Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Peggy Baeten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Kathleen Van Vlasselaer Bert Ceulemans Tom Van Esse Fredy De Keyser David Dupont Fran De Cock Maggie Thielemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Steven Vermeulen Patricia Stevens David Janssens Herman De Coux Bob Michiels Ann Danckers Tom Wouters Peter Spiessens Mario Verbeeck Kelly Luyten Wim De Roover aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Notulen en audioverslag GR 27 oktober 2022
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De notulen van de vorige zitting van de gemeenteraad van 27 oktober 2022 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad:
Er wordt kennis genomen van de audioverslagen van de gemeenteraad van 27 oktober 2022.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 32 van het Decreet over het lokaal bestuur
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, David Dupont, Kathleen Van Vlasselaer, Roger Verduyckt, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en Fred De Keyser
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 27 oktober 2022 goed en neemt kennis van het audioverslag.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Goedkeuring AMJP-3 2020-2025 - AGB
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De raad van bestuur heeft op 16 december 2020 het meerjarenplan 2020-2025 van het AGB vastgesteld, de gemeenteraad keurde op 16 december 2019 het meerjarenplan 2020-2025 van het AGB goed.
In de derde aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van jaarrekening 2021 verwerkt en worden aanpassingen doorgevoerd aan de budgetten volgens de laatst beschikbare informatie. De kredieten van 2022 worden aangepast en die van 2023 vastgesteld.
De raad van bestuur stelt een aanpassing van het meerjarenplan vast, de gemeenteraad keurt ze goed.
JURIDISCHE GRONDEN
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 21°, de gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van het meerjarenplan van en de aanpassingen ervan van autonome gemeentebedrijven;
● Het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017;
● Het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
● Het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 en wijzigingen van 17 september 2019;
● Omzendbrief KB/AAB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
● Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
ADVIEZEN
Het managementteam heeft positief advies gegeven bij het ontwerp van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Het directiecomité van het AGB heeft op 7 november 2022 het ontwerp van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd ter voorlegging aan de raad van bestuur.
BIJLAGEN
● AGB_AMJP-3_2020-2025.pdf
● Documentatie_AGB_AMJP-3_2020-2025.pdf
FINANCIELE GEVOLGEN
Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de geraamde autofinancieringsmarge is positief in 2025. Het financieel evenwicht is aangetoond.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van het AGB goed.
Artikel 2
De decretaal opgelegde documenten in bijlage maken integraal deel uit van dit besluit.
Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Peggy Baeten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Fran De Cock Fredy De Keyser Kathleen Van Vlasselaer Sam Mergaerts Patricia Stevens Tom Van Esse David Dupont Steven Vermeulen Maggie Thielemans Roger Verduyckt Bert Ceulemans David Janssens Wim De Roover Herman De Coux Peter Spiessens Kelly Luyten Mario Verbeeck Tom Wouters Ann Danckers Bob Michiels aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Vaststelling AMJP-3 2020-2025 - deel gemeente
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeenteraad heeft op 26 december 2020 het deel van de gemeente van meerjarenplan 2020-2025 vastgesteld.
De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het aangepast meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het aangepast meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.
In de derde aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van jaarrekening 2021 verwerkt en worden aanpassingen doorgevoerd aan de budgetten volgens de laatst beschikbare informatie. De kredieten van 2022 worden aangepast en die van 2023 vastgesteld.
JURIDISCHE GRONDEN
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 3°, de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW;
● Het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017;
● Het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
● Het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 en wijzigingen van 17 september 2019;
● Omzendbrief KB/AAB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
● Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
ADVIEZEN
Het managementteam heeft positief advies gegeven bij het ontwerp van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 7 november 2022 het ontwerp van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd ter voorlegging aan de gemeenteraad.
BIJLAGE
● AMJP-3_2020-2025_G&O.pdf
● Documentatie_AMJP-3_2020-2025_G&O.pdf
FINANCIELE GEVOLGEN
Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de geraamde autofinancieringsmarge is positief in 2025. Het financieel evenwicht is aangetoond.
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, David Dupont, Kathleen Van Vlasselaer, Roger Verduyckt, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en Fred De Keyser
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het deel van de gemeente van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 vast.
Artikel 2
De decretaal opgelegde documenten in bijlage maken integraal deel uit van dit besluit.
Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Peggy Baeten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Roger Verduyckt Fran De Cock Maggie Thielemans Tom Van Esse Fredy De Keyser Steven Vermeulen Sam Mergaerts David Dupont Patricia Stevens Bert Ceulemans Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Wim De Roover Herman De Coux Tom Wouters Peter Spiessens Ann Danckers Mario Verbeeck Bob Michiels David Janssens aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Goedkeuring AMJP-3 2020-2025 deel OCMW
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 16 december 2020 het deel van het OCMW van meerjarenplan 2020-2025 vastgesteld, de gemeenteraad keurde op 26 december 2019 het deel van het OCMW van meerjarenplan 2020-2025 goed.
De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het aangepast meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het aangepast meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.
In de derde aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van jaarrekening 2021 verwerkt en worden aanpassingen doorgevoerd aan de budgetten volgens de laatst beschikbare informatie. De kredieten van 2022 worden aangepast en die van 2023 vastgesteld.
JURIDISCHE GRONDEN
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 3°, de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW;
● Het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017;
● Het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
● Het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 en wijzigingen van 17 september 2019;
● Omzendbrief KB/AAB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
● Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
ADVIEZEN
Het managementteam heeft positief advies gegeven bij het ontwerp van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Het vast bureau heeft op 7 november 2022 het ontwerp van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd ter voorlegging aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
BIJLAGEN
● AMJP-3_2020-2025_G&O.pdf
● Documentatie_AMJP-3_2020-2025_G&O.pdf
FINANCIELE GEVOLGEN
Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de geraamde autofinancieringsmarge is positief in 2025. Het financieel evenwicht is aangetoond.
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, David Dupont, Kathleen Van Vlasselaer, Roger Verduyckt, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en Fred De Keyser
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het deel van het OCMW van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Artikel 2
Met deze goedkeuring is de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW in zijn geheel definitief vastgesteld.
Artikel 3
De decretaal opgelegde documenten in bijlage maken integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
KEN Goedkeuring gouverneur jaarrekening 2021 gemeente
De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring door de gouverneur van jaarrekening 2021 van de gemeente.
BIJLAGE:
Besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 met begeleidende brief
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
KEN Goedkeuring gouverneur jaarrekening 2021 AGB
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 van het autonoom gemeentebedrijf Begijnendijk.
Het besluit van de gouverneur is in bijlage aan deze kennisname toegevoegd.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Kwijting rvb AGB jaarrekening 2021
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De jaarrekening 2021 van het AGB Begijnendijk werd vastgesteld door de raad van bestuur op 31 mei 2022.
De gouverneur heeft bij besluit van 28 september 2022 de jaarrekening van het AGB Begijnendijk goedgekeurd. De gemeenteraad neemt op 24 november 2022 van deze goedkeuring kennis.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 235 §4, 3de lid van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de gemeenteraad jaarlijks beslist over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen.
BIJLAGE
OND_AGB_BEGIJNENDIJK_V_zendbrief_kwijting_JR21.pdf
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad verleent kwijting aan de raad van bestuur van het AGB Begijnendijk voor jaarrekening 2021.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
KEN Rapportering financieel directeur visums 2021
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering door de financieel directeur inzake voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de voorgenomen verbintenissen in 2021.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Retributiereglement werken aan nutsvoorzieningen
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op het gemeentelijk grondgebied.
Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein.
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet Lokaal Bestuur
ARGUMENTATIE
De gemeente Begijnendijk heeft de goedkeuring verleend aan de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen, die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.
Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform, bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten.
Op het vlak van onderhoud en de herstellingen moeten ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.
De code werd geactualiseerd naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP, ...
BIJLAGE
Brief van Fluvius van 14 oktober 2022 met als kenmerk Retributie 2023-2024-2025
FINANCIELE GEVOLGEN
De ontvangsten voortkomende uit dit retributiereglement worden ingeschreven in de meerjarenplanning 2023-2025 onder de jaarbudgetrekening ACT-174/0190-00/70200000
BESLUIT
eenparig
Artikel 1 - Algemeen
De gemeenteraad besluit dat er aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie wordt aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Permanente nutsvoorzieningen omvatten :
● alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen, ...), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten, ...) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;
● alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg. Deze worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.
Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit, zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.
Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2023 voor een termijn eindigend
op 31 december 2025
Artikel 2- Retributie naar aanleiding van sleufwerken
De gemeenteraad besluit dat de retributie naar aanleiding van sleufwerken verschuldigd is per dag en per meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voetpaden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
Artikel 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen
De gemeenteraad besluit dat voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², er per kalenderjaar een retributie wordt geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Deze retributies zijn verschuldigd voor het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij voor 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.
