ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Notulen en zittingsverslag van 28 november 2019
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De notulen van de vorige zitting van de gemeenteraad van 28 november 2019 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad.
JURIDISCHE GRONDEN
Krachtens artikel 32 van het Decreet over het lokaal bestuur keurt de gemeenteraad de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering goed.
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van 28 november 2019 goed.
Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Peggy Baeten Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Sam Mergaerts David Dupont Bert Ceulemans Tom Van Esse Fran De Cock Maggie Thielemans Patricia Stevens Bart Sorée Jolien van Gilse Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Bob Michiels Ann Danckers Herman De Coux Tom Wouters Peter Spiessens Wim De Roover Mario Verbeeck David Janssens aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Aanpassing arbeidsreglement
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Door de integratie OCMW/gemeente dienen er een aantal wijzigingen te gebeuren aan het huidige arbeidsreglement. De wettelijke regelgevingen (sociale wetgeving) worden ook aangepast.
JURIDISCHE GRONDEN
• Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en later wijzigingen.
• Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, en latere wijzigingen (o.a. wet van 18 december 2002).
• Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel, en latere wijzigingen.
• Besluit van de Gemeenteraad van 07 januari 2017 houdende de goedkeuring van het arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel, en latere wijzigingen.
ADVIEZEN
• Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 12 november 2019.
• Op voorstel van het managementteam van 12 november 2019.
• Protocol van akkoord van het BOC van 20 november 2019 over de voorgestelde wijzigingen + opmerkingen.
• Positief advies van het HOC van 20 november 2019 over de voorgestelde wijzigingen aan het arbeidsreglement + opmerkingen.
ARGUMENTATIE
Het arbeidsreglement moet in overeenstemming zijn met de rechtspositieregeling van het OCMW- en gemeentepersoneel. Daarnaast moet het arbeidsreglement ook aangepast worden aan de gewijzigde regelgeving.
BIJLAGEN
Model 1 - Arbeidsreglement
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het arbeidsreglement voor het OCMW- en gemeentepersoneel, zoals in bijgevoegde teksten, goed.
Artikel 2
Dit arbeidsreglement wordt overgemaakt aan de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, Algemene Directie Toezicht op de Sociale Wetten, Philipssite 3A bus 8, 3001 Leuven.
Artikel 3
De wijzigingen aan het arbeidsreglement worden kenbaar gemaakt aan de personeelsleden. Dit besluit wordt kenbaar gemaakt via webtoepassing van de gemeente en aan de toezichthoudende overheid.
Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Peggy Baeten Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Fran De Cock Patricia Stevens Kathleen Van Vlasselaer Steven Vermeulen David Dupont Bart Sorée Sam Mergaerts Maggie Thielemans Jolien van Gilse Tom Van Esse Bert Ceulemans Bob Michiels Herman De Coux David Janssens Peter Spiessens Wim De Roover Tom Wouters Mario Verbeeck Ann Danckers Kelly Luyten aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Aanpassingen rechtspositieregeling (RPR)
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Aan de rechtspositieregeling worden wettelijke bepalingen (sociale wetgeving) aangepast of bij ingevoegd.
JURIDISCHE GRONDEN
• Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en later wijzigingen.
• Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel, en latere wijzigingen.
• Besluit van de Gemeenteraad van 30 augustus 2018 en OCMW-raad 06 september 2018 houdende de goedkeuring van het rechtspositieregeling voor het OCMW- en gemeentepersoneel, en latere wijzigingen.
ADVIEZEN
• Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 12 november 2019.
• Op voorstel van het managementteam van 12 november 2019.
• Protocol van akkoord van het BOC van 20 november 2019 over de voorgestelde wijzigingen aan de rechtspositieregeling + opmerkingen.
ARGUMENTATIE
De rechtspositieregeling moet in overeenstemming zijn met de gewijzigde regelgeving.
BIJLAGEN
Model - rechtspositieregeling
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor het OCMW- en gemeentepersoneel, zoals in bijgevoegde teksten, goed.
Artikel 2
De wijzigingen treden in werking vanaf moment van bekendmaking, tenzij een andere datum wordt vermeld bij de gewijzigde artikels.
Artikel 3
De wijzigingen aan de rechtspositieregeling worden kenbaar gemaakt aan de personeelsleden. Dit besluit wordt kenbaar gemaakt via de webtoepassing van de gemeente en aan de toezichthoudende overheid.
Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Peggy Baeten Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Bart Sorée Sam Mergaerts Patricia Stevens Maggie Thielemans Steven Vermeulen Fran De Cock Jolien van Gilse David Dupont Bert Ceulemans Ann Danckers Herman De Coux David Janssens Tom Wouters Kelly Luyten Wim De Roover Peter Spiessens Bob Michiels Mario Verbeeck aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Aanpassing personeelsformatie
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Artikel 161 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 verplicht de gemeenten en OCMW's om een gezamenlijk organogram op te stellen: "De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden."
JURIDISCHE GRONDEN
• Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en later wijzigingen.
• Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel, en latere wijzigingen.
• Besluit van de Gemeenteraad van 30 augustus 2018 houdende de goedkeuring van de personeelsformatie, en latere wijzigingen.
ADVIEZEN
• Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 12 november 2019.
• Op voorstel van het managementteam van 12 november 2019.
• Positief advies van het HOC van 20 november 2019 over de voorgestelde wijzigingen aan de personeelsformatie.
BIJLAGEN
• organogram
• financiële haalbaarheid
• ...
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de personeelsformatie voor het OCMW- en gemeentepersoneel, zoals in bijgevoegde documenten, goed.
Artikel 2
Dit besluit wordt kenbaar gemaakt via de webtoepassing van de gemeente en aan de toezichthoudende overheid.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Dotatie politiezone BRT 2020
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het ontwerp van de begroting 2020 van politiezone BRT werd door het politiecollege goedgekeurd op 22 november 2019
Het ontwerp van de begroting 2020 van politiezone BRT wordt aan de politieraad ter goedkeuring voorgelegd op 18 december 2019.
De begroting van deze politiezone komt ten laste van de federale staat en van de verschillende gemeenten van de zone, in dit geval Begijnendijk, Rotselaar en Tremelo.
In het kader van het bijzonder specifiek toezicht op de politiebegroting, begrotingswijzigingen en rekeningen moet de gemeenteraad van iedere gemeente die deel uitmaakt van de politiezone haar dotatie aan de politiezone stemmen. Deze gemeenteraadsbeslissing moet als bewijsstuk worden toegevoegd aan de politiebegroting.
JURIDISCHE GRONDEN
Conform art 40 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus, stemt elke gemeenteraad van de zone de dotatie die aan het lokaal politiekorps moet worden toegekend en die aan de politiezone wordt gestort.
FINANCIELE GEVOLGEN
In het meerjarenplan is 785.000 euro voorzien op budgetcode:
BP2020_2025-0/ACT-129/0400-00/64940000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN/U/460
In de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan zal het budget op deze budgetcode aangepast worden aan de financiële noden van de politiezone.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad neemt neemt kennis van de begroting 2020 van politiezone BRT. De dotatie aan de politiezone BRT voor dienstjaar 2020 wordt vastgesteld op 812.917,13 euro.
Artikel 2
Een afschrift van deze beslissing moet worden bezorgd aan de politiezone BRT, aan de bijzonder rekenplichtige van de politiezone.
Artikel 3
In de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan wordt het budget voor de dotatie aangepast aan de financiële noden van de politiezone.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
KEN Goedkeuring jaarrekening 2018
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
KEN Schema BW2 budgetwijziging 2-2019
Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Peggy Baeten Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Patricia Stevens Jolien van Gilse David Dupont Tom Van Esse Fran De Cock Bert Ceulemans Bart Sorée Steven Vermeulen Maggie Thielemans Kathleen Van Vlasselaer Sam Mergaerts Wim De Roover Peter Spiessens Tom Wouters David Janssens Herman De Coux Bob Michiels Ann Danckers Mario Verbeeck Kelly Luyten aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Goedkeuring MJP 2020-2025 AGB
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het Decreet Lokaal Bestuur, artikels 254 en 255 stellen dat voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen een meerjarenplan wordt vastgesteld. Dat meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting. Het meerjarenplan start in het tweede jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen en loopt af op het einde van het jaar na de daaropvolgende gemeenteraadsverkiezingen.
JURIDISCHE GRONDEN
Het Decreet Lokaal Bestuur, artikel 41, 21de, de gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan van een autonoom gemeentebedrijf;
Het Decreet Lokaal Bestuur, artikel 249;
Het ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
Het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 en wijzigingen van 17 september 2019;
Omzendbrief KB/AAB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
ADVIEZEN
Het directiecomité heeft op 29 november 2019 het ontwerp van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd ter voorlegging aan de raad van bestuur.
BIJLAGEN
MJP_2020-2025_AGB.pdf
FINANCIELE GEVOLGEN
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het MJP 2020-2025 van het AGB goed.
Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Peggy Baeten Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Patricia Stevens Maggie Thielemans Kathleen Van Vlasselaer Steven Vermeulen Jolien van Gilse Bert Ceulemans Tom Van Esse Bart Sorée Fran De Cock Sam Mergaerts David Dupont Wim De Roover Herman De Coux Bob Michiels Ann Danckers Mario Verbeeck Tom Wouters David Janssens Kelly Luyten Peter Spiessens aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Goedkeuring deel MJP 2020-2025 OCMW
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het Decreet Lokaal Bestuur, artikels 254 en 255 stellen dat voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen een meerjarenplan wordt vastgesteld. Dat meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting. Het meerjarenplan start in het tweede jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen en loopt af op het einde van het jaar na de daaropvolgende gemeenteraadsverkiezingen.
JURIDISCHE GRONDEN
Het Decreet Lokaal Bestuur, artikel 41, 3de, de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW;
Het Decreet Lokaal Bestuur, artikel 249;
Het ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
Het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 en wijzigingen van 17 september 2019;
Omzendbrief KB/AAB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
ADVIEZEN
Het management heeft op 26 november 2019 positief advies gegeven over het ontwerp van het meerjarenplan 2020-2025.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 29 november 2019 het ontwerp van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd ter voorlegging aan de gemeenteraad.
BIJLAGEN
MJP_2020-2025_GEM_OCMW.pdf
FINANCIELE GEVOLGEN
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het deel van het MJP 2020-2025 van het OCMW goed.
Artikel 2
Met de goedkeuring van het deel van het MJP 2020-2025 van het OCMW door de gemeenteraad wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Raamovereenkomst fairtrade producten
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst voor het leveren van fairtrade koffie, thee, suiker (en bijhorende producten)” werd een bestek met nr. 2019-153 opgesteld door Veerle Verwulgen.
De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 48 maanden.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 16 januari 2020 om 10.00 uur voorgesteld.
JURIDISCHE GRONDEN
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 144 000,00 niet) en artikel 43.
• Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
FINANCIELE GEVOLGEN
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 13 223,14 excl. btw of € 16 000,00 incl. 21% btw.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025 onder 0115/60001000.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 2019-153 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst voor het leveren van fairtrade koffie, thee, suiker (en bijhorende producten)”, opgesteld door Veerle Verwulgen goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 13 223,14 excl. btw of
€ 16 000,00 incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- Oxfam, Ververijstraat 15 te 9000 Gent;
- Puro Coffee, Steenweg op Mol 177 te 2300 Turnhout;
- Java Food Company, Wingepark 10 te 3110 Rotselaar.
Artikel 4
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 16 januari 2020 om 10.00 uur.
Artikel 5
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025 onder 0115/60001000.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Belastingreglement afgifte administratieve stukken
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het gemeentebestuur heft voor zijn algemene financiering een belasting op de afgifte van administratieve stukken.
JURIDISCHE GRONDEN
• artikel 170, § 4 van de Grondwet;
• artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
• het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
• omzendbrief KB/ABB 2019/2 van de Vlaamse regering van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
• het gemeenteraadsbesluit van 30 augustus 2018 betreffende het belastingregelement op de afgifte van administratieve stukken.
BIJLAGEN
het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken
FINANCIELE GEVOLGEN
73150000 / 0020 - Afgifte identiteitsbewijzen/paspoorten/trouwboekjes/uittreksels
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken, ter vervanging van het gemeenteraadsbesluit van 30 augustus 2018, goed.
Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Belastingreglement sluikstorten
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeente moet regelmatig zorgen voor de opruiming van achtergelaten zwerfvuil en gestort afval.
De opruiming gebeurt vaak door het gemeentepersoneel en de verwerking van het afval door Ecowerf. De kosten hiervan lopen steeds op.
JURIDISCHE GRONDEN
• Artikel 170, § 4 van de Grondwet
• Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
• Uniform politiereglement van Begijnendijk - Rotselaar - Tremelo in werking treding op 1 januari 2018, goedgekeurd in gemeenteraad van 18 december 2017
ARGUMENTATIE
De gemeente verhaalt de gemaakte kosten met betrekking tot de opruiming en verwerking van het zwerfvuil en/of sluikstort op diegene die het afval achterlaat, opslaat of gestort heeft.
BIJLAGEN
• het belastingreglement op sluikstorten
FINANCIELE GEVOLGEN
73328000 / 0020 - Sluikstorten
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op sluikstorten goed.
Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Belastingreglement op kramen op private grond
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeente heft een belasting op kramen op private grond.
JURIDISCHE GRONDEN
• Artikel 170, § 4 van de Grondwet
• Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
BIJLAGEN
• het belastingreglement op kramen op private grond
FINANCIELE GEVOLGEN
73603000 / 0020 - Kramen op private grond
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op kramen op private grond goed.
Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Belastingreglement standplaatsen op de markt
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De marktkramers nemen een deel in van het openbaar domein als standplaats voor de wekelijkse markt. De gemeente heeft op het openbaar domein elektriciteitskasten, e.a. voorzien, die kunnen aangewend worden door de marktkramers. Voor de opening van de markt en na de sluiting van de markt wordt door het gemeentepersoneel de openbare weg respectievelijk afgesloten door de nodige signalisatie en terug open gesteld. Eveneens wordt in de desbetreffende straten het zwerfvuil, e.a. opgeruimd.
JURIDISCHE GRONDEN
• Artikel 41, §2, 14° van het decreet lokaal bestuur : de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief de verminderingen en vrijstellingen.
• Uniform politiereglement van Begijnendijk - Rotselaar - Tremelo in werking treding op 1 januari 2018, goedgekeurd in gemeenteraad van 18 december 2017
BIJLAGEN
• het retributiereglement op standplaatsen markten
FINANCIELE GEVOLGEN
73600000 / 0020 - Plaatsrecht markten
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op standplaatsen op de wekelijkse markt goed.
Het belastingreglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Belastingreglement inzameling huishoudelijk afval
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Een aanvaardingsplicht is van toepassing voor volgende afvalstoffen: drukwerkafvalstoffen, afvalbatterijen en afvalloodsbatterijen, oude en vervallen geneesmiddelen, afvalbanden, afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA), afgewerkte olie, plantaardige en dierlijke afvalvetten en – oliën, afvalfotochemicaliën, afvallandbouwfolies, verlichtingsapparatuur en lampen.
Een terugnameplicht is van toepassing voor huishoudelijk verpakkingsafval: papier en karton, hol glas en plasticverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons.
De gemeente Begijnendijk deed met ingang van 25 november 2013 beheersoverdracht aan EcoWerf voor de inzameling van de hiernavolgende fracties van het huishoudelijk afval: het gewoon huisvuil, gft, pmd, papier en karton, snoeihout en grofvuil (en het daarmee vergelijkbaar bedrijfsaval). Met ingang van 27 november 2017 deed de gemeente beheersoverdracht aan EcoWerf voor de inzameling van zachte plastics.
De kosten voor de huis-aan-huis inzameling van het gewoon huisvuil, gft, zachte plastics, snoeihout en grofvuil (en het daarmee vergelijkbare bedrijfsafval) wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën. Om de gemeentelijke financiën in evenwicht te kunnen houden worden de kosten voor de huis-aan-huis inzameling verhaald op de aanbieders via een gedifferentieerde contantbelasting. Deze contantbelasting wordt gedifferentieerd in functie van de fractie, de hoeveelheid en het volume van de aangeboden afvalstoffen.
Door invoering van een dergelijke gedifferentieerde contantbelasting in combinatie met een basisfinanciering vanuit de algemene middelen van de gemeente kan de gemeente het principe van “de vervuiler betaalt” toepassen, om prioriteit te verlenen aan afvalvoorkoming en slechts in tweede instantie het hergebruik en tenslotte de recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen te stimuleren.
In samenwerking met EcoWerf wordt ernaar gestreefd de contantbelasting op het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen) in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen.
JURIDISCHE GRONDEN
• Grondwet, inzonderheid artikel 170, §4.
• Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur
• Wet van 29 juli 1991 inzake motivering van beslissingen.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
• Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
• Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), zoals gewijzigd.
• Bijlagen bij het Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), zoals gewijzigd, inzonderheid bijlagen 2.1. en 5.1.4.
• Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, het verslag van de advies- en inspraakreacties bij dit plan, zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 16 september 2016.
• Gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2017 inzake het belastingreglement voor de verwerking van het huishoudelijk afval en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval dit zowel voor de huis-aan-huis inzameling, inzameling op afroep, via sorteerstraten al de inzameling op het recyclagepark.
BIJLAGEN
Belastingreglement voor de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen.
FINANCIELE GEVOLGEN
73323000 / 0020 - Afgifte zakken, klevers
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het belastingreglement voor de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen goed.
Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Peggy Baeten Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Maggie Thielemans Fran De Cock Patricia Stevens Sam Mergaerts Bart Sorée Steven Vermeulen Jolien van Gilse Tom Van Esse David Dupont Kathleen Van Vlasselaer Bert Ceulemans David Janssens Kelly Luyten Herman De Coux Mario Verbeeck Ann Danckers Tom Wouters Bob Michiels Wim De Roover Peter Spiessens aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Belastingreglement op reclameborden
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Een staan langs de openbare weg een heel aantal reclameborden.
