ZITTING VAN 21 SEPTEMBER 2023

BES Notulen en audioverslag GR van 31 augustus 2023

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

De notulen van de vorige zitting van de gemeenteraad van 31 augustus 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad.

Er wordt kennis genomen van het audioverslag van de gemeenteraad van 31 augustus 2023.

JURIDISCHE GRONDEN

Artikel 32 van het Decreet over het lokaal bestuur

Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

BESLUIT

eenparig

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 31 augustus 2023 goed en neemt kennis van het audioverslag.

ZITTING VAN 21 SEPTEMBER 2023

BES Aanvaarding schenking

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

Een inwoner schenkt twee schilderijen van Paul Victor Maes, afbeeldingen van een begijntje. De afmeting van één schilderij is circa 50cm op 40cm en de andere 9cm op 14cm.

JURIDISCHE GRONDEN

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 12° bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het definitief aanvaarden van schenkingen.

BESLUIT

eenparig

Enig artikel

De gemeenteraad aanvaardt de schenking van twee schilderijen van de hand van Paul Victor Maes.

ZITTING VAN 21 SEPTEMBER 2023

BES Reglement inwendig bestuur: voorwaarden provisie

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

Het komt voor dat sommige uitgaven onmiddellijk moeten betaald worden voor de goede werking van de dienst en voor het verlenen van goede dienstverlening. Deze uitgaven kunnen niet de gewone betalingsprocedure van de gemeente volgen. Hiertoe is het wenselijk dat sommige personeelsleden een provisie krijgen om deze uitgaven te kunnen doen. Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om provisies toe te kennen aan personeelsleden indien hiervoor een regeling is uitgewerkt in het organisatiebeheersingssysteem.

Hiertoe dient een reglement te worden voorzien met de voorwaarden en regelingen rond toekenning van de provisie, beheer, verantwoording,… Het is aangewezen om voor gemeente en OCMW dezelfde regels te hanteren, zodat een goede en efficiënte werking mogelijk is binnen het bestuur.

JURIDISCHE GRONDEN

●        Op basis van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3, stelt de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van politieverordeningen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

●        Op basis van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 272§1, 2e lid, kunnen provisies ter beschikking worden gesteld aan personeelsleden voor het betalen van geringe exploitatie-uitgaven die voor de goede werking van de dienst onmiddellijk moeten worden gedaan, indien het organisatiebeheersingssysteem daarvoor een regeling bevat.

ARGUMENTATIE

De reglementen van inwendig bestuur zijn reglementen over de interne organisatie van de gemeentelijke diensten en de materiële belangen van de gemeente.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, bepaalt dat elke gemeente moet voorzien in organisatiebeheersing. De organisatiebeheersing heeft tot doel om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:

●        de vastgestelde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst;

●        wetgeving en procedures naleeft;

●        over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;

●        op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;

●        de activa beschermt en fraude voorkomt.

Dit wordt verder vertaald in een organisatiebeheersingssysteem waarbij bepaald wordt op welke wijze de organisatiebeheersing wordt georganiseerd, met inbegrip van de te nemen controlemaatregelen, procedures en de aanwijzing van de personeelsleden en organen die ervoor verantwoordelijk zijn, en de rapporteringsverplichtingen van de personeelsleden die bij het organisatiebeheersingssysteem betrokken zijn.

Artikel 272§1, 2e lid van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat provisies ter beschikking gesteld kunnen worden aan personeelsleden voor de goede werking van de dienst, wanneer het organisatiebeheersingssysteem daarvoor een regeling bevat.

Het is wenselijk te voorzien in een nieuwe regeling voor het toekennen van provisies aan personeelsleden.

Het is aangewezen om voor gemeente en OCMW dezelfde bestuurlijke spelregels te hanteren, zodat een goede en efficiënte werking mogelijk is binnen het lokaal bestuur.