Artikel 4 - Inning
De gemeenteraad besluit dat de retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.
Artikel 5 - Definitief karakter
Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.
Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
KEN Rapport zelfevaluatie 2022
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de zelfevaluatie organisatiebeheersing in 2022.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Algemeen nood- en interventieplan Begijnendijk
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het algemeen nood- en interventieplan (ANIP) beschrijft de multidisciplinaire samenwerking en coördinatie in noodsituaties of dreigende noodsituaties die een beheer op gemeentelijk niveau vereisen. Het ANIP bevat de algemene richtlijnen en de informatie die nodig zijn om het beheer van noodsituaties te garanderen.
Het wettelijk kader voor het optreden van de gouverneurs en burgemeesters inzake crisisbeheer werd via het Koninklijk Besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning bijgewerkt en aangepast aan de realiteit op het terrein. Dit resulteerde onder meer in dat de noodplannen vandaag op een dynamischer manier kunnen worden uitgewerkt en via het voorziende model in het nationaal veiligheidsportaal (ICMS) kunnen worden opgenomen.
Vanuit de dienst noodplanning Vlaams-Brabant werd gevraagd om het gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan (ANIP) grondig te actualiseren en aan te passen op basis van de aangereikte structuur binnen het nationaal veiligheidsportaal (ICMS) en dit uiterlijk tegen 1 oktober 2022.
Lokaal bestuur Begijnendijk heeft volgens deze richtlijnen zijn algemeen nood- en interventieplan aangepast en geactualiseerd. Het ANIP werd op 16 september 2022 goedgekeurd door de burgemeester en de veiligheidscel, op 20 oktober 2022 door de gouverneur en wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
JURIDISCHE GRONDEN
● Koninklijk Besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen
● Wet betreffende civiele veiligheid van 15 mei 2007
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
● Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988
ADVIEZEN
● Veiligheidscel van 16 september 2022
● Opmerkingen dienst Noodplanning Vlaams-Brabant
BIJLAGEN
● Algemeen nood- en interventieplan Begijnendijk
● Bijlagen algemeen nood- en interventieplan Begijnendijk
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het algemeen nood- en interventieplan van het lokaal bestuur Begijnendijk goed.
Artikel 2
Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de gouverneur van Vlaams-Brabant.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Fietsbeleid personeel
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 11 april 2022 besloten toe te treden tot de raamovereenkomst van Interleuven 'fietsleasing voor lokale besturen' en in te gaan op het aanbod van Interleuven en o2o inzake fietsleasing.
JURIDISCHE GRONDEN
● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
● Wet van 08 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen en latere wijzigingen;
● Rechtspositieregeling voor het OCMW- en gemeentepersoneel, goedgekeurd tijdens de gemeenteraad/raad maatschappelijk welzijn van 17 december 2020.
ADVIEZEN
● Gunstig advies van het M-team van 11 oktober 2022
● Protocol fietsbeleid vakbonden van 09 november 2022.
ARGUMENTATIE
Het BVR van 12 maart 2021 legt het kader vast waarbinnen lokale besturen maatregelen kunnen nemen om o.a. de fietsmobiliteit van de medewerkers te bevorderen.
De meer concrete voorwaarden over de fietsmobiliteit moeten de lokale besturen binnen dit wettelijk kader verder uitwerken in een eigen fietspolicy.
Interleuven heeft een overheidsopdracht inzake fietsleasing uitgewerkt voor lokale besturen. Deze opdracht werd gegund aan de fietsleasemaatschappij o2o. De voorliggende fietspolicy werd door het lokaal bestuur afgestemd met de gegunde fietsleasemaatschappij en met het sociaal secretariaat.
Deze policy heeft als doel om duidelijk en transparant het beheer en gebruik van de fietslease door de medewerkers-gebruikers te beschrijven. Het reglement bepaalt alle rechten en verplichtingen die verbonden zijn aan het gebruik en beheer van een leasefiets. Door een fiets te leasen en een akkoord afgesloten tussen een lokaal bestuur en het personeelslid als gebruiker te ondertekenen, stemt het personeelslid in met de inhoud van deze policy. Het personeelslid gebruikt de leasefiets volgens de principes vervat in de policy.
BIJLAGE
● fietsbeleid (policy)
● protocol vakbonden
FINANCIELE GEVOLGEN
De nodige kredieten worden voorzien in de meerjarenplanning.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het fietsbeleid (policy), als bijlage aan het arbeidsreglement, goed.
Artikel 2
Deze bijlage aan het arbeidsreglement wordt overgemaakt aan:
● de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg, Algemene Directie Toezicht op de Sociale Wetten:
● de toezichthoudende overheid;
● de personeelsleden.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Sluiting begraafplaats Begijnendijk
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
● Sinds de opening van de nieuwe begraafplaats aan de Baalsesteenweg, werd de oude begraafplaats gelegen (Kerkstraat) niet actief meer gebruikt (enkel nog voor de open concessies)
● De oude begraafplaats zal omgevormd worden tot een park, zoals opgenomen in het RUP centrum Begijnendijk.
● Een goedkeuring door de gemeenteraad is noodzakelijk om de oude begraafplaats te kunnen sluiten en nadien te ontruimen. In de beslissing tot sluiten dient de exacte datum te worden opgenomen vanaf wanneer er niet meer mag worden begraven op de oude begraafplaats.
● Door het besluit van de Vlaamse regering van 02 december 2005 werd de periode van 10 jaar grafrust opgeheven behalve bij sluiting van een begraafplaats voor de niet-geconcedeerde graven en voor bijbegraving in een concessie als er geen hernieuwing van de concessie wordt geregeld. De periode van 10 jaar moet in deze en andere gevallen niet worden gerespecteerd indien een particulier een aanvraag tot ontgraving indient. De burgemeester kan in zowel de eerste 10 jaar na de begraving als daarna een toestemming tot opgraving verlenen om ernstige redenen. In Begijnendijk bedraagt de begraafplaatsrust 20 jaar (gemeenteraadsbesluit).
● Het afschrift van de beslissing moet verplicht aan de ingang van het kerkhof worden uitgehangen tot de definitieve ontruiming.
● 20 jaar na de beslissing tot sluiting of 20 jaar nadat de laatste begraving op de oude begraafplaats is uitgevoerd, kan de gemeenteraad een beslissing tot bestemmingswijziging nemen.
● Beslissing van de gemeenteraad van 30 september 2021.
JURIDISCHE GRONDEN
● Wet van 29/07/1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen
● Wet van 20/07/1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging meer bepaald de artikelen 15 bis, §2, tweede lid, 23 bis en 32
● Decreet van 16/01/2004 op de begraafplaatsen en lijkbezorging en latere wijzigingen
● Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 en latere wijzigingen
● Bestuursdecreet van 07/12/2018 en latere wijzigingen
● Besluit van de Vlaamse Regering van 14/05/2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria en latere wijzigingen
● Besluit van de Vlaamse regering van 21/10/2005 tot bepaling van de voorwaarden waaraan een doodskist of een ander lijkomhulsel moet beantwoorden
● Besluit van de Vlaamse regering van 02/12/2005 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 14/05/2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria
● Besluit van de Vlaamse regering van 24/02/2006 tot vaststelling van de wijzen van lijkbezorging, de asbestemming en de rituelen van de levensbeschouwing voor de uitvaartplechtigheid die kunnen opgenomen worden in de schriftelijke kennisgeving van de laatste wilsbeschikking die aan de ambtenaar van de burgerlijke stand kan overgemaakt worden
● Omzendbrief BA- 2006/03 van 10/03/2006 betreffende de toepassing van het decreet van 16/01/2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en de uitvoeringsbesluiten
● Omzendbrief BB 2008/04 van 06/06/2008 betreffende de wijziging van het decreet van 16/01/2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, bij het decreet van 18/04/2008
● Gemeenteraadsbeslissing van 18/12/2017 houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen
● Gemeenteraadsbeslissing van 16/12/2019 houdende de goedkeuring tot het vaststellen van de retributie voor de stedelijke begraafplaatsen.
ARGUMENTATIE
In de gemeenteraad van 30 september 2021 werd er beslist om de begraafplaats Kerkstraat te sluiten. in deze beslissing werd ook besloten, dat de nabestaanden van 01 januari 2022 tot en met 04 januari 2023 de tijd kregen om een aanvraag in te dienen om de stoffelijke overschotten over te brengen naar de nieuwe begraafplaats Baalsesteenweg.
