebied omgeven met groene randen en voorzien van een volwaardig park.
De gebouwen staan zo gepositioneerd dat de bestaande bomen behouden kunnen blijven.
Het geheel moet voldoen aan de klimaatadaptatie -voorzien van waterbuffering, wadi’s, ecologisch groen, verkeersvrije ruimten, klimaat robuust bouwen met aandacht voor recuperatie
Een gediversifieerd woningaanbod met nadruk op grondgebonden woningen en een beperkt aandeel meergezinswoningen
De variabele oriëntaties van de gebouwen zorgen voor afgewerkte randen, privacy en ruime tuinzones
De groenstructuur is leidend in het ontwerp
De woningvariatie moet een rol spelen in het verder gedetailleerd uitwerken van het projectontwerp.
Procesverloop:
volgende voorlopige timing (ov):
● Gecoro voor advies gepland op 30 maart 2023
● start publieksraadpleging en adviesronde april – mei 2023
● verwerking adviezen en inspraakgegevens in scopingsnota juni 2023
JURIDISCHE GRONDEN
● Decreet lokaal bestuur;
● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening VCRO artikels 2.2.1, 2.2.2 §1 3° , 2.2.3 en 2.2.4 §1 1°
BIJLAGEN
● start- en procesnota herziening RUP Betekom centrum
● presentatie interbestuurlijk overleg 27 februari 2023
FINANCIELE GEVOLGEN
Meerjarenplan 2020-2025, AP 21, actie 108: De site aan het 'buurthuis' in Betekom wordt ontwikkeld met aandacht voor de 'groene functie' binnenin. Budgetsleutel ACT-108/0600-00/21400007
BESLUIT
9 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, David Dupont, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Sam Mergaerts en Fred De Keyser
9 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers, David Janssens en Fran De Cock
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de start- en procesnota goed van het te herzien ruimtelijk uitvoeringsplan Betekom centrum.
ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES Fusievoorstel en subregio's woonmaatschappij
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De sociale huisvestingsmaatschappijen Diest-Uitbreiding, Cnuz en SWaL kregen op 30 november 2022 een verlenging van hun erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij tot 30 juni 2023, dit in afwachting van het omvormen tot woonmaatschappij in het werkingsgebied Oost-Brabant-Oost uiterlijk op 30 juni 2023.
De sociale huisvestingsmaatschappijen Diest-Uitbreiding, Cnuz en SWaL zullen zich door fusie omvormen tot woonmaatschappij in het werkingsgebied Oost-Brabant-Oost. De bijzondere algemene vergadering van deze fusie is gepland dd. 26 juni 2023. Daartoe moeten zij een erkenningsaanvraag als woonmaatschappij bij het agentschap Wonen in Vlaanderen indienen, waarbij eveneens een advies is vereist van de gemeenteraad omtrent de lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering (art. 4.98 §1 3°, punt k van het BVCW van 2021).
In het kader van de lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering stellen de sociale huisvestingsmaatschappijen Diest-Uitbreiding, Cnuz en SWaL voor binnen het werkingsgebied Oost-Brabant-Oost drie subregio’s vast te stellen, zijnde:
● X, bestaande uit de gemeenten in het huidige werkingsgebied van Cnuz: Tienen, Hoegaarden, Landen, Linter, Zoutleeuw, Geetbets en Aarschot
● Y, bestaande uit de gemeenten in het huidige werkingsgebied van Diest Uitbreiding: Diest, Scherpenheuvel-Zichem, Bekkevoort en Kortenaken
● Z, bestaande uit de gemeenten in het huidige werkingsgebied van SWaL: Begijnendijk, Tremelo, Rotselaar, Holsbeek, Lubbeek, Tielt-Winge en Glabbeek
In de uitnodiging van de algemene vergadering van 03 maart 2023, die het lokaal bestuur ontving van de sociale huisvestingsmaatschappij Sociaal Wonen arro Leuven (SWaL), wordt gevraagd om op de algemene vergadering van 18 april 2023 een advies uit te brengen over de aanvraag van erkenning en het voorstel van subregio’s binnen het werkingsgebied van de woonmaatschappij waar de gemeente Begijnendijk deel van uitmaakt.
JURIDISCHE GRONDEN
Vlaamse Codex Wonen van 2021
ARGUMENTATIE
De zonering van het werkingsgebied in drie subregio’s, en verder de indeling van gemeente Begijnendijk in subregio Z, zal zorgen voor voldoende lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering.
