ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
Toegevoegd - BES Samenaankoop rookmelders
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Voorstel vanuit MGB-fractie :
"Vanaf 1 januari 2020 is het wettelijk verplicht in Vlaanderen om elke verdieping van een
woning te voorzien van minstens één rookmelder. Naast het vermijden van brandrisico’s
in en om de woning is het belangrijk om te investeren in voldoende rookmelders.
Woningbranden in België eisen enorm veel slachtoffers. Veel te weinig mensen weten dat
als er ’s nachts brand uitbreekt, je heel weinig kans hebt om tijdig wakker te worden. Als je
slaapt, ruik je immers niets. De rook van een brand verspreidt zich zeer snel en is
verstikkend.
Dit jaar hebben er in onze gemeente jammer genoeg al twee zware woningbranden plaats
gevonden. Als gemeentebestuur dienen we een voortrekkersrol te vervullen om enerzijds
onze inwoners te adviseren en te sensibiliseren met betrekking tot het plaatsen van de
nodige rookmelders.
Zo is het bijvoorbeeld aangewezen om alle kamers te voorzien van een rookmelder, met
als uitzondering de keuken, de badkamer en de garage. Het verdient aanbeveling om een
rookmelder in de nabijheid van deze ruimtes te plaatsen. De rookmelders met een nietvervangbare
batterij en een levensduur van 10 jaar zijn aan te bevelen. Bij een grotere
woning wordt er idealiter geopteerd voor gekoppelde rookmelders zodat het alarm op
meerdere plaatsen hoorbaar is. Tenslotte is het belangrijk om rookmelders met de labels
CE en EN 14604 aan te kopen.
Bij voorkeur gebeurt deze sensibilisering in combinatie met het plaatsen van CO melders.
CO vergiftiging of de stille dood lag in 2018 aan de oorzaak van 371 ongevallen waarbij
855 slachtoffers vielen en 21 doden. Vooral in kansarme gezinnen waar nog al te vaak
gebruik wordt gemaakt van en in woningen met verouderde verwarmingsinstallaties is de
kans op CO vergiftiging.
Het Antigifcentrum noteert immers steeds meer ongevallen met een petroleumkachel of
door verplaatsbare toestellen op butaangas. Dit kan wijzen op een uiting van
energiearmoede, waarbij er gegrepen wordt naar goedkope en onveilige verwarmingsmethodes.
De “barometer energiearmoede” van de Koning Boudewijnstichting, stelt dat
ongeveer 14 procent van de Belgische gezinnen met energiearmoede kampt.
Voorstel van beslissing:
1. Rekening houdend met het feit dat het plaatsen van rookmelders in woningen bij wet
verplicht wordt vanaf 1 januari 2020;
2. Gelet op het feit dat er de komende weken/maanden naar een aan zekerheid
grenzende waarschijnlijkheid sprake zal zijn van een schaarste op de markt. Waarbij
enerzijds de prijzen van rookmelders mogelijk het onderwerp worden van prijsstijgingen
en anderzijds de kwaliteit van de aangeboden rookmelders mogelijk niet beantwoordt
aan de nodige kwaliteitsvereisten;
3. Rekeninghoudend met het feit dat onze kleine gemeente dit jaar jammer genoeg al
twee zware woningbranden heeft ervaren;
4. Gelet op het feit dat CO vergiftiging jammer genoeg nog steeds jaarlijks slachtoffers
maakt in ons land;
5. Gelet op de voortrekkersrol die onze gemeente kan vervullen om de aankoop van
kwalitatieve rook- en CO melders te faciliteren. Mogelijk zelfs in samenwerking met
buurgemeenten of de provincie;
6. Rekeninghoudend dat we als gemeentebestuur op deze manier de beschikbaarheid
van rookmelders garanderen voor de inwoners die intekenen op de groepsaankoop.
Beslist de gemeenteraad om de nodige initiatieven te nemen om de groepsaankoop van
rook- en CO melders te organiseren."