Echter krijgt de dienst burgerzaken dezer dagen enorm veel vragen omtrent de mogelijkheden tot overbrenging. Om alle vragen te kunnen beantwoorden en de nabestaanden nog wat tijd te geven, zal de aanvraagperiode verlengd worden tot en met 01 maart 2023.
Tevens werd er opgemerkt, dat er gebruik werd gemaakt van de terminologie "ontgraven" terwijl dit niet altijd correct is.Men spreek van ontgraven: wanneer men de stoffelijke overblijfselen opgraaft, overbrengt en opnieuw begraaft op de nieuwe begraafplaats. Wanneer men geen overbrenging aanvraagt, zal de zerk "ontruimd" worden, maar worden de stoffelijke overblijfselen niet ontgraven.
BIJLAGEN
Gemeenteraadbeslissing van 30 september 2021
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad besluit om de aanvraagperiode te verlengen tot 01 maart 2023. Zo kan iedere belanghebbende de aanvraag nog schriftelijk indienen bij het college van burgemeester en schepenen
Na deze datum worden de grafmonumenten en de bijhorende voorwerpen eigendom van het gemeentebestuur, indien er geen aanvraag tot overbrenging werd ingediend.
Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Peggy Baeten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Tom Van Esse Steven Vermeulen Patricia Stevens Bert Ceulemans Roger Verduyckt Fredy De Keyser Fran De Cock Kathleen Van Vlasselaer Sam Mergaerts David Dupont Maggie Thielemans Tom Wouters Peter Spiessens David Janssens Kelly Luyten Bob Michiels Ann Danckers Mario Verbeeck Wim De Roover Herman De Coux aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Contantbelastingreglement
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Op 26 april 2022 organiseerde Ecowerf een evaluatievergadering over de DifTar-tarieven, waarop vertegenwoordigers van de verschillende gemeenten uitgenodigd werden. Voor de gemeente Begijnendijk werden de burgemeester en de milieuambtenaar afgevaardigd. Sinds 2010 bespreekt Ecowerf om de drie jaar samen met de lokale besturen de DifTar-aanpak en -tarieven. Samen met de lokale besturen worden nieuwe tarieven in overleg afgesproken. Op basis van uniforme tarieven wordt een gemeenschappelijk afvalbeleid nagestreefd in het volledige werkingsgebied van Ecowerf. De krijtlijnen van de aanpak van de DifTar-evaluatie van dit jaar werd reeds toegelicht op de raad van bestuur van 23 februari 2022 en het algemeen comité van 9 maart 2022.
In zitting van 9 mei 2022 heeft het college van burgemeester en schepenen kennis genomen van de brief van Ecowerf van 6 mei 2022 aangaande de evaluatie DifTar-tarieven/voorstel tot herziening, met de vraag aan de lokale besturen om de voorgestelde tarieven met de argumenten uit de samenvattende nota te bespreken.
In de gemeenteraadszitting van 31 mei 2022 betreffende de evaluatie DifTar-tarieven en voorstel herziening (vanaf 2023) heeft de gemeenteraad besloten akkoord te gaan met de door Ecowerf nieuw voorgestelde tarieven die in voege gaan vanaf 1 januari 2023 en met het voorstel tot jaarlijkse indexering van de tarieven vanaf januari 2025.
De raad van bestuur van Ecowerf van 8 juni 2022 besloot tot vaststelling van het definitief voorstel van aanpassing van de DifTar-tarieven vanaf januari 2023.
Het algemeen comité nam op 15 juni 2022 kennis van het definitief voorstel van aanpassing van de DifTar-tarieven vanaf januari 2023.
De kosten zijn gestegen (zowel verwerking als inzameling).
Bij de invoering van Diftar werden de afspraken gemaakt met de gemeenten om volgende te hanteren:
● een kostendekkingspercentage van 90 % voor de inzameling huis-aan-huis
● een kostendekkingspercentage van 30 % voor de inzameling op de recyclageparken
De aanpassingen van het contantbelastingsreglement (CBR) zijn:
1. Geldigheid contantbelasting:
De nieuw hieronder voorgestelde tarieven zullen in voege gaan vanaf 1 januari 2023 en met het voorstel tot jaarlijkse indexering van de tarieven vanaf januari 2025
2. Tariefaanpassing
Definitief voorstel huis-aan-huis
fractie | oude tarief | nieuwe tarief |
Huisvuil (per kg) | € 0,28 | € 0,30 |
G.F.T. (per kg) | € 0,18 | € 0,20 |
aanbieding huisvuil | € 0,55 | € 0,63 |
gebruiksrecht huisvuil en G.F.T. | € 0,84 | € 0,68 |
behoud gebruiksrecht papier en karton in containers | € 0,84 | € 0,84 |
beheerskost sorteerstraat | € 3,53 | € 3,23 |
inzameling op afroep grofvuil | € 7,50 per 0,5 m³ | € 8,00 per 0,5 m³ |
behoud tarieven gebruiksrecht kmo | ||
Definitief voorstel recyclageparken
fractie | oud tarief | nieuw tarief |
grof vuil | € 0,28 | € 0,30 (= uniform huisvuil) |
gras en blad | € 0,18 | € 0,20 (= uniform G.F.T.) |
behoud tarieven sloophout en harde plastic | € 0,08 | € 0,08 |
behoud tarieven overige | € 0,04 | € 0,04 |
behoud kmo tarief en tarief grote hoeveelheden | ||
behoud volumetarieven en kmo | ||
bijsturing tarief grof vuil | € 7,50 per 0,5 m³ | € 8,00 per 0,5 m³ |
3. Invoeren jaarlijkse indexering
Voorstel om de tarieven jaarlijks te indexeren op basis van samengestelde idex o.b.v. aandeel in de kost (40% loonindex, 45 % consumptie index, 15 % vast), rekening gehouden met min/max tarieven OVAM, markttendensen in verwerking en eventuel externe factoren.
4. Fracties
● alle verwijzingen naar zachte plastics werden verwijderd
● nieuwe omschrijving pmd werd toegevoegd
● verwijderen tarieven matrassen (terugnameplicht)
5. Sorteerstraten
De bepalingen rond de sorteerstraten (op gewicht) werden voor alle besturen in het ontwerp opgenomen. Men kan beslissen om deze bepalingen in het reglement te laten staan zodat bij een eventuele voorzien van sorteerstraten het reglement niet aangepast moet worden.
JURIDISCHE GRONDEN
● De toepasselijke bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
● Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd;
● De wet van 29 juli 1991 inzake de motivering van beslissingen;
● De omzendbrief KB ABB-2019/2 Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit van 15 februari 2019;
● Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen;
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA);
● Het uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval van 16 september 2016, zoals gewijzigd;
● Op 29 augustus 2019 besliste de gemeenteraad van Begijnendijk principieel over te gaan tot de invoering van het DifTar-systeem van huis-aan-huisinzameling in containers alsook voor de brengmethode naar het recyclagepark.
● Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2020 inzake het contantbelastingsreglement voor de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval, dit zowel voor de huis-aan-huisinzameling, inzameling via sorteerstraten, inzameling op afroep, als de inzameling op het recyclagepark.
● Het besluit van de gemeenteraad van 22 april 2021 betreffende de verlenging van Ecowerf en de beheersoverdrachten aan Ecowerf voor de inzameling van verschillende afvalfracties en voor de exploitatie van het recyclagepark;
● Op 29 augustus 2019 besliste de gemeenteraad van Begijnendijk principieel over te gaan tot de invoering van het DifTar-systeem van huis-aan-huisinzameling in containers alsook voor de brengmethode naar het recyclagepark.
● Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2020 inzake het contantbelastingsreglement voor de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval, dit zowel voor de huis-aan-huisinzameling, inzameling via sorteerstraten, inzameling op afroep, als de inzameling op het recyclagepark.
● Het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2022 betreffende de evaluatie DifTar-tarieven en voorstel herziening (vanaf 2023) heeft de gemeenteraad besloten akkoord te gaan met de door Ecowerf nieuw voorgestelde tarieven die in voege gaan vanaf 1 januari 2023 en met het voorstel tot jaarlijkse indexering van de tarieven vanaf januari 2025.
BIJLAGE
belastingsreglement inzameling en verwerking HAH en recyclagepark
FINANCIELE GEVOLGEN
Door de goedkeuring van de door Ecowerf voorgestelde tariefwijzigingen en de jaarlijkse indexering vanaf 2023 wordt de wenselijke kostendekking huis-aan-huis van 90% en recyclagepark van 30% nagestreefd. De aanpassing van de tarieven is noodzakelijk ter behoud van het financieel evenwicht van de MJP.