BIJLAGEN
Ontwerp fusievoorstel
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp van fusievoorstel voor de woonmaatschappij Oost-Brabant-Oost en heeft geen opmerkingen of vragen.
Artikel 2
De gemeenteraad stelt, in kader van het vereiste advies bij de erkenningsaanvraag, vast dat in het kader van de procedure vermeld in artikel 4.98 §1 tweede lid, 2°, punt k van het BVCW van 2021 de aldus te vormen woonmaatschappij zal zorgen voor voldoende lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering.
Artikel 3
De gemeenteraad stelt vast dat de zonering van het werkingsgebied in drie subregio’s zal zorgen voor voldoende lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering en wenst als gemeente deel uit te maken van zone Z.
Artikel 4
Deze beslissing wordt aan de sociale huisvestingsmaatschappij Sociaal Wonen arro Leuven bezorgd.
ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES Kleinesteenweg - modernisering netten en OV
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
In de Kleinesteenweg, Kortestraat, Saffraanberg en een deel van Puttestraat worden in de nabije toekomst ingrijpende herinrichtingswerken en rioleringswerken gepland.
In die context heeft het bestuur aan Fluvius gevraagd om een offerte op te maken voor het ondergronds brengen van de netten electriciteit en TV en de plaatsing van nieuwe openbare verlichting. Fluvius heeft een offerte met referentie 369381 overgemaakt aan de gemeente.
JURIDISCHE GRONDEN
Het Decreet over het lokaal bestuur artikel 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad.
ARGUMENTATIE
Het bestuur heeft in het verleden de intentie aangegeven om bij ingrijpende wegenwerken eveneens de nog aanwezige bovengrondse elektriciteitsnetten te moderniseren en te vervangen door ondergrondse kabels.
Door deze werken uit te voeren in combinatie met de geplande wegen en rioleringswerken worden op de kosten voor wegherstel bespaard en ook een herhaalde overlast voor de aanpalende inwoners door werken voorkomen.
BIJLAGEN
Offerte 369381 van Fluvius voor de moderniseringswerken van de netten in de Kleinesteenweg en aansluitende straten.
FINANCIELE GEVOLGEN
Totaal ten laste van de gemeente: € 230.186,63.
De nog beschikbare tegoeden in het renovatiefonds zullen worden besteed voor de financiering van andere lopende projecten zoals het optimaliseren van de elektriciteitsverdeelkastenbestand ten behoeve van de kermissen en markt.
Het betreft hier uitgaven (investering) in het kader van de realisatie van de rioleringen en herinrichting van de Kleinesteenweg waarvoor een investeringsbudget is voorzien onder budgetsleutel ACT-101/0200-01/22400007/GEMEENTE/CBS/IP-04-00.
Dat investeringsbudget van € 917.787,88 is gebudgetteerd voor het gemeentelijk aandeel in het rioleringsproject Kleinesteenweg.
De modernisering van de netten en OV is een niet voorziene uitgave. Hiervoor wordt budget verschoven van ACT-92, 'De gemeente doet een herinrichting van gevaarlijke kruispunten'.
De financieel directeur verleende visum 2023-009 voor deze uitgave.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het ondergronds brengen van de netten van Fluvius volgens offerte met referentie 369381 goed.
Artikel 2
Het totale bedrag van deze werken dat geraamd wordt op 230.186,63 euro zal volledig door de gemeente ten laste worden genomen, zonder gebruik te maken van het renovatiefonds. De financiering van deze werken, zal worden betaald met budget voorzien voor het project "Wegen en rioleringswerken Kleinesteenweg" op budgetsleutel ACT-101/0200-01/22400007/GEMEENTE/CBS/IP-04-00.
Artikel 3
Een afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan Fluvius, de financiële dienst en het technisch bureau.
ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES Asfaltwegen 2022 - lastvoorwaarden
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 10 januari 2022 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Onderhoud van asfaltwegen en verhardingen 2022” toe te wijzen aan Interleuven, Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven.
JURIDISCHE GRONDEN
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
● Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
ARGUMENTATIE
In het kader van de opdracht “Onderhoud van asfaltwegen en verhardingen 2022” werd een bestek met nr. 2022-059 opgesteld door de ontwerper, Interleuven, Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 309.688,39 excl. btw of € 374.722,95 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
BIJLAGEN
Ontwerpdossier 2022-059 van Interleuven.