JURIDISCHE GRONDEN
• Artikel 170, § 4 van de Grondwet
• Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
ARGUMENTATIE
Een overvloed aan reclame zichtbaar langs de openbare weg zorgt voor visuele vervuiling en de gemeente wenst dit te beperken om aldus tot een kwalitatief straatbeeld te bekomen.
BIJLAGEN
• het belastingreglement op reclameborden
• aangifteformulier
FINANCIELE GEVOLGEN
73422000 / 0020 - Reclameborden
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op reclameborden goed.
Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Belastingreglement op verwaarlozing
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De verwaarlozing van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden. Het heeft een negatieve impact op de leefomgeving en de uitstraling ervan.
JURIDISCHE GRONDEN
• Artikel 170, § 4 van de Grondwet
• Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
• Artikel 2 van het decreet van 15 juli 1997 Vlaamse Wooncode
• Artikel 2.2.6 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, hierna genoemd “Decreet Grond- en Pandenbeleid”, met latere wijzigingen
ARGUMENTATIE
De strijd tegen verwaarloosde woningen en gebouwen zal enkel effect hebben als de opname van dergelijke gebouwen en woningen in een register van verwaarloosde gebouwen en woningen ook daadwerkelijk leidt tot een belasting.
BIJLAGEN
het belastingreglement op verwaarlozing van gebouwen en woningen
FINANCIELE GEVOLGEN
73750000 / 0020 - Verwaarloosde en onbewoonbaar/ongeschikte woningen en gebouwen
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op verwaarlozing van gebouwen en woningen goed.
Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Peggy Baeten Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Patricia Stevens Maggie Thielemans David Dupont Bart Sorée Bert Ceulemans Kathleen Van Vlasselaer Fran De Cock Tom Van Esse Jolien van Gilse Steven Vermeulen Sam Mergaerts Kelly Luyten David Janssens Wim De Roover Mario Verbeeck Peter Spiessens Tom Wouters Ann Danckers Bob Michiels Herman De Coux aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Belastingreglement op de handhaving in blauwe zone
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Er wordt een retributie geheven op het parkeren van een motorvoertuig op de plaatsen met beperkte parkeertijd (blauwe zone) waarbij het motorvoertuig langer als de vermelde tijd geparkeerd staat.
De invoering van een blauwe zone vereist nieuwe mogelijkheden voor de controle op de beperking van de parkeerduur op de voorgeschreven plaatsen.
JURIDISCHE GRONDEN
• Artikel 173 van de Grondwet;
• Artikel 40§3 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• het K.B. van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, zoals gewijzigd. In artikel 27 wordt bepaald dat de gemeentelijke parkeerkaart de parkeerschijf kan vervangen in een zone met beperkte parkeertijd (blauwe zone);
• het M.B. van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart, zoals gewijzigd. Hierin worden de toepassing en gebruiksvoorwaarden van het systeem vastgelegd;
• het M.B. van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap, zoals gewijzigd;
• het decreet van het Vlaams Parlement van 9 juli 2010 houdende de invordering van parkeerheffingen door parkeerbedrijven dat in werking trad op 5 augustus 2010;
• de geldende politieverordening betreffende de innamevergunning en het in gebruik nemen van het openbaar domein;
FINANCIELE GEVOLGEN
73890000 / 0020 - Overige andere belastingen
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op handhaving in blauwe zone goed.
Het belastingreglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Peggy Baeten Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Bart Sorée Tom Van Esse Steven Vermeulen Sam Mergaerts David Dupont Fran De Cock Kathleen Van Vlasselaer Patricia Stevens Bert Ceulemans Jolien van Gilse Maggie Thielemans Herman De Coux Ann Danckers Mario Verbeeck Peter Spiessens Bob Michiels Tom Wouters David Janssens Wim De Roover Kelly Luyten aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Retributiereglement op kermissen en circussen
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Elk jaar wordt er in de gemeente Begijnendijk, per deelgemeente (Begijnendijk en Betekom) twee kermissen georganiseerd. Sporadisch slaan ook circussen hun tent op in de gemeente.
De financiële toestand van de gemeente verantwoordt het heffen van een retributiereglement op de standplaats voor kermissen of circussen.
JURIDISCHE GRONDEN
• Artikel 170, § 4 van de Grondwet
• Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
• Uniform politiereglement van Begijnendijk - Rotselaar - Tremelo in werking treding op 1 januari 2018, goedgekeurd in gemeenteraad van 18 december 2017
ARGUMENTATIE
Kermissen en circussen brengen diverse kosten met zich mee. Plaatsen signalisatie, opkuisen gebruikte plaats, verplaatsten straatmeubilair, ...