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, David Dupont, Kathleen Van Vlasselaer, Roger Verduyckt, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en Fred De Keyser
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het contantbelastingsreglement goed voor de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval dit zowel voor de huis-aan-huis inzameling, inzameling via sorteerstraten, inzameling op afroep, als de inzameling op het recyclagepark.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Ecowerf, Aarschotsesteenweg 210 te 3012 Leuven en wordt gemeld aan het Agentschap Binnenlands Bestuur.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
KEN Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0
De gemeenteraad neemt kennis van het tweede Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP 2.0), dat in juli 2022 werd gepubliceerd. Dit pact stelt een bijkomende verscherping voor de zes doelstellingen voorop, rekening houdend met de vier werven (vergroening, energie, mobiliteit en regenwater).
Vlaanderen en de lokale besturen slaan, d.m.v. het Lokaal Energie- en Klimaatpact sinds 2021 de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 (LEKP 2.0) geeft een vervolg aan het Lokaal Energie en Klimaatpact van 2021 en bevat een aanscherping van de klimaatambities die in LEKP 1.0 werden vooropgesteld. Dit in lijn met de verscherpte Europese klimaatdoelstellingen vermeld in het FIT for 55-pakket.
Het LEKP 2.0 volgt dezelfde principes als het LEKP 1.0. Twee van de vier concrete en herkenbare werven werden uitgebreid naar aanleiding van de reeds vermelde aanscherping op Europees niveau. Er wordt hierbij verder ingezet op een gelijktijdige bottom-up en top-down aanpak. Beide actoren, de Vlaamse overheid en de lokale besturen geven aan om naast de reeds bestaande engagementen verder werk te maken van de aangescherpte engagementen zoals hieronder vermeld:
Lokale besturen engageren zich om:
● De doelstelling m.b.t. CO2 reductie voor eigen gebouwen en technische infrastructuur wordt verhoogd van -40% naar -55% CO2-emissies tegen 2030. De scope van deze doelstelling voor CO2-reductie wordt daarnaast uitgebreid naar eigen mobiliteit.
● De primaire energiebesparingsdoelstelling wordt aangescherpt naar -3% per jaar vanaf 2023.
● Geen principiële schepencollege- of gemeenteraadsbeslissing meer te nemen m.b.t. lokale heffingen op elektriciteitsmasten en sleuven van ELIA;
● Aanpassingen in de streefdoelen onder de 4 werven:
○ Nieuwe uitdaging onder werf 2:
■ 25 fossielvrije renovaties onder de 50 collectieve renovaties per 1.000 wooneenheden tegen 2030.
■ De inwoners van 50 per 1.000 wooneenheden worden uitgenodigd voor een klimaattafel ter bespreking van een wijkgerichte aanpak voor einde 2024.
○ Nieuwe uitdaging onder werf 3
■ 1,5 in plaats van 1 (semi-) publieke laadequivalenten per 100 inwoners (99.000 laadunten (CPE)) tegen 2030.
De Vlaamse overheid engageert zich tot:
Territoriaal coördinatorschap door Vlaanderen (VR 2022 2502) voor het Europese Burgemeestersconvenant om o.a. technische en strategische bijstand aan ondertekende gemeenten te verlenen voor de ontwikkeling, uitvoering en monitoring van hun actieplannen voor duurzame energie en klimaat (SECAPS);
● Het faciliteren van praktijkoplossingen voor een kwalitatieve ruimtelijke implementatie van het LEKP, het benutten van de synergiën tussen de 4 werven en via een werkplatform met 2.0-ondertekenaars gedetecteerde drempels oppakken. De Vlaamse Regering engageert zich voor een frequente opvolging (minstens jaarlijks) per bevoegd beleidsdomein;
● In plaats van een apart sloopbeleidsplan, kan de renovatiedoelstelling (residentieel en niet-residentieel) worden voorbereid door een geïntegreerde lange termijn lokale renovatiestrategie. Het Netwerk Klimaat van VVSG zal hier een ondersteunende start-analyse voor laten opmaken (timing begin 2023);
● Verder bouwend op de start-analyse van het Netwerk Klimaat wordt een 'Wijkrenovatietool' aangeboden aan lokale besturen en hun partners om collectieve renovatietrajecten data-gestuurd te concretiseren en op te volgen t.e.m. uitvoering. Deze tool kan een handig instrument zijn om de klimaattafels wijkgericht te organiseren.
● Versterking van de basisfinanciering van energiehuizen;
● De invoering van de 'Mijn VerbouwPremie' en de 'Mijn VerbouwLening' en de versterking van het noodkoopfonds. Zo wordt er gestreefd naar een evenwichtige mix van het activeren van privaat kapitaal door financieringsinstrumenten (premies waaronder de EPC- labelpremie) en langlopende leningen met incentives voor diepgaande renovaties via het renteloze renovatiekrediet (via banken) of de energielening+ (via energiehuizen), ontzorging (door energiehuizen en BENOvatiecoaches) en verplichtingen (zoals de niet-residentiële renovatieverplichting vanaf 1 januari 2022 en residentiële renovatieverplichting vanaf 1 januari 2023, publieke en overheidsgebouwen moeten een minimaal EPC-label behalen tegen 2028 en alle niet-residentiële gebouwen tegen 2030);
● Blijvend in te zetten op het ondersteunen van de lokale besturen bij het realiseren van state of art fietsinfrastructuur;
● De noodzaak voor een taxshift tussen de energievectoren (elektriciteitsfactuur verlichten door kosten door te schuiven naar fossiele energiedragers) heeft de Vlaamse Regering principieel ondersteund. . Eerste stappen hiertoe zijn ondernomen (opkoop groenestroomcertificaten bij de netbeheerders, schrappen kost openbare verlichting, vergoeding REG-premies via de Vlaamse Veerkrachtmiddelen en de kost voor de minimale levering aardgas). Het blijft desalniettemin de expliciete ambitie van minister Zuhal Demir, en de voltallige Vlaamse Regering, om de inspanningen continu verder te zetten zodat er zoveel mogelijk bijkomende kosten uit de elektriciteitsfactuur worden gehaald. De Vlaams Regering stelt voor om in samenwerking met de Federale overheid een samenwerkingsovereenkomst uit te werken om een sociaal rechtvaardige taksshift door te voeren van elektriciteit naar de verschillende fossiele energiedragers waarbij gemiddeld de energiekost van huishoudens en ondernemingen niet stijgt.Hierbij wordt gedacht aan oplossingen, zoals een uitzondering op de non bis in idem-wet. Een precedent hiervan vinden we terug in de gehanteerde methode voor de minerale olie. Hiervoor zal overleg worden opgestart met het federale beleidsniveau en rekening worden gehouden met Europese beleidsinitiatieven.
VVSG zal frequent op de hoogte worden gehouden. Het is ook in dit kader dat aan de lokale besturen gevraagd wordt de heffing op de ELIA-elektriciteitsmasten af te bouwen, gezien hierdoor ook de elektriciteitsfactuur verlicht wordt met 11 miljoen euro per jaar;
De gemeente Begijnendijk is ingestapt in het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0, op basis van de gemeenteraadsbeslissing genomen op 2 september 2021.
De gemeenteraad zet zich momenteel verder in op de uitvoering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0.
BIJLAGE
toelichtingsdocument Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0
Verdagen van het agendapunt Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Peggy Baeten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Sam Mergaerts Roger Verduyckt Kathleen Van Vlasselaer Maggie Thielemans Fran De Cock Steven Vermeulen Fredy De Keyser Tom Van Esse David Dupont Bert Ceulemans Patricia Stevens Peter Spiessens Mario Verbeeck Bob Michiels Kelly Luyten Ann Danckers Herman De Coux David Janssens Tom Wouters Wim De Roover aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES AV tonnagebeperking +3,5 t UPV op de binnenwegen
Dit punt werd verdaagd van de dagorde.
Reden: Verdaagd zitting gemeenteraad 24.11.2022
Info:
De zitting wordt 5 minuten geschorst tijdens de behandeling van het punt rond het aanvullend reglement tonnagebeperking + 3,5 t UPV op de binnenwegen.
De gemeenteraad stemt over het ingediende voorstel als volgt: Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Peggy Baeten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Steven Vermeulen Fran De Cock Maggie Thielemans Fredy De Keyser Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Patricia Stevens Bert Ceulemans Tom Wouters Ann Danckers Herman De Coux Wim De Roover Roger Verduyckt Peter Spiessens David Janssens Bob Michiels Mario Verbeeck Kelly Luyten Sam Mergaerts aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 10 Verworpen
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES SAVE actieplan Begijnendijk
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het SAVE actieplan Begijnendijk is opgemaakt na de ondertekening van het SAVE charter (gemeenteraadsbesluit in zitting van 20 februari 2020). Het is goedgekeurd op de SAVE stuurgroep van 20 oktober 2022. De grootste vraag waarop het actieplan verkeersveiligheid een antwoord moet geven is: maakt het actieplan het verschil met het verleden? Is het duidelijk zichtbaar dat de gemeente een echt engagement voor een verkeersveiligere omgeving neemt en uitwerkt?
