ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Notulen en audioverslag van 29 oktober 2020
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De notulen van de vorige zitting van de gemeenteraad van 29 oktober 2020 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad.
Er wordt kennis genomen van het audioverslag van de gemeenteraad van 29 oktober 2020.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 32 van het Decreet over het lokaal bestuur
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 29 oktober 2020 goed en neemt kennis van het audioverslag.
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Bekrachtiging burgemeestersbesluit 18 november '20
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De zittingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zullen vanaf 18 november 2020 digitaal plaatsvinden. De zittingen worden gelivestreamd
JURIDISCHE GRONDEN
artikels 134, §1 en artikel 135, §2 Nieuwe Gemeentewet
BIJLAGEN
Burgemeestersbesluit 18 november 2020 - digitaal vergaderen
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad bekrachtigt het burgemeestersbesluit van 18 november 2020 betreffende het digitaal vergaderen.
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
KEN Goedkeuring gouverneur jaarrekening 2019 gemeente
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Goedkeuring AMJP 2020-2025 - 1 AGB
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De raad van bestuur heeft op 16 december 2020 het meerjarenplan 2020-2025 van het AGB vastgesteld, de gemeenteraad keurde op 16 december 2019 het meerjarenplan 2020-2025 van het AGB goed.
In de aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van jaarrekening 2019 verwerkt en worden aanpassingen doorgevoerd aan de budgetten volgens de laatst beschikbare informatie. De kredieten van 2020 worden aangepast en die van 2021 vastgesteld.
De raad van bestuur stelt een aanpassing van het meerjarenplan vast, de gemeenteraad keurt ze goed.
JURIDISCHE GRONDEN
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 21°, de gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van het meerjarenplan van en de aanpassingen ervan van autonome gemeentebedrijven;
• Het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017;
• Het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
• Het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 en wijzigingen van 17 september 2019;
• Omzendbrief KB/AAB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
• Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
ADVIEZEN
Het managementteam heeft op 9 november 2020 positief advies gegeven bij het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Het directiecomité van het AGB heeft op 9 november 2020 het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd ter voorlegging aan de raad van bestuur.
BIJLAGE
Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - 1 AGB.pdf
FINANCIELE GEVOLGEN
Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de geraamde autofinancieringsmarge is positief in 2025. Het financieel evenwicht is aangetoond.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad beslist de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 – 1 van het AGB goed te keuren.
Artikel 2
De decretaal opgelegde documenten in bijlage maken integraal deel uit van dit besluit.
Roger Verduyckt Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Patricia Stevens Tom Van Esse Bob Michiels Sam Mergaerts Bert Ceulemans Maggie Thielemans Mario Verbeeck Fred De Keyser David Dupont Tom Wouters Steven Vermeulen Peter Spiessens David Janssens Peggy Baeten Roger Verduyckt Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Patricia Stevens Tom Van Esse Bob Michiels Sam Mergaerts Bert Ceulemans Maggie Thielemans Mario Verbeeck Fred De Keyser David Dupont Tom Wouters Steven Vermeulen Peter Spiessens David Janssens Maggie Thielemans Bert Ceulemans Roger Verduyckt Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Fran De Cock Fred De Keyser Sam Mergaerts Tom Van Esse Bart Sorée Patricia Stevens David Dupont Peter Spiessens Kelly Luyten Tom Wouters David Janssens Mario Verbeeck Ann Danckers Herman De Coux Bob Michiels Wim De Roover aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Vaststelling AMJP 2020-2025 - 1 deel gemeente
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeenteraad heeft op 26 december 2020 het deel van de gemeente van meerjarenplan 2020-2025 vastgesteld.
De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het aangepast meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het aangepast meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.
In de aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van jaarrekening 2019 verwerkt en worden aanpassingen doorgevoerd aan de budgetten volgens de laatst beschikbare informatie. De kredieten van 2020 worden aangepast en die van 2021 vastgesteld.