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

BIJLAGEN

Reglement betreffende de voorwaarden voor het ter beschikking stellen van provisies aan personeelsleden voor geringe exploitatie-uitgaven van dagelijks bestuur

BESLUIT

eenparig

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het reglement van inwendig bestuur betreffende de voorwaarden voor het ter beschikking stellen van provisies aan personeelsleden voor geringe exploitatie-uitgaven van dagelijks bestuur, in de bijlage, goed.

Artikel 2

Dit reglement maakt onderdeel uit van het organisatiebeheersingssysteem van de gemeente.

ZITTING VAN 21 SEPTEMBER 2023

BES Grondruil Baalsesteenweg 7 en openbaar domein

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

Op 29 mei werd 2017 werd een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een handelszaak op het gelijkvloers en twee appartementen op de verdiepingen te Baalsesteenweg 7 te 3130 Begijnendijk.

Door de uitbater van de handelszaak, zijnde het Turf Café, werd de vraag gesteld naar een mogelijkheid tot ruil, waarbij een deel van het openbaar domein, zijnde kavel 3 uit het afbakeningsplan van 6 mei 2023, zou worden geruild met een deel van het perceel gelegen te Baalsesteenweg 7 te 3130 Begijnendijk, kadastraal gekend onder 1ste afdeling, sectie A, nr. 241D, meer bepaald kavel 1 en 2 uit het afbakeningsplan van 6 mei 2023. Op die manier kan het terras van het Turf café uitgebreid worden.

Het lokaal bestuur heeft ook belang bij de ruil, gelet op het feit dat op die manier het voetpad kan verbreed worden, wat de verkeersveiligheid op die locatie ten goede komt.

De ruil voorziet een wijziging van het tracé van de Baalsesteenweg 7. Kavel 1 en 2 zoals dit is aangeduid op het afbakeningsplan van 6 mei 2023 wordt geruild met kavel 3. De te ruilen oppervlakte is evenwaardig.

Volgens het schattingsverslag van 24 juli 2023 hebben kavel 1 en 2 samen dezelfde waarde als kavel 3, zodat het gaat om een ruil zonder opleg.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41 – bevoegdheden van de gemeenteraad

ARGUMENTATIE

Zowel de uitbater van het Turf Café, als de gemeente hebben een belang bij de ruil. Het Turf Café kan op die manier zijn terras uitbreiden, omgekeerd kan het lokaal bestuur de verkeerssituatie ter hoogte van het Turf Café verkeersveiliger maken door het voetpad te verbreden.

Vermits de te ruilen kavels als evenwaardig geschat worden, kan de ruil zonder opleg gebeuren.

Zoals hoger gesteld, hebben zowel het lokaal bestuur, als de eigenaars van perceel gelegen te Baalsesteenweg 7 te 3130 Begijnendijk, kadastraal gekend onder 1ste afdeling, sectie A, baat bij de ruil. De kosten van de akte ruiling (onder meer eventuele opmetings- en aktekosten) worden door de gemeente gedragen.

Voorgesteld wordt dus om het principe goed te keuren om kavel 3 (momenteel openbaar domein dat door de beslissing gedesaffecteerd wordt) te ruilen voor kavel 1 en 2 (momenteel privaat domein dat dient geaffecteerd te worden).

Notaris Emilie Stalpaert maakt het ontwerp van akte van ruiling op en vraagt het bodemattest op bij de OVAM.  Een erfdienstbaarheid met toelating om onderhoudswerken uit te voeren aan de nutsleidingen gelegen onder kavel 3, zal mee opgenomen worden in de akte van de notaris.

De ontwerpakte wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

BIJLAGEN

●        afbakeningsplan van 6 mei 2023

●        schattingsverslag van 24 juli 2023

●        stedenbouwkundige vergunning 18/2017

FINANCIELE GEVOLGEN

Indien er ingrepen nodig zijn met financiële impact kan dit geplaatst worden onder budgetsleutel : 2023/ACT-127/0600-00/61310020.

BESLUIT

eenparig

Artikel 1

De gemeenteraad stemt principieel in met het ruilen van de percelen, gelegen ter hoogte van het adres Baalsesteenweg 7 te 3130 Begijnendijk.