BIJLAGEN
Aanvullend agendapunt gemeenteraad van 24 oktober 2019 - groepsaankoop rook- en CO melders
BESLUIT
eenparig
De gemeenteraad besluit in samenwerking met de vzw Oscare tot het verkopen van rookmelders bij de dienst burgerlijke stand vanaf 12 november 2019.
David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Peggy Baeten Kelly Luyten Bob Michiels David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Kelly Luyten Bob Michiels Bart Sorée Roger Verduyckt Maggie Thielemans Sam Mergaerts Bert Ceulemans Fran De Cock Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer Patricia Stevens Tom Van Esse David Dupont Steven Vermeulen Mario Verbeeck Bob Michiels Wim De Roover David Janssens Ann Danckers Herman De Coux Tom Wouters Peter Spiessens Kelly Luyten aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
Toegevoegd - BES Retributie op inname openbaar domein
Dit punt werd verdaagd van de dagorde.
David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Peggy Baeten Kelly Luyten Bob Michiels David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Kelly Luyten Bob Michiels Kelly Luyten Bob Michiels David Dupont David Janssens Wim De Roover Ann Danckers Mario Verbeeck Peter Spiessens Tom Wouters Herman De Coux Tom Van Esse Roger Verduyckt Fran De Cock Kathleen Van Vlasselaer Maggie Thielemans Sam Mergaerts Steven Vermeulen Bart Sorée Jolien van Gilse Patricia Stevens Bert Ceulemans aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 11 Verworpen
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
Toegevoegd - BES Parkeerplaatsen Betekomsesteenweg
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Vanuit MGB fractie :
"
Interpellatie:
naar aanleiding van het schepencollege van 23 september 2019 agendapunt 22
betreffende parkeerplaatsen na wegenwerken op de Betekomsesteenweg, vraagt de
MGB-fractie zich af wat deze beslissing net inhoud.
Het punt is immers voor interpretatie vatbaar. Er staat “Het college bespreekt het
definitief schrappen van parkeerplaatsen ter hoogte van de Betekomsesteenweg in
Begijnendijk (punt werd reeds besproken op het college maar plannen werden niet
aangepast.
Dit zou kunnen betekenen dat het college van burgemeester en schepenen beslist om
deze parkeerplaatsen te schrappen. Wij vragen dan ook een duidelijk standpunt van de
meerderheid. Aangezien het volledig schrappen van de parkeerplaatsen een aanzienlijk
negatieve impact zal hebben voor de lokale handelaars. Ook voor de minder mobiele
burgers en andersvaliden die toch zelf een bezoek aan hun lokale handelaar willen
brengen is dit geen goede zaak.
Voorstel van beslissing:
De gemeenteraad beslist tot het uitvoeren van de plannen zoals oorspronkelijk
goedgekeurd op de gemeenteraad met behoud van de parkeerplaatsen langs de
Betekomsesteenweg."
BIJLAGEN
Aanvullend agendapunt gemeenteraad van 24 oktober 2019 - behoud parkeerplaatsen Betekomsesteenweg
BESLUIT
10 stemmen voor: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers, David Janssens en David Dupont
11 stemmen tegen: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts en Fran De Cock
Enig artikel
De gemeenteraad besluit niet over te gaan tot het behoud van de parkeerplaatsen langs de Betekomsesteenweg.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Notulen en zittingsverslag van 26 september 2019
MOTIVERING
JURIDISCHE GRONDEN
Krachtens artikel 32 van het Decreet over het lokaal bestuur keurt de gemeenteraad de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering goed.
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van 26 september 2019 goed.