JURIDISCHE GRONDEN
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 3°, de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW;
• Het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017;
• Het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
• Het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 en wijzigingen van 17 september 2019;
• Omzendbrief KB/AAB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
• Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
ADVIEZEN
Het managementteam heeft op 9 november 2020 positief advies gegeven bij het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 9 november 2020 het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd ter voorlegging aan de gemeenteraad.
BIJLAGE
Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - 1 GEM-OCMW.pdf
FINANCIELE GEVOLGEN
Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de geraamde autofinancieringsmarge is positief in 2025. Het financieel evenwicht is aangetoond.
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het deel van de gemeente van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 – 1 vast.
Artikel 2
De decretaal opgelegde documenten in bijlage maken integraal deel uit van dit besluit.
Roger Verduyckt Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Patricia Stevens Tom Van Esse Bob Michiels Sam Mergaerts Bert Ceulemans Maggie Thielemans Mario Verbeeck Fred De Keyser David Dupont Tom Wouters Steven Vermeulen Peter Spiessens David Janssens Peggy Baeten Roger Verduyckt Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Patricia Stevens Tom Van Esse Bob Michiels Sam Mergaerts Bert Ceulemans Maggie Thielemans Mario Verbeeck Fred De Keyser David Dupont Tom Wouters Steven Vermeulen Peter Spiessens David Janssens Kathleen Van Vlasselaer Bart Sorée Fran De Cock Bert Ceulemans Maggie Thielemans Patricia Stevens David Dupont Roger Verduyckt Tom Van Esse Sam Mergaerts Fred De Keyser Steven Vermeulen Bob Michiels Wim De Roover Herman De Coux Mario Verbeeck Kelly Luyten David Janssens Peter Spiessens Tom Wouters Ann Danckers aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Goedkeuring AMJP 2020-2025 - 1 deel OCMW
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 16 december 2020 het deel van het OCMW van meerjarenplan 2020-2025 vastgesteld, de gemeenteraad keurde op 26 december 2019 het deel van het OCMW van meerjarenplan 2020-2025 goed.
De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het aangepast meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het aangepast meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.
In de aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van jaarrekening 2019 verwerkt en worden aanpassingen doorgevoerd aan de budgetten volgens de laatst beschikbare informatie. De kredieten van 2020 worden aangepast en die van 2021 vastgesteld.
JURIDISCHE GRONDEN
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 3°, de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW;
• Het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017;
• Het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
• Het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 en wijzigingen van 17 september 2019;
• Omzendbrief KB/AAB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
• Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
ADVIEZEN
Het managementteam heeft op 9 november 2020 positief advies gegeven bij het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Het vast bureau heeft op 9 november 2020 het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd ter voorlegging aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
BIJLAGEN
aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - 1 GEM-OCMW.pdf
FINANCIELE GEVOLGEN
Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de geraamde autofinancieringsmarge is positief in 2025. Het financieel evenwicht is aangetoond.
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het deel van het OCMW van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 – 1 goed.
Artikel 2
Met deze goedkeuring is de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 – 1 van gemeente en OCMW in zijn geheel definitief vastgesteld.
Artikel 3
De decretaal opgelegde documenten in bijlage maken integraal deel uit van dit besluit.
Roger Verduyckt Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Patricia Stevens Tom Van Esse Bob Michiels Sam Mergaerts Bert Ceulemans Maggie Thielemans Mario Verbeeck Fred De Keyser David Dupont Tom Wouters Steven Vermeulen Peter Spiessens David Janssens Peggy Baeten Roger Verduyckt Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Patricia Stevens Tom Van Esse Bob Michiels Sam Mergaerts Bert Ceulemans Maggie Thielemans Mario Verbeeck Fred De Keyser David Dupont Tom Wouters Steven Vermeulen Peter Spiessens David Janssens Kathleen Van Vlasselaer Sam Mergaerts David Dupont Fred De Keyser Bart Sorée Bert Ceulemans Tom Van Esse Patricia Stevens Roger Verduyckt Fran De Cock Steven Vermeulen Maggie Thielemans Peter Spiessens Herman De Coux Tom Wouters Wim De Roover Mario Verbeeck Kelly Luyten Bob Michiels David Janssens Ann Danckers aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Selectieleidraad cultuur- en dienstencentrum
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Meerjarenplan 2020-2025, actieplan 34:
De gemeente wil een infrastructuur die voldoet aan de moderne noden van werken en dienstverlening.