Volgens het afbakeningsplan van 6 mei 2023 opgemaakt door landmeter-expert Wouter De Maegt, gaat het om:

●        Kavel 1 en 2, eigendom van Ronny Mattheus:  resp. 5 m² en 3 m² door Ronny Mattheus aan het lokaal bestuur Begijnendijk over te dragen en door het lokaal bestuur toe te voegen aan het openbaar domein.

●        Kavel 3, eigendom van het lokaal bestuur Begijnendijk: 8 m² te desaffecteren door het lokaal bestuur Begijnendijk en over te dragen aan Ronny Mattheus.

Gelet op het feit dat onder kavel 3 nutsleidingen werden voorzien, zal in de akte van ruiling een erfdienstbaarheid opgenomen worden met toelating om onderhoudswerken uit te voeren aan die nutsleidingen.

Artikel 2

De kosten die gepaard gaan met de akte ruiling worden door het lokaal bestuur gedragen.

Artikel 3

De ontwerpakte van ruiling zal opgemaakt worden door notaris Emilie Stalpaert en ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad. De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de verdere uitvoering van dit besluit en machtigt de burgemeester en algemeen directeur om, na goedkeuring door de gemeenteraad, de akte te ondertekenen.

ZITTING VAN 21 SEPTEMBER 2023

BES Exclusiviteit Interleuven - klimaatondersteuning

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

De gemeente wenst een exclusiviteitsovereenkomst aan te gaan met Interleuven voor klimaatondersteuning.

JURIDISCHE GRONDEN

●        decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

●        statuten van Interleuven zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 09 oktober 2019 onder nummer 19134061;

●        besluit van 22 mei 2019 van de raad van bestuur van Interleuven inhoudende het voorstel tot aanpassing van de statuten van Interleuven en met betrekking tot de omschrijving van de diensten waarop de deelnemers beroep kunnen doen in het kader van wederzijdse exclusiviteit;

●        besluit van 20 juni 2019 van de gemeenteraad waarbij werd beslist akkoord te gaan met de voorgestelde aanpassingen in de statuten en in de bijlagen;

●        besluit van 11 september 2019 van de bijzondere algemene vergadering van Interleuven waarbij de statutenwijziging werd goedgekeurd;

ARGUMENTATIE

De gemeente kan als deelnemer van Interleuven, als dienstverlenende vereniging en als deelnemer van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ beroep doen op de diensten van haar intercommunale, alsook op deze diensten dewelke in exclusiviteit worden aangeboden.

De zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ is bij de uitvoering van deze diensten in opdracht van een deelnemer er zelf toe gehouden om de overheidsopdrachtenwetgeving na te leven.

In de statuten van Interleuven wordt voorzien in een vergoedingssysteem waarbij op transparante basis de kosten kunnen worden toegewezen.

De uurlonen voor de personeelsleden worden door de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ op basis van de reële kostprijs als volgt bepaald (toestand op 01-10-2021):

Projectleider/specialist-expert   : € 125,00

      : (basis na de komma € 125,15)

Projectmedewerker-expert   : € 111,00

      : (basis na de komma € 111,05)

Projectmedewerker    : € 102,00

      : (basis na de komma € 102,24)

Administratieve ondersteuning   : € 92,00

      : (basis na de komma € 91,66)

De overeenkomst voorziet een verplichte afname van minimum 100 uren op jaarbasis.

De hier opgegeven uurlonen zijn gekoppeld aan de indexaanpassing van de lonen zoals toepasselijk in de openbare sector. Alle andere kosten, zoals verplaatsingskosten, uitrustingskosten, ... zijn begrepen in deze uurprijs.

De uurlonen worden telkens berekend op een cijfer na de komma waarna overgegaan wordt tot afronding op het lagere of hogere eenheidscijfer. Bij een volgende indexering wordt terug uitgegaan van het vorige, na de komma bekomen cijfer, zodat telkens een correcte berekening van de uurtarieven plaatsvindt.