FINANCIELE GEVOLGEN
De raming bedraagt € 309.688,39 excl. btw of € 374.722,95 incl. 21% btw.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0200-00/22400007/GEM/CBS/0/IP-GEEN (ACT-95).
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 2022-059 en de raming voor de opdracht “Onderhoud van asfaltwegen en verhardingen 2022”, opgesteld door de ontwerper, Interleuven, Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven, goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 309.688,39 excl. btw of € 374.722,95 incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 0200-00/22400007/GEM/CBS/0/IP-GEEN (ACT-95).
ZITTING VAN 23 MAART 2023
BES SWaL - av van 18 april 2023
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De brief met bijhorende documentatiestukken van Sociaal Wonen arro Leuven CVBA-SO (SWaL) van 03 maart 2023 betreffende de uitnodiging van de gemeentelijke afgevaardigde op de algemene vergadering (AV) van SWaL, die zal plaatsvinden op om 19.00u. in SO, Herbert Hooverplein 4 te 3000 Leuven.
Agenda:
a. publieke aandeelhouders: bekrachtiging invulling mandaten volgens beurtrol
(vervanging in culster 6 van Glabbeek door Lubbeek)
a. ontwerp fusievoorstel in voorbereiding BAV 20 juni 2023
b. advies aanvraag erkenning lokale besturen
c. advies subregio's lokale besturen
Het volmachtformulier werd tevens bezorgd ter ondertekening door de burgemeester en de algemeen directeur zodat de gemeentelijke vertegenwoordiger kan deelnemen aan alle beraadslagingen en stemmen over alle beslissingen in verband met de bovenstaande agenda.
JURIDISCHE GRONDEN
gemeenteraadsbeslissing van 28 maart 2019, houdende aanduiding/mandaatbepaling van de gemeentelijke vertegendwoodiger
BIJLAGEN
brief van 03 maart 2023 met uitnodiging voor de AV van 18 april 2023 van SWaL + volgende documentatiestukken:
● verslag rvb en balans-en resultatenrekening over de verrichtingen van het dienstjaar 2022 (agendapunt 1 )
● nieuwsbrief 1 (agendapunt 7)
● ontwerp fusievoorstel met bijlagen (agendapunt 7a)
● modelbeslissing advies aanvraag erkenning en subregio's (agendapunt 7b en 7c)
● de volledige jaarrekening en bijhorend commissarisverslag
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad mandateert mevrouw Patricia Stevens (of haar plaatsvervanger mevrouw Kathleen Van Vlasselaer) als gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Sociaal Wonen arro Leuven CVA-SO , om de agendapunten van de algemene vergadering van SWaL van 18 april 2023, goed te keuren:
a. publieke aandeelhouders: bekrachtiging invulling mandaten volgens beurtrol
(vervanging in culster 6 van Glabbeek door Lubbeek)
a. ontwerp fusievoorstel in voorbereiding BAV 20 juni 2023
b. advies aanvraag erkenning lokale besturen
c. advies subregio's lokale besturen
Artikel 2
Dit besluit wordt bezorgd aan SWaL (organisatie@swleuven.be).
ZITTING VAN 23 MAART 2023
Toegevoegd - Bespreking Workshops RUP open ruimte en scopingnota
MOTIVERING
Toelichtende nota van de MGB-fractie:
"Op 8 en 15 maart werden vier workshops georganiseerd in het kader van het RUP Open Ruimte. We hadden vanuit onze fractie, en vele inwoners met ons, de verwachting dat het de bedoeling was om enerzijds de aspecten en draagwijdte van het RUP Open Ruimte voor Begijnendijk toe te lichten aan de hand van concrete voorbeelden en situaties. Daarnaast hadden de workshops volgens MGB moeten zorgen voor inspraak en participatie in het RUP proces en dit specifiek voor de situatie in Begijnendijk. Tot verbazing van vele aanwezigen werd er weinig of niets van dit alles toegelicht of in de workshops besproken. De thema’s rond het toekomstgericht inzetten op landbouw en het creëren van ruimte voor water waren zeker interessant, maar omzeggens alle betrokkenen bleven figuurlijk op hun honger zitten. Mensen willen immers weten wat dit theoretisch kader rond ruimtelijke ontwikkeling nu concreet voor hen zal betekenen. In de plaats dat men op basis van concrete én lokale cases een inbreng kon geven rond de uitgangspunten en doelstellingen van dit RUP, werd er vanuit een algemene invalshoek context en toelichting gegeven. De workshops waren in de feiten geen workshops, bij een workshop hebben de deelnemers een belangrijke inbreng in het eindresultaat van de werkvorm, hier ging het in de realiteit om vier informatieve lezingen. Of wordt er effectief met het resultaat van de workshops en de inbreng van de deelnemers rekening gehouden in de scopingnota? Zo ja, op welk vlak? Welke timing wordt er voorzien voor de publicatie van de scopingnota?"