We gaan voor de oprichting van een polyvalent cultuur- en dienstencentrum waarmee we vorm geven aan de inkanteling van OCMW en gemeente en we de burger op een centrale, klantgerichte manier ontvangen. In het centrum wordt ook de nodige ruimte voorzien om culturele activiteiten te laten doorgaan.
JURIDISCHE GRONDEN
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38 § 1, 1° c
• Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
ARGUMENTATIE
In het kader van de opdracht “Ontwerpen en realiseren van een polyvalent cultuur en dienstencentrum en het ontwikkelen van een woon/handelszone te Begijnendijk” werd op 2 november 2020 een selectieleidraad met nr. 2020-023 opgesteld.
De waarde van deze opdracht (te realiseren omzet) wordt geraamd op € 5.371.900,82 excl. btw of € 6.499.999,99 incl. 21% btw. Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.
De aanbestedende overheid verkeert in casu in de onmogelijkheid om vooraf een volledig inzicht te krijgen in de uit te voeren werken en diensten. Noodgedwongen zal men pas in de loop van de onderhandelingen en uitvoering een verdere concrete inhoud kunnen geven aan de contractuele verbintenissen en ze moeten aanpassen aan de gegevens van het ogenblik. De aanbestedende overheid wil aan de geïnteresseerden immers de kans bieden om een eigen creatieve invulling te geven aan deze opdracht, waarbij de eigen kennis en ervaring van de kandidaten maximaal aan bod kan komen. Precies deze gewenste creatieve en originele input vanwege de geselecteerde kandidaten verhinderen de aanbestedende overheid om op voorhand een globale prijs of een precieze omschrijving van de modaliteiten van de uitvoering van de opdracht vast te stellen.
Op basis van de selectieleidraad is het de bedoeling van de aanbestedende overheid om, als eerste stap in de procedure, tot een kwalitatieve selectie van kandidaten te komen.
De gegadigden krijgen, in een tweede stap van de procedure, het bijzonder bestek aan de hand waarvan de opdracht concreet en in detail moet worden uitgewerkt in een offerte.
Voor zover er voldoende regelmatige aanvragen tot deelneming worden ingediend zullen er minimum drie en maximum vijf kandidaten geselecteerd worden die worden uitgenodigd om een offerte in te dienen.
BIJLAGE
Selectieleidraad
FINANCIELE GEVOLGEN
De financiële gevolgen voor de gemeente van dit project betreffen een uitgave voor de realisatie van het polyvalent cultuur- en dienstencentrum enerzijds en een ontvangst voor de verkoop van bestaande gebouwen voor de private ontwikkeling anderzijds.
De uitgave voor de realisatie van het polyvalent cultuur- en dienstencentrum wordt geraamd op € 3.000.000 incl. btw en is voorzien in het mjp 2020-2025 onder actie 154 registratiesleutel 0190/22100007 (bouw) en actie 156 registratiesleutels 0190/24100000 en 0190/24400000 (inrichting).
De ontvangst voor verkoop van bestaande gebouwen/gronden wordt geraamd op € 600.000 en is voorzien in het mjp 2020-2025 onder actie 154 registratiesleutel 0190/22100000.