Het afsluiten van deze exclusiviteitsovereenkomst heeft tevens tot gevolg heeft dat de gemeente zich ertoe verbindt om voor de diensten dewelke in deze overeenkomst worden omschreven, uitsluitend een beroep te doen op de diensten van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ en dit voor een welomschreven periode dewelke echter de duur van zes jaar niet mag overschrijden.

De gemeente kan dus kiezen om voor de betrokken diensten een beroep te doen op de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ ofwel om deze diensten zelf uit te oefenen, maar ziet hierbij wel af van de mogelijkheid om de dienst, gedurende de looptijd van de exclusiviteit, te laten uitvoeren door derden.

De gemeenteraad beperkt dus de duurtijd van de betrokken diensten tot en met 31 december 2025 met dien verstande dat opdrachten dewelke werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening en dus zonder aanrekening van btw.

De gemeenteraad acht het aangewezen om voornoemde diensten aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ bij exclusiviteit toe te kennen.

Voor de uitvoering van deze exclusieve taken wordt gewerkt overeenkomstig in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst.

BIJLAGE

samenwerkingsovereenkomst

FINANCIELE GEVOLGEN

Er wordt een budget van minimaal € 12 500,00 op jaarbasis voorzien.

BESLUIT

eenparig

Artikel 1

De volgende diensten, zoals voorzien in de bijlagen van de statuten van Interleuven, worden in exclusiviteit toegekend aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ met ingang van 1 oktober 2023 tot en met 31 december 2025, met dien verstande dat opdrachten die werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode, zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening - 3.2. Klimaatondersteuning.

Artikel 2

De uitvoering van deze exclusieve diensten gebeurt overeenkomstig de in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het uitvoeren van huidige beslissing.

Artikel 4

Er wordt van alle partijen een loyale uitvoering en professionele samenwerking verwacht.

ZITTING VAN 21 SEPTEMBER 2023

BES Overeenkomst gebiedsgerichte werking Demer en Laak

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

Na het beëindigen van het Strategisch Project ‘Demer en Laak, een vallei in stroomversnelling’ in 2019, beslisten de provincie en de betrokken gemeenten de gebiedswerking verder te zetten met eigen financiering. Het was de taak van de gebiedscoördinator ‘Demervallei en Laak’ om mee de uitvoering van integrale visie voor het gebied te bewaken en zelf te zoeken naar opportuniteiten om deze te realiseren. De samenwerkingsovereenkomst voorzag een looptijd van 4 jaar en deze komt eind 2023 ten einde.

Binnen deze gebiedscoalitie werd in 2019 als nevenproject het Water-Land-Schapsproject 1.0 “De Laak, een vallei vol kansen” ingediend. Het project werd getrokken door de gebiedscoördinator voor Demer & Laak, tewerkgesteld binnen Regionaal Landschap Noord-Hageland vzw (RLNH). Het project beoogt meerdere doelstellingen die in essentie neerkomen op het klimaatrobuust maken van het valleisysteem van de Laak, waarin ruimte is voor landbouw, natuur en zachte recreatie. Het project geeft ook deels uitvoering aan de integrale visie voor de Demervallei en Laak, die eind 2016 door de verschillende partners ondertekend werd.

Op vraag van RLNH onderschreef het college van burgemeester en schepenen bij beslissing op 22 mei 2023 (tezamen met de overige betrokken besturen) een steunbrief voor een door RLNH ingediende subsidieaanvraag via het landinrichtingsproject Water-Land-Schap. De subsidie zou aangewend worden in kader van de doorstart van de gebiedsgerichte coördinatie van het project 'De laak een vallei vol kansen' na 2023. De subsidie van € 100 000,00 werd toegekend door het Vlaams-Gewest. Bij het onderschrijven van deze steunbrief werd RLNH door het lokaal bestuur Begijnendijk gevraagd specifiek aandacht te besteden - binnen de projectwerking - betreft bestaande oeverproblematieken langsheen de Laak (o.a. ter hoogte van Steijenhoflaan 77a). In het project dient bekeken te worden hoe hieraan oplossingen geboden kunnen worden.