David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Peggy Baeten Kelly Luyten Bob Michiels David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Kelly Luyten Bob Michiels Fran De Cock Patricia Stevens Bert Ceulemans Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Tom Van Esse Maggie Thielemans Roger Verduyckt Jolien van Gilse Sam Mergaerts Bart Sorée David Dupont Herman De Coux Bob Michiels Peter Spiessens Kelly Luyten Tom Wouters David Janssens Ann Danckers Wim De Roover Mario Verbeeck aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Budgetwijziging 2 - 2019
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeenteraad heeft in zitting van 13 december 2018 het budget 2019 als volgt goedgekeurd :
ExploitatieInvesteringenAndere
Uitgaven11.575.726,681.082.500,00 432.257,13
Ontvangsten12.292.984,02 141.720,00 252.000,00
Saldo 717.257,34 -940.780,00-180.257,13
De gemeenteraad heeft in zitting van 20 juni 2019 het de budgetwijziging nr. 1 - 2019 als volgt goedgekeurd :
ExploitatieInvesteringenAndere
Uitgaven12.335 207,81 4.999 253,80 432 257,13
Ontvangsten12.690 500,82 1.511 720,00 286 000,00
Saldo 355 293,01-3.487 533,80-146 257,13
Het M-team heeft in zitting van 15 oktober 2019 het ontwerp van budgetwijziging nr. 2 dienstjaar 2019 besproken en gunstig geadviseerd;
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 15 oktober 2019 bovenvermeld ontwerp van budgetwijziging nr. 2 dienstjaar 2019 voor kennisneming aangenomen en het legt het ontwerp ter vaststelling voor aan de gemeenteraad in zitting van 24 oktober 2019.
De financieel directeur wnd. geeft gunstig advies betreffende het bovenvermelde ontwerp van budgetwijziging en deelt mede dat de raming van de kredieten door de aanpassingen zo kort mogelijk de werkelijke uitgaven en ontvangsten benaderen.
JURIDISCHE GRONDEN
De documenten werden opgesteld overeenkomstig :
1) het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
2) Decreet lokaal bestuur;
3) het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
4) de omzendbrief betreffende instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2019 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest.
Ieder gemeenteraadslid heeft acht dagen voor de vergadering kennis kunnen nemen van een exemplaar van de tweede wijziging van het budget dienstjaar 2019.
BIJLAGE
budgetwijziging 2019-2 met bijlage
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad stelt de budgetwijziging nr. 2 van het budget 2019 als volgt vast:
ExploitatieInvesteringenAndere
Uitgaven11.863.168,93 1.298.860,80 3.436.535,46
Ontvangsten12.117.873,71 4.546.866,53 308.721,61
Saldo 254.704,78 3.248.005,73-3.127.813,85
Budgettaire resultaat boekjaar : 374.896,66
Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar : 3.742 713,51
Gecumuleerde budgettaire resultaat : 4.117.610,17
Bestemde gelden : 142 014,00
Resultaat op kasbasis : 3.975.596,17
Autofinancieringsmarge : 133.144,06
Artikel 2
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zorgt dat dit besluit, de budgetwijziging en de verplichte bijlagen onverwijld worden toegezonden aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de financiële dienst en aan de Provinciegouverneur.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
KEN Budgetwijziging 2 - 2019 van het OCMW
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Budgetwijziging 1 - 2019 van het AGB
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De budgetwijziging nr. 1 - dienstjaar 2019 van het Autonoom Gemeentebedrijf Begijnendijk werd door de raad van bestuur van het AGB in zitting van 24 oktober 2019 vastgesteld als volgt :
ExploitatieInvesteringenAndere
Uitgaven123.947,33 1.000,00 0,00
Ontvangsten125.800,00 0,00 0,00
Saldo 1.852,67-1.000,00 0,00
Budgettaire resultaat boekjaar : 852,67
Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar : 0,00
Gecumuleerde budgettaire resultaat : 852,67
Bestemde gelden : 0,00
Resultaat op kasbasis : 852,67
Autofinancieringsmarge : 1.852,67
JURIDISCHE GRONDEN
• Besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2010
• Decreet lokaal bestuur
• Het ontwerp van budgetwijziging nr. 1 - 2019 werd in zitting van het directiecomité AGB van 15 oktober 2019 besproken en positief geadviseerd.
BIJLAGEN
document is gevoegd bij de dagorde van 24 oktober 2019 van de raad van bestuur van het AGB.