JURIDISCHE GRONDEN
● Decreet lokaal bestuur over de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Besluit gemeenteraad (GR) in zitting van 20 februari 2020 ter ondertekening van het SAVE charter.
ARGUMENTATIE
Het actieplan verkeersveiligheid Begijnendijk 2022 legt de nadruk op het creëren van een veiligheidscultuur in de gemeente. De intentie om meer rond verkeersveiligheid te doen, moet duidelijk aanwezig zijn. Indien deze zichtbaar is doorheen het hele jaar, dan kan men spreken van een geslaagd SAVE-jaar.
BIJLAGEN
● GR beslissing 20 februari 2020 ter ondertekening van het SAVE charter
● SAVE actieplan Begijnendijk
BESLUIT
De gemeenteraad stemt over het ingediende voorstel als volgt:
9 stemmen voor: Bert Ceulemans, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, David Dupont, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Fran De Cock en Fred De Keyser
10 stemmen tegen: Roger Verduyckt, Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
1 niet gestemd: Sam Mergaerts
Enig artikel
De gemeenteraad verwerpt het voorstel tot besluit:
"De gemeenteraad keurt het SAVE actieplan Begijnendijk in bijlage, goed."
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
Bespreking Afschaffen voorrang van rechts
MOTIVERING
De gemeenteraad bespreekt de mogelijkheid tot het afschaffen van de voorrang van rechts.
Kruispunten met voorrang van rechts verminderen de doorstroming, geven regelmatig verwarring als iedereen stilstaat en zorgen voor onveilige verkeerssituaties. In gemeenten waar de voorrang van rechts afgeschaft is zien ze een sterke vermindering van het aantal ongevallen. De mobiliteitsraad heeft bij de bespreking op 19 oktober 2022 de voorkeur gegeven aan het afschaffen van de voorrang van rechts op zo veel mogelijk kruispunten. De politiezone BRT heeft dit positief geadviseerd.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
Bespreking Stand van zaken belijning
MOTIVERING
De gemeenteraad bespreekt de stand van zaken van de belijning in de Grote baan, Peuterstraat en Busschotstraat.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Bijzondere politieverordening GAS5 - BRT
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Lokale besturen hebben sinds 1 februari 2020, de inwerkingtreding van artikel 29 quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, de mogelijkheid om de beperkte snelheidsovertredingen op de plaatsen waar de snelheid gelimiteerd is tot 30 of 50 km per uur via de gemeentelijke administratieve sancties te bestraffen (ook gekend als GAS 5 snelheid). Wanneer de overtredingen cumulatief voldoen aan de voorwaarden om via de gemeentelijke administratieve sancties te worden bestraft, heeft dit de depenalisering ervan tot gevolg.
Het betreft de volgende voorwaarden:
● de snelheidsovertreding wordt begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon of door een rechtspersoon;
● het betreft een overschrijding van de toegelaten maximumsnelheid met niet meer dan 20 kilometer per uur (na correctie met technische tolerantiemarge);
● de snelheidsovertreding wordt begaan op plaatsen waar de snelheid beperkt is tot 30 of 50 kilometer per uur;
● de snelheidsovertreding wordt vastgesteld volgens de voorwaarden vermeld in artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, met uitzondering van het zesde en achtste lid;
● de snelheidsovertreding wordt vastgesteld met automatisch werkende toestellen zoals vermeld in artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, die volledig worden gefinancierd door de lokale overheid;
● er wordt niet gelijktijdig een andere overtreding vastgesteld.
De gemeente Begijnendijk opteert ervoor om de beperkte snelheidsovertredingen op de plaatsen waar de snelheid is gelimiteerd tot 30 of 50 km per uur via de gemeentelijke administratieve sancties te bestraffen met het oog op het verhogen van de verkeersveiligheid en -leefbaarheid. Om dit mogelijk te maken, dient de gemeenteraad een bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen vast te stellen. De gemeente opteert ervoor om samen met de gemeenten Tremelo en Rotselaar een uniforme politieverordening goed te keuren.
Op 31 mei 2022 keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst en het reglement cameratoezicht goed tussen lokaal bestuur Begijnendijk en Politiezone BRT.
Op 23 juni 2022 keurde de gemeenteraad de concessieovereenkomst goed tussen lokaal bestuur Begijnendijk en het consortium TM TaaS (Trajectcontrole-as-a-Service).
Om de administratieve en inhoudelijke verwerking van de toekomstige processen-verbaal van de beperkte snelheidsovertredingen mogelijk te maken, kan er een samenwerking met de provinciaal sanctionerend ambtenaar worden aangegaan.
JURIDISCHE GRONDEN
● Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 41, tweede lid, 2°;
● Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
● Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, artikel 29 quater;
● Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, en meer in het bijzonder de artikelen 119 en 135, §2;
ARGUMENTATIE
Onaangepaste snelheid is een belangrijke oorzaak van verkeersonveiligheid en één van de hoofdzaken van verkeersongevallen. Om een duurzame en veilige verkeersmobiliteit te bekomen is de bescherming van de kwetsbare weggebruikers een prioriteit voor de gemeente Begijnendijk. De gegenereerde inkomsten kunnen rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot nieuwe structurele investering in mobiliteits- of veiligheidsbeleid. Het doel is namelijk niet enkel handhaving op zich, maar het bereiken van een maximale gedragsverandering waarbij passanten hun snelheid aanpassen tot de maximum toegelaten snelheid van 30 of 50 km per uur om de verkeersveiligheid te vergroten.
BIJLAGE
Bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen Begijnendijk - Rotselaar - Tremelo
BESLUIT
Aanpassing tekst argumentatie
eenparig
bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad opteert ervoor om de beperkte snelheidsovertredingen op de plaatsen waar de snelheid gelimiteerd is tot 30 of 50 km per uur via de gemeentelijke administratieve sancties te handhaven, conform artikel 29 quater Wegverkeerswet (GAS 5 snelheid).
Artikel 2
De gemeenteraad beslist om de bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen Begijnendijk - Rotselaar - Tremelo, zoals opgenomen als bijlage bij dit besluit, vast te stellen.
Artikel 3
De bijzondere politieverordening zal in werking treden op 1 maart 2023 voor trajectcontroles en 4 april 2023 voor mobiele controles.
Artikel 4
Conform artikel 119 Nieuwe Gemeentewet wordt een afschrift van deze beslissing en de bijzondere politieverordening toegezonden aan de bestendige deputatie van de provincieraad binnen de 48 uren en aan de Procureur des Konings van het gerechtelijk arrondissement Leuven, evenals aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg Leuven en van de politierechtbank Leuven. Er wordt ook een elektronisch exemplaar overgemaakt aan de referentiemagistraat.
Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Peggy Baeten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels Herman De Coux Bert Ceulemans Sam Mergaerts Roger Verduyckt Patricia Stevens David Dupont Tom Van Esse Fredy De Keyser Peter Spiessens Mario Verbeeck David Janssens Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Kelly Luyten Fran De Cock Ann Danckers Tom Wouters Maggie Thielemans Wim De Roover Bob Michiels David Dupont Kathleen Van Vlasselaer Bert Ceulemans Steven Vermeulen Roger Verduyckt Tom Van Esse Sam Mergaerts Maggie Thielemans Fran De Cock Fredy De Keyser Patricia Stevens Mario Verbeeck Herman De Coux Kelly Luyten Tom Wouters Ann Danckers Bob Michiels Wim De Roover Peter Spiessens David Janssens aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Aanstelling sanctionerend GAS 5-ambt. provincie
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Voor de administratieve afhandeling inzake beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5 snelheid) wenst het gemeentebestuur van Begijnendijk beroep te doen op de provinciale dienstverlening van een provinciaal sanctionerend ambtenaar.