Op het Interbestuurlijk Overleg van 15 juni 2023 vond verdere bespreking plaats betreft de gebiedscoördinatie. In navolging hiervan stuurde RLNH via mail op 24 augustus 2023 de ter goedkeuring voorliggende overeenkomst betreft de gebiedswerking binnen Demer en Laak door. Dit voor de periode 2024-2027 (overeenkomst en bijhorende stukken zie bijlage).

Het college van burgemeester en schepenen ging op 4 september 2023 principieel akkoord met de samenwerkingsovereenkomst tussen de partnergemeenten en Regionaal Landschap Noord-Hageland vzw aangaande de procesmatige ondersteuning van de Gebiedscoördinatie Demer en Laak voor de periode 2024-2027. Dit op voorwaarde dat de oeverproblematiek ter hoogte van Steijenhoflaan 77a effectief aangepakt wordt.

JURIDISCHE GRONDEN

●        Gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2021 betreft 'Principiële goedkeuring voortzetting gebiedsgerichte werking Demervallei en Laak';

●        Besluit college van burgemeester en schepenen van 22 mei 2023 betreft ‘Steunbrief procesregie WLS1.0 Laak’;

●        Besluit college van burgemeester en schepenen van 4 september 2023 betreft 'Overeenkomst gebiedsgerichte werking Demer en Laak'.

BIJLAGEN

●        overeenkomst rond de gebiedswerking binnen Demer en Laak periode 2024-2027

●        overzichtskaart acties Demer- en Laakvallei

●        acties Demer- en Laakvallei

FINANCIELE GEVOLGEN

In tegenstelling tot de eerdere communicatie wordt er hiervoor door RLNH wel een restfinanciering gevraagd vanuit de partnergemeenten. Voor Begijnendijk is dit een jaarlijkse bijdrage van € 5 137,27 gedurende vier jaar (2024-2027). Deze jaarlijkse bijdrage wordt enkel geactualiseerd naar de ‘huidige’ index als deze meer dan 5% bedraagt. Het budget dat de partijen investeren wordt maximaal ingezet om beschikbare subsidiekanalen van andere overheden aan te spreken.

In de meerjarenplanning is voor inzake de eerder lopende 'voortzetting van de gebiedsgerichte coördinatie Demer en Laak' budgetsleutel 0390-00/64930000 voorzien.

De nodige budgetten dienen voorzien te worden op deze sleutel voor de verder zetting van de coördinatie in de periode 2024-2027.

BESLUIT

eenparig

Artikel 1

De gemeenteraad keurt voor de gemeente Begijnendijk de samenwerkingsovereenkomst tussen de partnergemeenten en Regionaal Landschap Noord-Hageland vzw aangaande de procesmatige ondersteuning van de Gebiedscoördinatie Demer en Laak voor de periode 2024-2027 goed op voorwaarde dat de oeverproblematiek ter hoogte van Steijenhoflaan 77a effectief aangepakt wordt.

Artikel 2

Een kopie van deze beslissing wordt overgemaakt aan RLNH.

ZITTING VAN 21 SEPTEMBER 2023

BES Aankoopplatform DOKO - laptops

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

Meerjarenplan actie 140: de gemeentescholen investeren in digitalisering.

DOKO fungeert als aankoopcentrale voor het uitrollen van raamovereenkomsten, volgt de wetgeving overheidsopdrachten op, informeert via de pro-website, organiseert vormingen en professionaliseringsinitiatieven en ondersteunt netwerkgroepen. 

DOKO heeft een nieuw raamovereenkomst van Katholiek Onderwijs Vlaanderen omtrent de aankoop van desktops, laptops, Chromebooks, tablets, gsm’s en randapparatuur zoals digiborden, laptopkarren, projectoren, dockingstations en allerhande accessoires. Ook dienstverlening zoals een all-in onderhoudscontract en licenties zit in het aanbod vervat. Deze opdracht loopt van 16 mei 2023 tot 16 mei 2027.