FINANCIELE GEVOLGEN
Zie boekingen erfpacht tussen gemeente en AGB.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de budgetwijziging 1 - dienstjaar 2019 van het autonoom gemeentebedrijf Begijnendijk goed, zoals deze werd vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB in zitting van 24 oktober 2019.
Artikel 2
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en geeft er kennis van aan het AGB Begijnendijk en de financieel directeur.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
KEN Begrotingswijziging brandweerzone
David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Peggy Baeten Kelly Luyten Bob Michiels David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Kelly Luyten Bob Michiels Bert Ceulemans Fran De Cock Tom Van Esse Sam Mergaerts Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Patricia Stevens Bart Sorée Maggie Thielemans Roger Verduyckt Steven Vermeulen Mario Verbeeck Ann Danckers David Janssens Kelly Luyten Herman De Coux Bob Michiels Wim De Roover Peter Spiessens Tom Wouters aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Belastingreglement op de leegstand
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Omwille van het aflopen van het huidige reglement op datum van 31 december 2019 is het gemeentebestuur genoodzaakt een nieuw reglement op te stellen.
De langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden. Het heeft een negatieve impact op de leefomgeving en de uitstraling ervan.
JURIDISCHE GRONDEN
• Artikel 170, § 4 van de Grondwet
• Artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
• Artikel 2 van het decreet van 15 juli 1997 Vlaamse Wooncode
• Artikel 2.2.6 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, hierna genoemd “Decreet Grond- en Pandenbeleid”, met latere wijzigingen
ARGUMENTATIE
De strijd tegen leegstaande woningen en gebouwen zal enkel effect hebben als de opname van dergelijke gebouwen en woningen in een leegstandsregister ook daadwerkelijk leidt tot een belasting.
BIJLAGEN
het belastingreglement op leegstand van gebouwen en woningen
FINANCIELE GEVOLGEN
73740000 / 0020 - Belasting op leegstaande woningen en gebouwen
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Enig Artikel
De gemeenteraad keurt het belastingreglement op leegstand van gebouwen en woningen, ter vervanging van het gemeenteraadsbesluit van 23 december 2013, goed. Het reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
KEN Eedaflegging financieel directeur
David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Peggy Baeten Kelly Luyten Bob Michiels David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Kelly Luyten Bob Michiels Kathleen Van Vlasselaer Sam Mergaerts Bart Sorée Jolien van Gilse David Dupont Fran De Cock Tom Van Esse Roger Verduyckt Maggie Thielemans Patricia Stevens Steven Vermeulen Bert Ceulemans Peter Spiessens Ann Danckers Herman De Coux Wim De Roover Bob Michiels Kelly Luyten Mario Verbeeck David Janssens Tom Wouters aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Aanstelling één bijklusser
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
In het kader van verenigingswerk kunnen openbare besturen bijklussers aanstellen. Het moet gaan om betaalde diensten voor socioculturele verenigingen zonder winstoogmerk, feitelijke verenigingen of openbare besturen. Hieronder ressorteren bepaalde toegelaten activiteiten zoals hulp bieden op occasionele en kleinschalige basis bij het beheer en het onderhoud voor het grote publiek van natuurgebieden.
JURIDISCHE GRONDEN
18 juli 2018 - Wet betreffende de economische relance en de versterking van de sociale cohesie, de zogenaamde bijkluswet.
ADVIEZEN
Het college adviseert om vanaf 01 november 2019 één bijklusser aan te stellen in de functie van technisch beambte onder de activiteiten van hulp bieden op occasionele en kleinschalige basis bij het beheer en het onderhoud voor het grote publiek van natuurgebieden.
ARGUMENTATIE
In het verleden werd er beroep gedaan op een PWA-werknemer voor coördinatie/supervisie van natuur- en bosgebieden binnen de gemeente Begijnendijk, prestaties van +/-45 uren per maand. (Beslissing gemeenteraad 01 maart 2004) Het systeem van PWA-cheques is afgeschaft. De PWA-werknemer in kwestie werd na pensionering als vrijwilliger aangesteld.