De procedure voor de vaststelling van de overtreding en de administratieve afhandeling is als volgt voorzien:
● Taken politie:
○ vaststelling en triage GAS 5/niet-GAS 5 (via digitale camera of trajectcontrole)
○ opmaak PV
○ digitale verzending overtreding in TXT-bestand in UTF8, samen met P's in PDF-formaat via sFTP met een beveiligde sleutel
○ geen verdere opvolging tenzij combi-overtreding, foutmelding of vragen sanctionerend ambtenaar naar aanleiding van verweer;
● Taken provinciaal sanctionerend ambtenaar:
○ gewone brief naar overtreder met betaalmogelijkheid via QR-code en overschrijving
○ XML naar financiële dienst gemeente
○ behandelen verweer en gemotiveerde beslissing: uitsluitend schriftelijke procedure via gewone brief of digitaal
○ beheer portaal: verweer, andere bestuurder of vragen
○ informeren: via website (FAQ), mail en telefonisch
○ eventueel hoger beroep politierechtbank
● Taken financiële dienst gemeente:
○ inning
○ herinnering/invordering
De wettelijke termijnen waarbinnen de procedure dient te verlopen zijn weergegeven in het document dat als bijlage bij dit besluit gevoegd is.
Op 19 november 2013 besliste de provincieraad van Vlaams-Brabant de aanstelling van Johan Guillemyn en Greet Van Eygen als provinciaal sanctionerende ambtenaren voor onbepaalde tijd te verlengen. Op 21 juni 2022 besliste de provincieraad om ook Vanesa Smeulders aan te stellen als provinciaal sanctionerend ambtenaar.
JURIDISCHE GRONDEN
● Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, in het bijzonder artikel 6§3;
● Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, in het bijzonder artikel 29 quater;
● K.B. van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en meer in het bijzonder de artikelen 1 §2 en 2 §1;
● Bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen Begijnendijk - Rotselaar - Tremelo, goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 november 2022.
ARGUMENTATIE
De gemeente Begijnendijk beschikt niet over een eigen sanctionerend ambtenaar die de administratieve afhandeling van de dossiers inzake beperkte snelheidsovertredingen kan behartigen en dient in deze een beroep te doen op de provincie Vlaams-Brabant.
BIJLAGE
Overzicht wettelijke termijnen
FINANCIELE GEVOLGEN
Voor de administratieve afhandeling van de dossiers inzake beperkte snelheidsovertredingen, conform de gelijknamige bijzondere politieverordening zoals goedgekeurd op 24 november 2022, is een vergoeding verschuldigd van 7 euro inclusief btw per geregistreerd dossier, onder voorbehoud van evaluatie door de provincie met als streefdoel dat de gemeenten een reële kostprijs betalen.
Deze vergoeding is een uitgave voor de gemeente. Tevens zullen er ook ontvangsten zijn, met name de inning van de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5-boetes).
Registratiesleutel | Actienummer | Kredietstand |
0480-00/61315000 | ACT-89 | € 3.600,00 |
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, David Dupont, Kathleen Van Vlasselaer, Roger Verduyckt, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en Fred De Keyser
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad stelt Greet Van Eygen, Johan Guillemyn en Vanesa Smeulders aan als sanctionerend ambtenaar voor het lokaal bestuur Begijnendijk voor de administratieve afhandeling van de dossiers inzake beperkte snelheidsovertredingen, conform de gelijknamige bijzondere politieverordening van 24 november 2022.
Artikel 2
De gemeente verbindt zich ertoe voor de administratieve afhandeling van de dossiers inzake beperkte snelheidsovertredingen, conform de gelijknamige bijzondere politieverordening van 24 november 2022, een vergoeding te betalen van 7 euro exclusief btw per geregistreerd dossier, onder voorbehoud van evaluatie door de provincie met als streefdoel dat de gemeenten een reële kostprijs betalen. De gemeente Begijnendijk zal het verschuldigd bedrag betalen aan de provincie op rekeningnummer BE56 0910 1061 7788 met vermelding van referte van de factuur.
Artikel 3
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de provinciale sanctionerend ambtenaren, de voorzitter van het politiecollege en de procureur des Konings.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES (Retributie)reglement terbeschikking stellen zalen
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Sinds de invoering van Diftar in de gemeente Begijnendijk kunnen sommige verenigingen na het organiseren van een activiteit of evenement in een gemeentelijke zaal of lokaal of in een privézaal in de gemeente, achterblijven met afval. In het verleden kochten die verenigingen PMD-zakken en huisvuilzakken voor het restafval. Papier, karton en glas moesten zij zelf sorteren en naar het containerpark brengen.
Sinds Diftar kunnen geen huisvuilzakken meer aangekocht worden en dient een oplossing gezocht te worden. Voor papier, karton, glas en plastic verandert er niets. Voor restafval wordt de tekst:
"Afval wordt op een vooraf afgesproken plaats gedeponeerd in afvalzakken van de gemeente Begijnendijk. Deze afvalzakken en de benodigdheden voor de toiletten zijn ten laste van de gebruiker. Het gebruik van de toiletten is inbegrepen bij de terbeschikkingstelling van de zaal. De gebruiker staat in voor het openen en afsluiten van de (mindervaliden)toiletten (uitgezonderd in sportcentrum De Tumkens)"
in het reglement ter beschikkingstelling van terreinen, zalen en lokalen vervangen door volgende tekst:
Afval:
Afval wordt door de gebruiker gesorteerd. Papier, karton en glas kan gratis in recyclagepark Begijnendijk ingeleverd worden. Voor plastic moet de gebruiker de voorziene PMD-zakken van de gemeente Begijnendijk gebruiken. Na afspraak via tel.: 016 53 66 67 kan restafval in zwarte plastic zakken afgeleverd worden in de gemeentelijke loods. Per zak wordt een forfaitaire vergoeding van 3,00 euro aangerekend. Mosselschelpen kunnen gratis, afzonderlijk in doorzichtige zakken, afgeleverd worden. Zakken die na het evenement achter blijven op de plaats waar het evenement heeft plaatsgevonden, zullen door de gemeentelijke diensten opgehaald worden. Voor die zakken zal een forfaitaire vergoeding van 30,00 euro aangerekend worden.
In het bijhorend retributiereglement wordt volgende tekst toegevoegd:
Afval:
Voor alle zalen en lokalen:
Restafval: - per zak af te leveren in de gemeentelijke loods (op afspraak): 3,00 euro
- mosselschelpen afzonderlijk aan te leveren in doorzichtige zakken (op afspraak) : gratis
en in art. 4 Boetebepalingen
Afval:
Voor alle zalen en lokalen:
Restafval: per achtergebleven zak, incl. mosselschelpen op te halen door gemeentelijke arbeiders: 30,00 euro
JURIDISCHE GRONDEN
decreet lokaal bestuur
BIJLAGEN
● Reglement ter beschikkingstelling van terreinen, zalen en lokalen
● Retributiereglement terreinen, zalen en lokalen
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de aanpassingen in het reglement ter beschikkingstelling van terreinen, zalen en lokalen en het bijhorend retributiereglement, goed.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Aanpassing reglement logistieke steun
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Sinds de invoering van Diftar in de gemeente Begijnendijk kunnen sommige verenigingen na het organiseren van een activiteit of evenement achterblijven met afval. In het verleden kochten die verenigingen PMD-
zakken en huisvuilzakken voor het restafval. Papier, karton en glas moesten zij zelf sorteren en naar het containerpark brengen.
Sinds Diftar kunnen geen huisvuilzakken meer aangekocht worden en dient een oplossing gezocht te worden. Voor papier, karton, glas en plastic verandert er niets. Voor restafval wordt het volgende opgenomen in het reglement logistieke steun:
Verwerken afval na een activiteit/evenement van een vereniging
Afval wordt door de gebruiker gesorteerd. Papier, karton en glas kan gratis in recyclagepark Begijnendijk ingeleverd worden. Voor plastic moet de gebruiker de voorziene PMD-zakken van de gemeente Begijnendijk gebruiken. Na afspraak via tel.: 016 53 66 67 kan restafval in zwarte plastic zakken afgeleverd worden in de gemeentelijke loods. Per zak wordt een forfaitaire vergoeding van 3,00 euro aangerekend. Mosselschelpen kunnen gratis, afzonderlijk in doorzichtige zakken, afgeleverd worden. Zakken die na het evenement achter blijven op de plaats waar het evenement heeft plaatsgevonden, zullen door de gemeentelijke diensten opgehaald worden. Voor die zakken zal een forfaitaire vergoeding van 30,00 euro aangerekend worden.
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet lokaal bestuur
BIJLAGE
reglement logistieke steun
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het aangepast reglement logistieke steun goed.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Subsidies verenigingen 2022
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Om de werking van verenigingen te steunen en te stimuleren kent het gemeentebestuur subsidies toe aan verenigingen die een subsidieaanvraag ingediend hebben.