De gemeente wordt nu gevraagd om toe te treden tot de vermelde raamovereenkomst van aankoopcentrale

DOKO.

JURIDISCHE GRONDEN

●        Decreet Lokaal Bestuur, Afdeling 3. De bevoegdheden van de gemeenteraad, art. 40.

●        Wet overheidsopdrachten: aankoopcentrales : DOKO treedt op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

●        Besluit van het college van burgemeester en schepenen 23 mei 2022 - tot aanvraag aansluiting  gemeentescholen bij de aankoopcentrale DOKO.

ARGUMENTATIE

Vanuit de scholen wordt de deelname aan aankoopcentrale DOKO als volgt gemotiveerd:

●        Tijdsbesparing

●        Geen eigen raamcontract meer moeten maken

●        Gedaan met onderhandelen voor betere prijzen

●        De toestellen uit deze raamovereenkomst zijn meer dan goed.

●        Voor alle leerkrachten hetzelfde toestel, niet dat de ene een betere krijgt dan de andere

●        Eenvoudiger om aankopen te doen buiten de raamovereenkomst, want ze bieden ook een catalogus aan waar je voor betere prijzen kan gaan.

●        Scholen krijgen ook een korting op basis van het jaarvolume. Die wordt eigenlijk al toegepast op de prijzen in de webshop.

●        Zeer goede ervaringen met de vorige raamovereenkomst.

BIJLAGE

Link naar DOKO - raamovereenkomst

BESLUIT

eenparig

Enig artikel

De gemeenteraad besluit toe te treden tot de aankoopcentrale van DOKO voor de raamovereenkomst laptops met uitgebreide dienstverlening en toebehoren  (DOKO-2022-AW-005).

ZITTING VAN 21 SEPTEMBER 2023

BES Aansluiting leersteuncentrum CO

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

●        Omzendbrief NO/2023/01 - leersteun in het basis- en secundair onderwijs.

●        Vergadering scholengemeenschap BEHORO 26 april 2023.

●        Bespreking aboc 5 juni 2023.

De scholengemeenschap kiest ervoor om de samenwerking met leersteuncentrum CO verder te zetten.

Het schoolbestuur sluit op 1 september 2023 met zijn scholen gewoon basisonderwijs aan bij het leersteuncentrum GO! CO

Het decreet van 5 mei 2023 over leersteun bepaalt dat een schoolbestuur moet aansluiten bij één leersteuncentrum (LSC) naar keuze, met uitzondering van een specifiek leersteuncentrum type 4, 6 of 7, georganiseerd door een bestuur van het eigen of een ander onderwijsnet, om leersteun te kunnen ontvangen voor de leerlingen en leerkrachten van zijn school/scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs).

Een dergelijk LSC biedt leersteun aan scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs) die leerlingen hebben met:

●        een GC-verslag (verslag gemeenschappelijk curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot leersteun bij een gemeenschappelijk curriculum, vermeld in artikel 16 van het decreet basisonderwijs en artikel 352 van de Codex Secundair Onderwijs)

●        IAC-verslag (verslag individueel aangepast curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot een individueel aangepast curriculum, vermeld in artikel 15 van het decreet basisonderwijs en in artikel 294, §2, 1° van de Codex Secundair Onderwijs) of

●        OV4-verslag (dit is het verslag vermeld in artikel 294, §2, 2° van de Codex Secundair Onderwijs).

Een dergelijk LSC kan deel uitmaken van een school voor buitengewoon onderwijs of kan een zelfstandige instelling zijn.

Het schoolbestuur is momenteel aangesloten bij het ondersteuningsnetwerk CO.