Het takenpakket bestaat uit:
• controle gemeentelijke wandel- en fietsroutes
• controle fietsknooppuntennetwerk Hageland op grondgebied Begijnendijk
• onderhoud sportinfrastructuur
• onderhoud wandel- en fietsbordjes
• toezicht op zwerfafval Bieheidebos
• toezicht fietsstroken en joggingsparcours.
Het vrijwilligerswerk is beperkt tot maximaal 1.388,40 euro op jaarbasis ofwel 34,71 euro per maand (dienstjaar 2019). Hierdoor is de coördinatie/toezicht van de verschillende natuur- en bosgebieden beperkt tot maximaal 40 dagen per jaar. Om het takenpakket grondig uit te voeren zijn hiervoor meer prestaties nodig. In het kader van de bijkluswet kan de huidige vrijwilliger ingeschakeld worden als bijklusser in de functie van technisch beambte.
FINANCIELE GEVOLGEN
Kredieten hiervoor zijn voorzien in het budget onder de registratiesleutel 529/62030000. Een bijklusser mag maximaal € 520 per maand / € 6.250 op jaarbasis bijverdienen. Het uurloon van een technisch beambte E1 bedraagt € 11,45 aan het huidige indexcijfer.
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen om één bijklusser aan te stellen in de functie van technisch beambte E1 vanaf 01 november 2019 voor de coördinatie/supervisie van natuurgebieden/wandelpaden. Er wordt een overeenkomst bijklusser opgemaakt met de aanvangdatum, taakverdeling en uurregeling.
Artikel 2
De personeelsdienst registreert de bijklusser bij de RSZ. Er wordt een contract voor een periode van 12 maanden afgesloten. Na 12 maanden kan dit contract terug hernieuwd worden.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Informatieveiligheidsbeleid 2019
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Een degelijke bescherming van informatie is een pure noodzaak om ervoor te zorgen dat deze bestand is tegen bedreigingen die de continuïteit van de dienstverlening kunnen verstoren, schade kunnen veroorzaken en de goed werking kunnen verhinderen. De visie over informatieveiligheid en bescherming van de persoonlijke levenssfeer wordt vastgelegd in een veiligheidsbeleid en wordt geconcretiseerd in een veiligheidsplan.
De opmaak van deze documenten en de aanstelling van een functionaris voor de gegevensbescherming (Data Protection Officer - DPO) is een wettelijke verplichting voor elk bestuur en wordt meer en meer als voorwaarde gesteld voor aansluiting op authentieke bronnen en de daarbij horende (web)- toepassingen van andere overheden. Elk bestuur valt onder deze regelgeving.
Een van de minimale normen is het beschikken over een informatieveiligheidsbeleid.
Elke organisatie moet over een formeel, geactualiseerd en door de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur (of gelijkwaardig) goedgekeurd beleid voor informatieveiligheid beschikken.
JURIDISCHE GRONDEN
• Wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een rijksregister van de natuurlijke personen,
• Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens,
• Decreet van 8 juni 2018 houdende de aanpassing van de decreten aan de verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (AVG-decreet),
• Besluit Vlaamse Regering van 23 november 2018 betreffende de functionarissen voor de gegevensbescherming, vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer.
ADVIEZEN
Dit document werd opgesteld door Sarah Smolders, functionaris voor de gegevensbescherming van VERA, optredend als functionaris voor de gegevensbescherming voor het gemeentebestuur van Begijnendijk.
BIJLAGEN
Het ontwerp van informatieveiligheidsbeleid is bijgevoegd bij deze beslissing.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het informatieveiligheidsbeleid 2019 goed.
David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Peggy Baeten Kelly Luyten Bob Michiels David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Kelly Luyten Bob Michiels Maggie Thielemans Bart Sorée Steven Vermeulen Bert Ceulemans David Dupont Tom Van Esse Patricia Stevens Kathleen Van Vlasselaer Fran De Cock Sam Mergaerts Jolien van Gilse Roger Verduyckt Bob Michiels Herman De Coux Wim De Roover Kelly Luyten Peter Spiessens David Janssens Mario Verbeeck Tom Wouters Ann Danckers aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Communicatieplan
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Naar aanleiding van de veranderingen in het landschap van gemeentelijke overheden wenst het gemeentebestuur aan de hand van een samenwerking met een externe partner over te gaan tot de opmaak en implementatie van een integraal communicatieplan en hiervoor het nodige draagvlak te creëren.