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de selectieleidraad, de selectievereisten zoals opgenomen in de publicatie en de raming voor de opdracht “Ontwerpen en realiseren van een polyvalent cultuur en dienstencentrum en het ontwikkelen van een woon/handelszone te Begijnendijk” goed. De waarde van de opdracht wordt geraamd op € 5.371.900,82 excl. btw of € 6.499.999,99 incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.
Artikel 3
De opdracht zal Europees bekend gemaakt worden.
Artikel 4
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Artikel 5
De financiële gevolgen voor de gemeente bevatten de de realisatie van het polyvalent cultuur- en dienstencentrum en de ontvangst voor verkoop van bestaande gebouwen/gronden. De uitgave wordt geraamd op € 3.000.000 incl. btw en is voorzien in het mjp 2020-2025 onder actie 154 registratiesleutel 0190/22100007 en actie 156 registratiesleutels 0190/24100000 en 0190/24400000. De ontvangst wordt geraamd op € 600.000 en is voorzien in het mjp 2020-2025 onder actie 154 registratiesleutel 0190/22100000.
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
KEN Windturbines
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Huishoudelijk reglement mobiliteitsraad
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd om adviesraden op te richten. De gemeenteraad kan bij reglement bepalingen opnemen over de samenstelling, werking,…
De mobiliteitsraad heeft op de voorgaande bijeenkomst van 21 september 2020 dit ontwerp van huishoudelijk reglement goedgekeurd.
In het voorstel van huishoudelijk reglement voor de mobiliteitsraad Begijnendijk worden een aantal basisafspraken vastgelegd voor een vlot verloop van de bijeenkomsten van de mobiliteitsraad.
JURIDISCHE GRONDEN
decreet lokaal bestuur
BIJLAGE
huishoudelijk reglement mobiliteitsraad
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement van de mobiliteitsraad in bijlage goed.
artikel 8 en 9 Roger Verduyckt Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Patricia Stevens Tom Van Esse Bob Michiels Sam Mergaerts Bert Ceulemans Maggie Thielemans Mario Verbeeck Fred De Keyser David Dupont Tom Wouters Steven Vermeulen Peter Spiessens David Janssens Peggy Baeten Roger Verduyckt Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Patricia Stevens Tom Van Esse Bob Michiels Sam Mergaerts Bert Ceulemans Maggie Thielemans Mario Verbeeck Fred De Keyser David Dupont Tom Wouters Steven Vermeulen Peter Spiessens David Janssens Kathleen Van Vlasselaer Tom Van Esse Bart Sorée Bert Ceulemans Fran De Cock Roger Verduyckt Sam Mergaerts Fred De Keyser Patricia Stevens Maggie Thielemans David Dupont Steven Vermeulen Ann Danckers Tom Wouters Mario Verbeeck Kelly Luyten David Janssens Peter Spiessens Herman De Coux Wim De Roover Bob Michiels aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Aanvullend politiereglement dorp Betekom
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Naar aanleiding van de herinrichting van de dorpskern van Betekom dient de signalisatie nog definitief te worden verordend;
JURIDISCHE GRONDEN
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Omzendbrief MOB/2009/01 van april 2009.
BESLUIT
artikel 8 en 9
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
artikel 1 tem 7
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad besluit ter hoogte van de omgeving van de laak een wegversmalling te voorzien d.m.v. de plaatsing van de borden B19 en B21.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit in de dorpskern tussen de Gelroodsesteenweg, rotonde en Aarschotsesteenweg nr.20 een snelheidsbeperking tot 30 km/h in te voeren d.m.v. de plaatsing van de zoneborden ZC43 en ZC43/.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit in de dorpskern tussen de Gelroodsesteenweg (achterzijde kerk), rotonde (Prof. Scharpélaan, pastoor Pitetlaan) en Aarschotsesteenweg ter hoogte van nr. 1 een fietsstraat in te voeren d.m.v. de plaatsing van de borden F111 en F113.