BIJLAGE
Aanvullend agendapunt gemeenteraad 23 maart 2023: workshops RUP open ruimte en scopingnota
ZITTING VAN 23 MAART 2023
Toegevoegd - BES Communicatie statistieken trajectcontroles in 3130
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Voorstel tot besluit van de MGB-fractie:
"Sinds 1 maart zijn de trajectcontroles in concessie van de privé-firma Macq-Trafiroad actief in de Peuterstraat, Staeystraat en Soelstraat (noord). Hier komen, zonder beloofde voorafgaande evaluatie, nog drie trajectcontroles bij aan de scholen in Betekom en de Soelstraat (zuid).
De huidige meerderheid verklaart in haar communicatie dat het doel van deze privé uitgebate trajectcontroles de volgende zijn: de verkeersveiligheid te verhogen, kwetsbare weggebruikers en kinderen in het verkeer te beschermen en de verkeersdoorstroming te verbeteren (zie gemeentelijke website).
We hebben geen vragen bij deze beoogde doelen. We stellen ons zoals bekend wel vragen bij het gebruikte middel, namelijk het aanstellen van een privé-firma die geld verdient per overtreding en dus baat heeft bij een slechtere verkeersveiligheid in de gemeente.
Vanuit MGB vinden wij dat verkeersovertredingen geen verdienmodel mogen worden voor privé bedrijven en dus vinden wij het niet geoorloofd dat een privé firma winst puurt uit onveilige verkeerssituaties. We verwachten dan ook dat de overeenkomst met deze of enige andere privé-firma geen afspraken bevat waarbij er per overtreding een vergoeding wordt uitbetaald aan de concessiehouder.
Bijkomend vragen wij dat onze inwoners inzicht krijgen in de beoogde doelen van een veiligere en betere verkeersdoorstroming. Daarom vragen wij een communicatierubriek in het gemeentelijk infoblad “3130” waar per uitgifte de maandelijkse cijfers van het aantal overtredingen en de opbrengst per trajectcontrole worden weergegeven. Zo worden onze inwoners correct geïnformeerd en kan men nagaan in hoeverre het aantal overtredingen in gunstige zin evolueert (lees daalt). Tenslotte is het ook een vorm van bewustwording naar de inwoners om op die locaties waar nodig hun rijgedrag aan te passen.
De gemeenteraad besluit als volgt:
Artikel 1: Er wordt een permanente communicatierubriek opgenomen in het gemeentelijk infomagazine “3130” waarbij er op maandbasis (te beginnen vanaf 1 maart 2023) per trajectcontrole volgende gegevens worden meegedeeld aan de burger.
Artikel 2: De communicatie bevat volgende elementen, bijvoorbeeld voor trajectcontrole Peuterstraat:
Totaal aantal voertuigen geregistreerd per maand | X |
Aantal overtredingen per maand | X |
Totaal bedrag van de boetes per maand | X euro |
% bestuurders dat zich aan de snelheidslimiet houdt | X% |
BIJLAGEN
Aanvullend agendapunt gemeenteraad 23 maart 2023 - communicatie statistieken trajectcontroles in "3130"
BESLUIT
Aanpassing besluit : artikel 2 totaal bedrag van de boetes per maand wordt niet gepubliceerd.
eenparig
Aangepast besluit
eenparig
Artikel 1
Er wordt een permanente communicatierubriek opgenomen in het gemeentelijk infomagazine “3130” waarbij er op maandbasis (te beginnen vanaf 1 maart 2023) per trajectcontrole volgende gegevens worden meegedeeld aan de burger.
Artikel 2
De communicatie bevat volgende elementen, bijvoorbeeld voor trajectcontrole Peuterstraat:
Totaal aantal voertuigen geregistreerd per maand | X |
Aantal overtredingen per maand | X |
% bestuurders dat zich aan de snelheidslimiet houdt | X % |
|
|
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.