Verenigingen hebben/hadden het in de coronajaren 2020 en 2021 niet gemakkelijk. Ook het werkingsjaar 2021 - 2022 werd nog voor een groot deel gehinderd door corona. Vooral tijdens de winterperiode werd de werking van de verenigingen gedwarsboomd door Covid-19.Veel activiteiten die dikwijls ook geld in het laatje brengen, zijn niet doorgegaan.Alweer werden kosten gemaakt die achteraf voor niets uitgegeven zijn.
Andere vaste kosten moeten dikwijls sowieso betaald worden en dat is niet evident als de inkomsten voor een groot deel zijn weggevallen. Vele verenigingen hebben ondertussen ook moeten vaststellen dat hun aantal leden gedaald is. De eerlijkste manier om de jaarlijkse subsidies toe te kennen is het overnemen van de subsidies 2021 (zonder aanvraag). Op die manier zullen verenigingen met een uitgebreide werking niet gestraft worden voor het eerst stilleggen en daarna bemoeilijken van hun werking sinds maart 2020. Goedkeuring van die subsidielijst betekent dat de subsidies begin december kunnen uitbetaald worden, waardoor de verenigingen die nu hun werking stilaan terug op volle toeren draait, een broodnodige financiële steun ontvangen.
Veel verenigingen hebben tijdens de moeilijke coronajaren uitzonderlijke inspanningen geleverd. Inspanningen die dankzij de subsidiereglementen wat extra inkomsten hadden kunnen opleveren. Om die inspanningen niet verloren te laten gaan kan bij een volgende subsidieaanvraag (hopelijk in 2023) aan de verenigingen de kans gegeven worden om hun inspanningen van alle corona-jaren in te geven in het dossier over het werkingsjaar 2022 - 2023
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet lokaal bestuur
BIJLAGE
lijst subsidies 2022
FINANCIELE GEVOLGEN
ACT-58/0709-00/64930000: toegestane werkingssubsidies aan cultuurverenigingen: € 11 000,00
ACT-42/0740-00/61002000: toegestane werkingssubsidies aan sportverenigingen: € 18 000,00
ACT-34/0750-00/64930000: toegestane werkingssubsidies aan jeugdverenigingen: € 8 500,00
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de lijst 'subsidies verenigingen 2022' goed.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Extra subsidie werkgroep Molenberg
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Om de kosten voor het restaureren van de molen op de Molenberg te bekostigen organiseert de werkgroep/Natuurpunt al jaren een Dag van de Molenberg. Tijdens de feesten die doorgingen op zaterdag 1 oktober 2022 werd de gerestaureerde molen eindelijk plechtig open gesteld voor het publiek.
Dit evenement past perfect in actie 65 van het meerjarenplan: "de gemeente ondersteunt festiviteiten die haar toeristische/erfgoed troeven in de kijker zet" waardoor een extra subsidie van 750,00 euro kan toegekend worden.
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet lokaal bestuur
FINANCIELE GEVOLGEN
Subsidie: 750,00 euro (ACT-65/0529-00/64930000)
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keert een éénmalige extra subsidie van 750,00 euro, uit aan natuurpunt Begijnendijk-Betekom, voor het organiseren van de Dag van de Molenberg.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
Bespreking Toetreding WINAR
MOTIVERING
De gemeenteraad bespreekt het toetreden tot het IOED ( Intergemeentelijke Onroerende ErfgoedDienst) Winar.
Gemeenten hechten steeds meer belang aan hun erfgoed. Binnen onze organisatie behoort erfgoed onder andere tot de afdeling vrije tijd. De dienst vrije tijd heeft onvoldoende personeel en mist vooral de noodzakelijke expertise om bijvoorbeeld een inventaris op te stellen of om erfgoeddossiers op een goede manier op te volgen.
Aansluiten bij een IOED kan een oplossing zijn. Winar zou hierbij de logische keuze zijn (nu reeds aangesloten: Keerbergen, Haacht, Tremelo, Rotselaar, Holsbeek en Bekkevoort). Winar onderhandelt nog met enkele gemeenten, zoals Tielt-Winge, Lubbeek, Boortmeerbeek,...
Te verwachten jaarlijkse bijdrage: € 12 000,00
Aansluiten kan pas na goedkeuring aanpassing meerjarenplan waar de nodige fondsen moeten voorzien worden.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Overeenkomst samenlevingsdienst
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Bij Samenlevingdienst brengen ze jongeren tussen 18-25 jaar samen. In groepen van maximum 25 personen gaan zij met hen een sociaal, maatschappelijk en solidair traject aan van 6 maanden . Dit biedt de jongeren de kans om stil te staan bij zichzelf en de maatschappij en om hun plaats in deze maatschappij te zoeken. Zij lopen tijdens dit traject stages, krijgen vormingen, ... Samenlevingsdienst werkt hiervoor samen met een 500-tal organisaties.
Zij doen een oproep aan alle gemeenten om zich te engageren voor dit traject. Dit kan op verschillende niveau's :
1. Ondertekening charter,
2. Jongeren en gastorganisaties informeren,
3. Vorming en opleiding ondersteunen,
4. Een jongere verwelkomen,
5. Een jongere financieren.
Het minimaal engagement dat gevraagd wordt, is om het charter te ondertekenen en om via communicatiekanalen jongeren en organisaties actief te informeren over het project.
Vanuit de sociale dienst en dienst trajectbegeleiding wordt voorgesteld om hierop in te tekenen.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad beslist om het charter met Samenlevingsdienst te ondertekenen en de dienst bekend te maken bij jongeren en gastorganisaties.
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES EcoWerf - bzav van 14 december 2022
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De brief van EcoWerf met bijhorende agenda en documentatiestukken van 14 oktober 2022, betreffende de uitnodiging van de afgevaardigde op de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf, die plaatsvindt op woensdag 14 december 2022 om 19u30 in de kantoren van EcoWerf (vergaderzaal De Vunt), Aarschotsesteenweg 210 te 3012 Leuven.
agenda:
6.1: eventuele bestuurswissels
6.2. ...
Gezien de deelname van de gemeente in de opdrachthoudende vereniging EcoWerf, Intergemeentelijk milieubedrijf Oost-Brabant werd bij gemeenteraadsbeslissing van 28 februari 2019 mevrouw Franciska De Cock en mevrouw Patricia Stevens, respectievelijk als vaste vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van EcoWerf, aangesteld.
Franciska laat weten dat zij niet kan deelnemen op 14 december. Plaatsvervanger Patricia Stevens kan en zal aldus de vergadering op 14 december bijwonen .
JURIDISCHE GRONDEN
● de nieuwe gemeentewet;
● het decreet voor het lokaal bestuur van 22 december 2017;
● de deelname van de gemeente in de opdrachthoudende vereniging EcoWerf, Intergemeentelijk milieubedrijf Oost-Brabant;
● de statuten van EcoWerf zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2021.
BIJLAGEN
uitnodiging bijzondere algemene vergadering EcoWerf 14 december 2022 met agenda en documentatiestukken
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad mandateert de (plaatsvervangende) gemeentelijke vertegenwoordiger mevrouw Patricia Stevens, om de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf, Intergemeentelijk milieubedrijf Oost-Brabant van 14 december 2022, goed te keuren:
6.1: eventuele bestuurswissels
6.2. ...
Artikel 2
Deze beslissing te onderwerpen aan het algemeen toezicht en een afschrift van dit besluit te zenden naar:
● de gemeentelijke afgevaardigde
● EcoWerf, t.a.v. mevrouw Gerda Bleus, directiesecretariaat (gerda.bleus@ecowerf.be)
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES IGO div - av van 16 december 2022
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De brief van IGO van 31 oktober 2022 betreffende de uitnodiging van de afgevaardigde op de algemene vergadering van IGO div, die plaatsvindt op vrijdag 16 december 2022 om 17u30 op IGO div, De Vunt 17 te Holsbeek, met bijhorende agenda en bijlagen.
agenda
Carine Winnen (OCMW Zoutleeuw) - vervangt Ilse Beelen
Tim Timmermans (gemeente en OCMW Haacht) – vervangt Steven Swiggers
Anne Vangoidsenhoven (gemeente Holsbeek) ter vervanging van Hugo Simoens
Bij gemeenteraadsbeslissing van 28 februari 2019 werd mevrouw Kathleen Van Vlasselaer als vaste vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van IGO aangesteld voor de volledige legislatuur.
JURIDISCHE GRONDEN
● het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
● het decreet van 6 juli 2001 houdende Intergemeentelijke Samenwerking;
● het besluit van de gemeenteraad van Begijnendijk van 25 januari 2001 waarbij werd beslist akkoord te gaan met de oprichting van en deelname aan de dienstverlenende vereniging IGO Leuven;
● oprichting van de dienstverlenende vereniging IGO Leuven op 10 maart 2004, die als rechtsopvolger optreedt van de vzw IGO Leuven;
● artikel 39 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, dat bepaalt dat wijzigingen in de statuten artikelsgewijs worden aangebracht met een ¾ meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt;
● de gecoördineerde statuten van IGO.