Artikel 4
De gemeenteraad besluit, om de fietser veiliger te laten geleiden naar het dubbel fietspad in de Gelroodsesteenweg, een stopstreep en een stopbord (B5) te plaatsen op het rechtse rijvak ter hoogte van Prof. scharpelaan 2 en de kerk.
Artikel 5
De gemeenteraad besluit in de Sint-Laurentiusstraat een éénrichtingsverkeer in te voeren van de Werchtersesteenweg tot Sint-Laurentiusstraat nr 13 d.m.v. de plaatsing van de borden C1 e F19 uitgezonderd voor fietsers, bromfietsers en speedelecs.
Artikel 6
De gemeenteraad besluit in de Werchtersesteenweg een éénrichtingsverkeer in te voeren van de Prof. scharpélaan tot Werchtersesteenweg nr. 10 d.m.v. de plaatsing van de borden C1 e F19 uitgezonderd voor fietsers, bromfietsers en speedelecs.
Artikel 7
De gemeenteraad besluit ter hoogte van het C. Vissenaekensplein 1 twee mindervalideparkings aan te duiden d.m.v. de plaatsing van de borden E9a
.
Artikel 8
De gemeenteraad besluit voor de parkeerplaatsen ter hoogte van het C. Vissenaekensplein een beperking in parkeertijd in te voeren van maximaal 120 minuten door middel van een parkeerschijf.
Artikel 9
Dit reglement zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan de Vlaamse Overheid, Afdeling Beleid
Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Koning Albert II-laan
20 bus 2 te 1000 Brussel.
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Begijnendijk Centrum - Bijkomend straatmeubilair
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 25 februari 2019 de opdracht “Begijnendijk centrum i.s.m Aquafin en Fluvius: Aandeel gemeente in de wegenaanleg” gegund aan Colas Noord nv - Agentschap Noord-Oost, Dellestraat 25 te 3550 Heusden-Zolder tegen het nagerekende offertebedrag van € 693.195,28 excl. btw of € 838.766,29 incl. 21% btw;
Op 19 november 2019 heeft het college van burgemeester en schepenen principieel beslist om het inrichtingsplan, in het bijzonder aan te passen en bijkomend straatmeubilair en groenelementen te voorzien enerzijds om het straatbeeld te vergroenen en anderzijds om wildparkeren op de voetgangerszones te verhinderen.
Omwille van de uniformiteit van het straatbeeld stelt het college voor om hetzelfde type straatmeubilair te gebruiken als reeds voordien op het centrumplein werd aangebracht.
Op basis van de geraamde hoeveelheden en de technische fiches van het type straatmeubilair heeft de aannemer Colas nv een offerte overgemaakt van de geraamde meeruitgave voor de plaatsing van het bijkomende straatmeubilair.
Dit voorstel wordt geagendeerd om het budget voor de plaatsing van het straatmeubilair vast te leggen. De effectieve uitvoering en locatie van plaatsing van dit meubilair zal gebeuren na de openstelling van de wegenis zodat er een eerste evaluatie kan gebeuren.
JURIDISCHE GRONDEN
• de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
• de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, en inzonderheid artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat;
• het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 38/1 (Aanvullende Werken/Leveringen/Diensten);
• het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
• het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
• de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
• het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
• het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
ARGUMENTATIE
Deze wijziging wordt voorgesteld door het college van burgemeester en schepenen om de herinrichtingswerken van het centrum te kunnen uitvoeren conform de gewenste verkeerssituatie.