BIJLAGEN
• retributiereglement op de standplaats voor kermissen of circussen
FINANCIELE GEVOLGEN
70200000 / 0719 - Plaatsrecht kermissen
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het retributiereglement op de standplaats voor kermissen of circussen op openbaar domein goed. Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Retributiereglement op omgevingsvergunning
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Voor het behandelen van omgevingsvergunningen en het aanleveren van informatie, documenten e.d. investeert de gemeente in tijd, programma’s en logistieke materialen.
JURIDISCHE GRONDEN
• De Grondwet
• Het Decreet Lokaal Bestuur
• Het Decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
ARGUMENTATIE
Om de gemaakte kosten te dekken zal er een retributiereglement goedgekeurd worden.
BIJLAGEN
• Retributiereglement op omgevingsvergunningen en bijhorende diensten en inlichtingen
FINANCIELE GEVOLGEN
70200040 / 0600 - Omgevingsvergunningen en bijhordende diensten en inlichtingen
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het retributiereglement op omgevingsvergunningen en bijhorende diensten en inlichtingen goed. Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Retributiereglement kramen op openbaar domein
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De financiële toestand van de gemeente verantwoordt het heffen van een retributie op kramen op openbaar domein.
JURIDISCHE GRONDEN
• Artikel 41, §2, 14° van het decreet lokaal bestuur : de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief de verminderingen en vrijstellingen.
• Uniform politiereglement van Begijnendijk - Rotselaar - Tremelo in werking treding op 1 januari 2018, goedgekeurd in gemeenteraad van 18 december 2017
BIJLAGEN
• het retributiereglement op kramen op openbaar domein
FINANCIELE GEVOLGEN
70200000 / 0500 - Kramen op openbaar domein
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeente keurt het retributiereglement kramen op openbaar domein goed.
Het retributiereglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Retributiereglement op begraafplaatsen
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Indien naaste familieleden of aanverwanten bij het overlijden van een persoon wensen af te wijken van de gratis opties voor wat betreft de begraving van de stoffelijke resten, begraving van een asurne, bijzetting van een asurne of uitstrooiing van de as op de strooiweide, kunnen ze kiezen voor een concessie in volle grond of in een columbarium.
JURIDISCHE GRONDEN
• Artikel 41, §2, 14° van het decreet lokaal bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief de verminderingen en vrijstellingen;
• Decreet op de begraafplaatsen en de lijkschouwing;
• BVR tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria.
ARGUMENTIE
Gratis opties voor wat betreft begraving en bijzetting in columbarium zijn:
• begraving in een termijngraf voor 20 jaar voor 1 enkele kist of urne;
• bijzetting van een asurne in een gratis nis voor 20 jaar bedoeld voor 1 persoon;
• uitstrooiing op de strooiweide.
Voor alle andere opties als hierboven vernoemd wordt een retributie gevraagd.
BIJLAGEN
• het retributiereglement op de begraafplaatsen
FINANCIELE GEVOLGEN
70600010 / 0990 - Opbrengsten uit concessies
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het retributiereglement op begraafplaatsen, ter vervanging van het gemeenteraadsbesluit van 28 september 2015, goed.
Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Retributiereglement begraving niet-inwoners
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Voor de begraving van personen die niet ingeschreven zijn in de gemeente wordt een retributie gevraagd, daar zij gedurende de jaren voor het overlijden niet hebben bijgedragen in de kosten van het onderhoud en de nodige infrastructuurwerken aan de begraafplaatsen.
De financiële toestand van de gemeente verantwoordt het heffen van een retributie begraving personen niet ingeschreven in de gemeente.
JURIDISCHE GRONDEN
• Artikel 41, §2, 14° van het decreet lokaal bestuur : de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief de verminderingen en vrijstellingen;
• Decreet op de begraafplaatsen en de lijkschouwing;
• BVR tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria;
ARGUMENTATIE
Om de begraafplaatsen te onderhouden en de nodige infrastructuurwerken hieromtrent uit te voeren, dragen alle inwoners van de gemeente bij in de kosten. Voor de niet-inwoners van de gemeente die eveneens willen begraven worden op de plaatselijke begraafplaatsen wordt een retributie gevraagd.
BIJLAGEN
• het retributiereglement begraving personen niet ingeschreven in de gemeente
FINANCIELE GEVOLGEN
70409999 / 0990 - Vergoeding begraving/bijzetting niet-inwoner
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het retributiereglement begraving personen die niet ingeschreven zijn in de gemeente, ter vervanging van het gemeenteraadsbesluit van 28 september 2015, goed.
Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Retributiereglement voor aanmaningen
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het opmaken en versturen van aanmaningen aan diegenen die laattijdig de door hen verschuldigde sommen betalen zoals retributies en huurgelden, wegen zowel op logistiek als op financieel vlak door op de gemeentelijke administratie.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 41, §2, 14° van het decreet lokaal bestuur: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief de verminderingen en vrijstellingen.
ARGUMENTATIE
De financiële toestand van de gemeente maakt het wenselijk dat de kosten voor het verzenden van aanmaningen, laatste berichten, aangetekende zendingen worden verhaald op diegenen die laattijdig de door hun verschuldigde sommen betalen zoals retributies en huurgelden.
BIJLAGEN
• retributiereglement voor het verzenden van aanmaningen
FINANCIELE GEVOLGEN
70209999 / 0110 - Aanmaningskosten
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor het verzenden van aanmaningen goed.
Het retributiereglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Retributiereglement verkoop compostvaten en-bakken
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Organisch afval, dat ongeveer 50% van het huishoudelijk afval vertegenwoordigt, kan voor een groot deel tot compost verwerkt worden.
De gemeente biedt hiertoe gesubsubsieerde compostvaten, compostbakken en beluchtingsstokken te koop aan.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 41, §2, 14° van het decreet lokaal bestuur : de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief de verminderingen.
ARGUMENTATIE
De ophaling van het huishoudelijk afval kan sterk vermindert worden wanneer de inwoners van de gemeente overgaan tot het composteren van het organisch afval.
BIJLAGEN
Retributiereglement verkoop van compostvaten en -bakken en beluchtingsstokken.
FINANCIELE GEVOLGEN
70200040 / 0300 - Compostvaten en -bakken
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het retributiereglement op verkoop van compostvaten- en bakken, aanbouwelementen en beluchtingsstokken, ter vervanging van het retributiereglement van 27 november 2017, goed.
Het retributiereglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Retributiereglement werken voor derden
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het gemeentepersoneel wordt regelmatig ingezet voor werken ten laste van derden onder meer voor :
• het herstellen van beschadigen van het openbaar domein, aangebracht door derden;
• het veilig stellen van gevaarlijke toestanden ontstaan door handelingen of nalatigheden door derden;
• opruimen van verloren lading, aanwijsbaar sluikstort, e.a.
• aanbrengen van kopmuren, e.a.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 41, §2, 14° van het decreet lokaal bestuur : de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief de verminderingen en vrijstellingen.
ARGUMENTATIE
Het past een retributie te heffen van de werkelijk gemaakte onkosten.
BIJLAGEN
• retributiereglement werken voor derden
FINANCIELE GEVOLGEN
70200000 / 0190 - Opbrengsten uit prestaties van derden
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het retributiereglement op werken voor derden, ter vervanging van het gemeenteraadsbesluit van 22 december 2014, goed.
Het retributiereglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Peggy Baeten Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Kelly Luyten Sam Mergaerts Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers David Dupont Tom Wouters Herman De Coux Bart Sorée Fran De Cock Steven Vermeulen David Janssens Maggie Thielemans Peter Spiessens Wim De Roover Bob Michiels Patricia Stevens Mario Verbeeck Maggie Thielemans Kathleen Van Vlasselaer Bert Ceulemans Patricia Stevens Tom Van Esse Jolien van Gilse Steven Vermeulen Fran De Cock Sam Mergaerts David Dupont Bart Sorée Tom Wouters Mario Verbeeck Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Wim De Roover David Janssens Peter Spiessens Bob Michiels aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Exclusiviteitscontracten IL
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeente is als deelnemer van INTERLEUVEN als dienstverlenende vereniging en als deelnemer van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ in de mogelijkheid om beroep te doen op de diensten van haar intercommunale, alsook op deze diensten dewelke in exclusiviteit worden aangeboden;
De zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ bij de uitvoering van deze diensten in opdracht van een deelnemer er zelf toe gehouden is om de overheidsopdrachtenwetgeving na te leven;
De toekenning bij exclusiviteit van voornoemde opdrachten aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ onder meer tot voordeel heeft dat er op de door de eigen personeelsleden van de zelfstandige groepering ‘InterLeuven ondersteunende activiteiten’ geleverde prestaties geen BTW zal worden doorgerekend naar de deelnemer toe; dat op alle andere prestaties en kosten uiteraard wel BTW verschuldigd blijft.