Deze LSC’s komen in de plaats van de huidige ondersteuningsnetwerken. Volgens de ontwerptekst van de memorie van toelichting kiest de Vlaamse regering hiermee voor een nieuw ondersteuningsmodel.

Mensen, middelen en expertise worden geconcentreerd in deze nieuwe leersteuncentra, die anders georganiseerd zijn dan de huidige ondersteuningsnetwerken.

Er wordt gekozen voor een beperkt aantal leersteuncentra die de mogelijkheden maximaal bundelen én garanderen met een voldoende kritische massa.

Scholen voor gewoon onderwijs kiezen vrij het leersteuncentrum waarbij ze willen aansluiten (los van het net of de koepel waartoe ze behoren) en nemen een belangrijke rol op in de leersteunraad. Jaarlijks kunnen ze kiezen om hun middelen in dat leersteuncentrum onder te brengen waar hun noden optimaal beantwoord worden.

De Vlaamse regering heeft met de representatieve verenigingen van inrichtende machten (waaronder OVSG) en het gemeenschapsonderwijs een protocol afgesloten over waar de LSC’s mogen worden opgericht en door welke besturen (protocol landschap LSC).

JURIDISCHE GRONDEN

●        Het decreet van 5 mei 2023 over leersteun Ontwerp gemeenteraad 2 / 2

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40, 41 en 56

●        Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 artikel 172 quinquies

BIJLAGE

link leersteuncentrum CO

BESLUIT

eenparig

Enig artikel

De gemeenteraad besluit om de basisscholen van Begijnendijk aan te sluiten bij leersteuncentrum CO.

ZITTING VAN 21 SEPTEMBER 2023

Toegevoegd - Bespreking Stand van zaken nieuw AC en culturele zaal

MOTIVERING

Toelichtende nota van de MGB-fractie:

"Tijdens de gemeenteraad van 31 augustus 2023 hebben we kennis genomen van de ontwerpplannen van het nieuwe administratief centrum en culturele zaal. Volgens de documenten die we als gemeenteraad ter beschikking krijgen werd de ontwerpfase afgerond met een uitgave van €107.438,02.Op de gemeenteraad van 28 oktober 2021 werd het voorstel van MGB om deze legislatuur een nieuwe multifunctionele cultuur- en evenementenzaal te realiseren met een opmerkelijke meerderheid goedgekeurd met 10 stemmen voor, 9 stemmen tegen en 2 onthoudingen. Zo stemden de Samen fractie en de helft van de N-VA, Leef en Safe fracties tegen. Opvallend is dat er in deze plannen uiteindelijk werk wordt gemaakt van een culturele zaal die jammer genoeg niet beantwoordt aan de noden die onze gemeente en onze socio-culturele verenigingen ervaren. Als MGB fractie hebben we bedenkingen rond de zin en vooral onzin van een culturele zaal midden een residentiële buurt (Nieuwstraat, Kerkplein, Kerkstraat,…) en dit zonder de nodige parkeerplaatsen in de onmiddellijke omgeving. Aangezien de bestuursploeg bijzonder karig is met het delen van informatie rond dit project, willen we als MGB fractie graag toelichting op volgende vragen:

●        Wat is volgens het definitieve ontwerp dat op 31 augustus 2023 op de gemeenteraad werd gedeeld het totale projectbudget?

●        Welke capaciteit heeft deze culturele zaal en welke activiteiten wil men in deze zaal organiseren?

●        Wat is de projectplanning en bijhorende timing?

○        Openbare aanbesteding voor de realisatie van dit renovatie- en nieuwbouwproject.

○        Opstart en oplevering van de werkzaamheden.

●        Welke verenigingen moeten tijdens de werkzaamheden een andere locatie zoeken voor hun activiteiten en worden ze hierin ondersteund? Tijdens de vorige gemeenteraad werd melding gemaakt dat enkel het koor gebruik maakt van huis Spiessens, we weten echter dat er nog andere verenigingen gebruik maken van deze locatie."