BIJLAGEN
agenda van AV IGO div van 16 december 2022 met documentatiestukken
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad mandateert mevrouw Kathleen Van Vlasselaer als gemeentelijk vertegenwoordiger om de agendapunten van de algemene vergadering van IGO div van 16 december 2022 goed te keuren:
·Carine Winnen (OCMW Zoutleeuw) - vervangt Ilse Beelen
Tim Timmermans (gemeente en OCMW Haacht) – vervangt Steven Swiggers
Anne Vangoidsenhoven (gemeente Holsbeek) ter vervanging van Hugo Simoens
Artikel 2
De gemeenteraad onderwerpt deze beslissing aan het algemeen toezicht en zendt een afschrift van dit besluit naar de gemeentelijke afgevaardigde en IGO (info@igo.be).
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Interleuven - bav van 18 januari 2023
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De brief met bijhorende agenda en documentatiestukken van Interleuven van 10 oktober 2022, betreffende de uitnodiging van de afgevaardigde op de buitengewone algemene vergadering van Interleuven, die plaatsvindt op woensdag 18 januari 2023 om 19.00 uur in de vergaderzaal van Interleuven, Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven:
agenda:
Artikel 432 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de (buitengewone) algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers en deze voor de gemeente rechtstreeks worden aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden en dat het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Gezien het lidmaatschap van de gemeente bij Interleuven, werd tijdens de gemeenteraad van 23 mei 2019 de heer Bart Sorée aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Interleuven en dit voor de volledige legislatuur.
JURIDISCHE GRONDEN
● Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
● De gecoördineerde statuten van Interleuven
BIJLAGEN
uitnodiging algemene vergadering met agenda en documentatiestukken bij agendapunten 2 en 3
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad mandateert de heer Bart Sorée als vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Interleuven, om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Interleuven van 18 januari 2023, goed te keuren:
Artikel 2
De gemeenteraad onderwerpt deze beslissing aan het algemeen toezicht en zendt een afschrift van dit besluit naar:
● de gemeentelijke afgevaardigde
● Interleuven, t.a.v. mevrouw Sofie Delaere, directiesecretariaat (sofie.delaere@interleuven.be)
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES Interleuven - av van 18 januari 2023
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De brief met bijhorende agenda en documentatiestukken van Interleuven van 10 oktober 2022, betreffende de uitnodiging van de afgevaardigde op de algemene vergadering van Interleuven, die plaatsvindt op woensdag 18 januari 2023 om 19.00 uur in de vergaderzaal van Interleuven, Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven.
agenda:
Artikel 432 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers en deze voor de gemeente rechtstreeks worden aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden en dat het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Gezien het lidmaatschap van de gemeente bij Interleuven, werd tijdens de gemeenteraad van 23 mei 2019 de heer Bart Sorée aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Interleuven en dit voor de volledige legislatuur.
JURIDISCHE GRONDEN
● Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
● De gecoördineerde statuten van Interleuven
BIJLAGEN
uitnodiging algemene vergadering met agenda en documentatiestukken bij agendapunten 2, 3, 4 en 5.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad mandateert de heer Bart Sorée als vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Interleuven, om de agendapunten van de algemene vergadering van Interleuven van 18 januari 2023, goed te keuren:
:
Artikel 2
De gemeenteraad onderwerpt deze beslissing aan het algemeen toezicht en zendt een afschrift van dit besluit naar:
● de gemeentelijke afgevaardigde
● Interleuven, t.a.v. mevrouw Sofie Delaere, directiesecretariaat (sofie.delaere@interleuven.be)
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES IGS Hofheide - bav van 21 december 2022
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De brief met bijhorende agenda en documentatiestukken van de Intergemeentelijke samenwerking Hofheide (hierna: "IGS Hofheide") van 20 oktober 2022, betreffende de uitnodiging van de afgevaardigde op de buitengewone algemene vergadering van IGS Hofheide, die plaatsvindt op woensdag 21 december 2022 om 20.00 u.in crematorium Hofheide.
agenda:
IGS Hofheide is de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven. Het lokaal bestuur van Begijnendijk is er lid van. De (buitengewone) algemene vergadering van een intergemeentelijke samenwerking is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden zij rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.
De deelnemers duiden de afgevaardigde aan bij het begin van een nieuwe legislatuur, telkens als de gemeenteraden volledig worden vernieuwd. De aanduiding is geldig voor de volledige duur van de legislatuur of tot deze aanduiding gewijzigd wordt door de deelnemer. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Fredy De Keyser werd op 23 januari 2020 door de gemeenteraad aangeduid als vertegenwoordiger van het lokaal bestuur op de algemene vergaderingen van IGS Hofheide.
JURIDISCHE GRONDEN
● artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking
● decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
● artikel 29 van de statuten van IGS Hofheide
BIJLAGEN
brief/uitnodiging van IGS Hofheide van 20 oktober 2022 met agenda en documentatiestukken.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger Fredy De Keyser, om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IGS Hofheide van 21 december 2022 goed te keuren:
Artikel 2
Een uittreksel van de beslissing wordt bezorgd aan Fredy De Keyser en aan IGS Hofheide (info@hofheide.be).
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
BES IGS Hofheide - bav van 25 januari 2023
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De brief met bijhorende agenda en documentatiestuk van de Intergemeentelijke samenwerking Hofheide (hierna: "IGS Hofheide") van 25 oktober 2022, betreffende de uitnodiging van de afgevaardigde op de buitengewone algemene vergadering van IGS Hofheide, die plaatsvindt op woensdag 25 januari 2023 om 20.00 u.in Brasserie Hofheide.
agenda:
De verlenging van IGS Hofheide voor de maximale periode van 18 jaar werd geagendeerd op de gemeenteraad van 06 oktober 2022. De gemeenteraad ging akkoord met de verlenging.
Per mail van 11 oktober 2022 werd een uittreksel van deze beslissing bezorgd aan IGS Hofheide met verzoek de raad van bestuur van IGS Hofheide hiervan in kennis te stellen en met de vraag om de verlenging te agenderen op een volgende algemene vergadering.
IGS Hofheide is de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven. Het lokaal bestuur van Begijnendijk is er lid van. De (buitengewone) algemene vergadering van een intergemeentelijke samenwerking is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden zij rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.
De deelnemers duiden de afgevaardigde aan bij het begin van een nieuwe legislatuur, telkens als de gemeenteraden volledig worden vernieuwd. De aanduiding is geldig voor de volledige duur van de legislatuur of tot deze aanduiding gewijzigd wordt door de deelnemer. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Fredy De Keyser werd op 23 januari 2020 door de gemeenteraad aangeduid als vertegenwoordiger van het lokaal bestuur op de algemene vergaderingen van IGS Hofheide.
JURIDISCHE GRONDEN
● artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking
● decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
● artikel 29 van de statuten van IGS Hofheide
● uittreksel gemeenteraad 06 oktober 2022 "verlenging IGS Hofheide".
BIJLAGEN
● brief/uitnodiging van IGS Hofheide van 25 oktober 2022 met agenda en documentatiestuk (verzoeken tot verlenging, ontvangen t.e.m.25 oktober 2022)
● uittreksel gemeenteraad 06 oktober 2022 "Verlenging IGS Hofheide"
● mail 11 oktober aan IGS Hofheide met verzoek tot agendering op algemene vergadering
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad mandateert de gemeentelijke vertegenwoordiger Fredy De Keyser, om het agendapunt van de buitengewone algemene vergadering van IGS Hofheide van 25 januari 2023 goed te keuren:
Artikel 2
Een uittreksel van de beslissing wordt bezorgd aan Fredy De Keyser en aan IGS Hofheide (info@hofheide.be).
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
KEN Riobra - bijkomende documentatie bav 19 december
De gemeenteraad neemt kennis van de brief van 10 november 2022 van Riobra met bijkomende documentatiestukken bij de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2022.
BIJLAGE
brief 10 november 2022 met bijkomende documentatiestukken bij de agenda bav 19 december 2022
ZITTING VAN 24 NOVEMBER 2022
KEN PBE - bijkomende documentatie bav 22 december 2022
De gemeenteraad neemt kennis van de brief van 10 november 2022 van PBE met bijkomende documentatiestukken bij de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 22 december 2022.
BIJLAGE
brief 10 november 2022 met bijkomende documentatiestukken bij de agenda bav 22 december 2022
.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.