BIJLAGEN
• offerte Colas nv
• technische fiches straatmeubilair
FINANCIELE GEVOLGEN
De meeruitgave voor deze wijziging wordt geraamd op inclusief btw 36085,06 euro
Overwegende dat de uitgave voor deze verrekening voorzien is in het investeringsbudget ACT-101/0200-00/22400007 – Wegenwerken in aanbouw (dorpskern Beg, Moorputstraat, Kl.steenweg, Hoekje)
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt principieel de verrekening - goedkeuring meeruitgave bijkomend straatmeubiilair (fietsbeugels, boomroosters) van de opdracht “Begijnendijk Centrum i.s.m Aquafin en Fluvius: Aandeel gemeente in de wegenaanleg” voor het totaal bedrag in meer van 36085,06 euro incl. 21% btw, goed.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt de technische fiches van de cortenstalen boomroosters en fietsbeugels die voorgelegd werden door Colas nv, goed.
Artikel 3
De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget ACT-101/0200-00/22400007 – Wegenwerken in aanbouw (dorpskern Beg, Moorputstraat, Kl.steenweg, Hoekje)
Artikel 4
De uitvoering van deze beslissing wordt gedelegeerd naar het college van burgemeester en schepenen.
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES IGO - av 11 december 2020
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De brief van IGO van 20 oktober 2020 betreffende de uitnodiging van de afgevaardigde op de algemene vergadering van IGO div, die plaatsvindt op vrijdag 11 december 2020 om 17u45 in de vergaderzaal van IGO div, De Vunt 17 te Holsbeek.
Agenda
1) Goedkeuring verslag 26 juni 2020
2) Goedkeuring begroting 2021 (documenten 1 + 2)
3) Goedkeuring jaarprogramma 2021 (document 3)
4) Benoeming revisor boekjaren 2020 - 2021 - 2022: Vivey & Co
5) Voordracht algemeen comité:
• Gemeente en OCMW Kortenaken: Michel Vander Velpen (vervanging Annita Vandebroeck)
JURIDISCHE GRONDEN
• het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
• het decreet van 6 juli 2001 houdende Intergemeentelijke Samenwerking;
• het besluit van de gemeenteraad van Begijnendijk van 25 januari 2001 waarbij werd beslist akkoord te gaan met de oprichting van en deelname aan de dienstverlenende vereniging IGO Leuven;
• oprichting van de dienstverlenende vereniging IGO Leuven op 10 maart 2004, die als rechtsopvolger optreedt van de vzw IGO Leuven;
• artikel 39 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, dat bepaalt dat wijzigingen in het statuten artikelgewijs worden aangebracht met een 3/4 meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.
• de gecoördineerde statuten van IGO;
BIJLAGEN
• agenda algemene vergadering 11 december 2020
• verslag 26 juni 2020
• begroting 2021
• toelichting begroting 2021
• jaarprogramma 2021
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger Kathleen Van Vlasselaer aangaande de agenda van de algemene vergadering van IGO div, die doorgaat op 11 december 2020 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
De gemeenteraad onderwerpt deze beslissing aan het algemeen toezicht en zendt een afschrift van dit besluit naar:
• de gemeentelijke afgevaardigde
• IGO, t.a.v. de heer Geert Van Aerschot.
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
KEN Fluvius OV - bav 9 december 2020
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
KEN Riobra - diverse documenten 2020
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
KEN PBE - diverse documenten 2020
Roger Verduyckt Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Patricia Stevens Tom Van Esse Bob Michiels Sam Mergaerts Bert Ceulemans Maggie Thielemans Mario Verbeeck Fred De Keyser David Dupont Tom Wouters Steven Vermeulen Peter Spiessens David Janssens Peggy Baeten Roger Verduyckt Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Patricia Stevens Tom Van Esse Bob Michiels Sam Mergaerts Bert Ceulemans Maggie Thielemans Mario Verbeeck Fred De Keyser David Dupont Tom Wouters Steven Vermeulen Peter Spiessens David Janssens Sam Mergaerts Roger Verduyckt David Dupont Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Fred De Keyser Bart Sorée Maggie Thielemans Fran De Cock Bert Ceulemans Tom Van Esse Patricia Stevens Mario Verbeeck Herman De Coux Wim De Roover Peter Spiessens David Janssens Bob Michiels Ann Danckers Tom Wouters Kelly Luyten aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Bevestiging reglement noodfonds verenigingen
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
In zitting van 8 oktober 2020 heeft de gemeenteraad het subsidiereglement noodfonds cultuur, sport en jeugd goedgekeurd. In een mail verstuurd op woensdag 21 oktober 2020 en gericht aan burgemeester, schepenen en gemeenteraadsleden, vraagt de heer Paul Wijnants, inwoner van de gemeente Begijnendijk en voorzitter van een erkende vereniging (HVB Begijnendijk) onmiddellijke opschorting van dit reglement. Volgens hem werd het reglement niet ter bespreking voorgelegd aan de verenigingen en wordt het gelijkheidsbeginsel geschonden door in het puntensysteem van het reglement meer punten toe te kennen aan leden jonger dan 18 jaar, tegenover leden ouder dan 18 jaar. De heer Wijnants vindt het ook vreemd dat sommige gegevens gevraagd worden voor het kalenderjaar 2019 en hij vindt dat de jeugdverenigingen tijdens de zomermaanden al extra steun hebben gekregen.