ZITTING VAN 21 SEPTEMBER 2023

Toegevoegd - Bespreking Stand van zaken openbare verlichting

MOTIVERING

Toelichtende nota van de MGB-fractie:

"Na het afgekeurde MGB voorstel op de gemeenteraadszitting van 22 juni 2023 om de straatverlichting terug aan te schakelen op weekdagen, in het bijzonder tijdens de drukkere zomermaanden, werd in de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 10 juli 2023 besloten om akkoord te gaan met het voorstel van Fluvius om de straatverlichting pas te doven om 24u (middernacht) en ook tijdens de nacht van zondag op maandag aan te houden.

In het verslag van de zitting van het college van 10 juli 2023 wordt gemeld dat Fluvius stelt dat er slechts één brandprogramma mogelijk is over heel Vlaanderen wat betekent dat alle gemeenten die akkoord gaan om de lichten deels te doven ’s nachts akkoord gaan met het regime: weekdagen lichten doven van 00u tot 5u en op vrijdag-, zaterdag-en zondagavond blijft het licht volgens dit akkoord aan.

De vraag die we omtrent bovenstaande hebben, wanneer gaat deze aangepaste regeling eindelijk in voege? Fluvius stelde op 4 juli in een mail aan de burgemeester dat deze aanpassing op korte termijn en deze zomer nog mogelijk zou zijn. Het is ondertussen bijna herfst…

Opvallend is dat Aarschot en deelgemeenten voor einde oktober terug de openbare verlichting aanschakelen. We zien inzake het landelijke karakter van Begijnendijk en Betekom bijvoorbeeld geen of weinig verschil met de context in Rillaar en Langdorp. Blijkbaar kan, durft, wil men in Aarschot wel afwijken van het algemene regime binnen het zendgebied, nota bene hetzelfde zendgebied als Begijnendijk. De vraag is of het in Begijnendijk een kwestie van kunnen, durven of willen is…

Daarom dat we dit punt opnieuw op de dagorde brengen. Het is wat MGB betreft immers het juiste moment om dezelfde principes als in Aarschot toe te passen.

Als dit bestuur wil vasthouden aan de regeling om de lichten te doven om middernacht dringen we aan op het aanbrengen van bijkomende reflectoren en reflecterende verf langs de wegen (bijvoorbeeld de doorlopende witte lijn langs de berm) zodat het einde van de openbare weg aan beide kanten van de rijweg beter zichtbaar wordt.

ZITTING VAN 21 SEPTEMBER 2023

Toegevoegd - Bespreking Resultaten en opbrengst trajectcontroles

MOTIVERING

Toelichtende nota van de MGB-fractie:

"Tijdens de gemeenteraad van 23 maart 2023 werd beslist om tijdens elke uitgave van het infomagazine 3130 de statistieken per trajectcontrole te publiceren.

We merken echter dat deze gegevens niet elke keer openbaar gemaakt worden. Daarom willen we graag via deze weg de volgende gegevens opvragen en bespreken.

Op de gemeenteraad van 21 september wordt per trajectcontrole (Prof. Scharpélaan, Pastoor Pitetlaan, Soelstraat deel 1 en deel 2, Staeystraat en Peuterstraat) de volgende gegevens gedeeld en dit vanaf 1 maart 2023 of sinds opstart:

●        Het aantal overtredingen, ook uitgedrukt als percentage van het aantal registraties.

●        Het totale bedrag van de uitgeschreven boetes en dit met volgende onderverdeling:

○        Het bedrag bestemd voor de gemeente;

○        Het bedrag dat bestemd is voor de firma Macq-Trafiroad (TaaS- Trajectcontrole As A Service) zoals beschreven in de concessieovereenkomst;

○        Het bedrag bestemd voor de vergoeding voor de aangeduide GAS-ambtenaar;

○        Totaal percentage van de effectief geïnde boetes tov de uitgeschreven GAS boetes.

Bijkomend hadden we graag vernomen welke investeringen met betrekking tot de verkeersveiligheid gepland staan met de ontvangen middelen uit de trajectcontrole."