Dat er daarenboven in de statuten van INTERLEUVEN wordt voorzien in een vergoedingssysteem waarbij op transparante basis de kosten kunnen worden toegewezen;
Dat er inzonderheid bij exclusiviteit zal worden gewerkt op basis van een kosten- en expertisedelend principe waarbij in artikel 14.2 van de statuten uitdrukkelijk wordt bepaald: “De kosten verbonden aan de exclusieve dienstverlening, zoals omschreven in art. 3 worden verrekend aan de deelnemers op basis van het kosten- en expertisedelend principe. Voor de aanrekening van de prestaties verleend in het kader van de wederzijdse exclusiviteit, zal gewerkt worden met een open boekhouding”;
Dat het systeem van de open boekhouding toelaat om permanent de kosten van het project op te volgen;
De uurlonen voor de personeelsleden worden door de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ op basis van de reële kostprijs als volgt bepaald (toestand op 01-10-2019):
–Projectleider/specialist-expert: 88,00 euro : (basis na de komma 88,28 euro)
-Projectmedewerker-exper: 78,00 euro: (basis na de komma 78,33 euro)
-Projectmedewerker: 72,00 euro : (basis na de komma 72,12 euro)
-Administratieve ondersteuning: 65,00 euro : (bassis na de komma 64,66 euro)
De hier opgegeven uurlonen zijn gekoppeld aan de indexaanpassing van de lonen zoals toepasselijk in de openbare sector. Alle andere kosten, zoals verplaatsingskosten, uitrustingskosten, ... zijn begrepen in deze uurprijs.
De uurlonen worden telkens berekend op een cijfer na de komma waarna overgegaan wordt tot afronding op het lagere of hogere eenheidscijfer. Bij een volgende indexering wordt terug uitgegaan van het vorige, na de komma bekomen cijfer, zodat telkens een correcte berekening van de uurtarieven plaatsvindt.
Dat het afsluiten van deze exclusiviteitsovereenkomst tevens tot gevolg heeft dat de gemeente zich ertoe verbindt om voor de diensten dewelke in deze overeenkomst worden omschreven, uitsluitend een beroep te doen op de diensten van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’, en dit voor een welomschreven periode dewelke echter de duur van zes jaar niet mag overschrijden;
De gemeente kan aldus kiezen om voor de betrokken diensten een beroep te doen op de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’, dan wel om deze diensten zelf uit te oefenen, doch ziet hierbij wel af van de mogelijkheid om de dienst, gedurende de looptijd van de exclusiviteit, te laten uitvoeren door derden;
Dat de gemeenteraad aldus de duurtijd van de betrokken diensten beperkt tot en met 31-12-2025 met dien verstande dat opdrachten dewelke werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening en aldus zonder aanrekening van BTW;
Dat voor de uitvoering van deze exclusieve taken wordt gewerkt overeenkomstig in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst.
JURIDISCHE GRONDEN
• Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
• de statuten van INTERLEUVEN zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad d.d. 09-10-2019 onder nummer 19134061;
• Het besluit van 22 mei 2019 van de raad van bestuur van INTERLEUVEN inhoudende het voorstel tot aanpassing van de statuten van INTERLEUVEN en met betrekking tot de omschrijving van de diensten waarop de deelnemers beroep kunnen doen in het kader van wederzijdse exclusiviteit;
• Het besluit van 11 september 2019 van de bijzondere algemene vergadering van INTERLEUVEN waarbij de statutenwijziging werd goedgekeurd;
BIJLAGEN
- Samenwerkingsovereenkomsten
FINANCIELE GEVOLGEN
De nodige budgetten zijn jaarlijks voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder actie 211 (0390/60135000).
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De volgende diensten, zoals voorzien in de bijlagen van de statuten van INTERLEUVEN, worden in exclusiviteit toegekend aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ met ingang van 01-01-2020 tot en met 31-12-2025, met dien verstande dat opdrachten die werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode, zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening :
1.1.Ontwerp en opvolging van infrastructuurwerken
1.3. Veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking bij infrastructuurwerken
3.1. Basisondersteuning
3.3. Taakondersteuning
4.2. Geïntegreerde omgevingshandhaving
Artikel 2
De uitvoering van deze exclusieve diensten gebeurt overeenkomstig de in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het uitvoeren van huidige beslissing.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
KEN PBE - diverse verslagen 2019
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
KEN Riobra - diverse verslagen 2019
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
KEN Eerstelijnszone - statuten
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
Bespreking Schriftelijke vragen uit GR 28.11.2019
MOTIVERING
Op het einde van de vergadering van de gemeenteraad 28.11.2019 werd door de MGB-fractie een aantal schriftelijke vragen overhandigd, alsook mondeling toegelicht.
Op basis van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden deze vragen behandeld.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.