De klacht van de heer Wijnants werd ondertussen voorgelegd aan advocatenkantoor 'Beelen advocaten'.
In zijn reactie, van 27 oktober 2020, schrijft de heer Thomas Beelen o.a. dat het gelijkheidsbeginsel bij
toekenning van subsidies gerespecteerd moet worden, wat niet betekent dat iedereen altijd volledig gelijk dient behandeld te worden. Een ongelijke behandeling van leden - 18 jaar tegenover leden + 18 jaar kan op voorwaarde dat het onderscheid gemotiveerd wordt aan de hand van correcte en pertinente motieven die in redelijke verhouding staan tot het doel dat wordt nagestreefd.
Er zijn heel wat argumenten die dat onderscheid motiveren (zie bijlage). Aangevuld met die argumenten wordt het reglement, zonder wijziging, terug aan de gemeenteraad voorgelegd, zodat de dienst vrije tijd met dringendheid kan verder werken aan de verwerking van de aanvraagdossiers.
De Vlaamse Regering neemt de dringendheid zelfs op in de titel van het decreet en geeft aan dat lokale besturen het dichtst bij de inwoners en verenigingen staan en dus best weten wat de noden zijn. Steden en gemeenten moeten vrij kunnen beslissen hoe ze deze middelen zullen spenderen. Daarom zal er ook de grootst mogelijke autonomie zijn, met zo min mogelijk planlast en administratieve verplichtingen. Hiermee rekening houdend en door bevestiging van het reglement kunnen de noodsubsidies, na toepassing van het reglement en binnen een aanvaardbare termijn overgeschreven worden op de rekening van verenigingen die ze dringend nodig hebben.
JURIDISCHE GRONDEN
• GR 8 oktober 2020: goedkeuring subsidiereglement noodfonds cultuur, sport en jeugd.
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41,§2, 23°, vaststellen van subsidiereglementen.
• Decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen m.b.t. de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen en m.b.t. armoedebestrijding n.a.v. de COVID-19 pandemie.
BIJLAGE
argumenten ongelijke behandeling van leden - 18 jaar tegenover leden + 18 jaar
FINANCIELE GEVOLGEN
ACT-26/0740-00/64930000/GEMEENTE
ACT-26/0750-00/64930000/GEMEENTE
ACT-26/0709-00/64930000/GEMEENTE
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad bevestigt het belang om tijdens deze coronatijden zo snel mogelijk noodsubsidies aan verenigingen toe te kennen en gaat akkoord met de stelling dat er voldoende argumenten zijn om het verschil in punten voor leden - 18 jaar en leden + 18 jaar te behouden.
Artikel 2
De gemeenteraad bevestigt de goedkeuring van het subsidiereglement ter verdeling van het eenmalig noodfonds voor cultuur, jeugd, sport en media.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.