JURIDISCHE GRONDEN
Het decreet lokaal bestuur dat op 15 februari 2018 in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd werd en op 25 februari 2018 van kracht werd, streeft naar een maximale integratie van het gemeente en OCMW-bestuur.
In de beleidsdoelstellingen van het meerjarenplan 2015-2019 dat werd goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 24 november 2014 voorziet het gemeentebestuur de creatie van een beter maatschappelijk draagvlak door een goede communicatie met de burger en de verbetering van de interne communicatie.
In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 7 mei 2018 werd de firma Phobos & Actor, Grotesteenweg 3a te 2440 Geel aangesteld voor de opmaak en integratie van het communicatieplan.
ARGUMENTATIE
Het communicatieplan werd door de firma Phobos & Actor opgemaakt aan de hand van een SWOT-analyse en omgevingsanalyse met oog voor ontwikkelingen op socio-cultureel, demografisch en communicatievlak. Zo werd het plan begin 2019 bijgestuurd in overleg met de nieuwe bestuursploeg, zodat het past binnen de eigen accenten en nieuwe inzichten van de nieuwe legislatuur. Om een realistische aanpak te verzekeren, omvat het geen ondoordachte grote investeringen voor dure vernieuwingen of materialen en werd het zodanig opgebouwd dat de verschillende operationele doelstellingen met bijhorende actiepunten verspreid over de komende beleidsperiode gerealiseerd kunnen worden.
BIJLAGEN
het communicatieplan
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het communicatieplan dat werd opgemaakt door de firma Phobos & Actor,
Grotesteenweg 3a te 2440 Geel, goed.
Artikel 2
De gemeenteraad stelt het college van burgemeester en schepenen aan om in samenwerking met de communicatieverantwoordelijke de nodige operationele doelstellingen met bijhorende actiepunten en budgetten op te stellen en uit te werken.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Definitieve vaststelling tracé Heidestraat 5
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Op 4 augustus 2019 werd er door mevrouw Hilde Lemens wonende Puttestraat 162/g te 3130 Begijnendijk een omgevingsaanvraag ingediend voor het renoveren en uitbreiden van een zonevreemde woning en het aanpassen van het tracé van de Heidestraat op het perceel gelegen te 3130 Begijnendijk, Heidestraat 5, kadastraal gekend onder Begijnendijk eerste afdeling, sectie A-nummers 128/b² en 128/c².
Beslissing van de gemeenteraad van Begijnendijk van 23 december 1985 betreffende de op te leggen voorwaarden bij stedenbouwkundige aanvragen op de plaatsen waar de wegenis geen tien meter breed is.
De wegenis ter hoogte van de aanvraag is geen tien meter breed met gevolg dat het noodzakelijk is de strook grond zoals aangeduid op het inplantingsplan in te lijven in het openbaar domein der wegenis.
JURIDISCHE GRONDEN
• Vlaamse codex ruimtelijke ordening – titel IV
Artikel 4.2.1 – niemand mag zonder voorafgaandelijke omgevingsvergunning een constructie verbouwen, herbouwen of uitbreiden.
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Artikel 40 en 41 – bevoegdheden van de gemeenteraad
• Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning – afdeling 2 gewone vergunningsprocedure.
Artikel 19 – de bevoegde overheid onderzoekt de vergunningsaanvraag op haar ontvankelijkheid en volledigheid. Op 19 augustus 2019 levende het college van burgemeester en schepenen een ontvankelijkheidsbewijs af voor de aanvraag.
Artikel 23 – er wordt een openbaar onderzoek geopend over de vergunningsaanvraag. Het college van burgemeester en schepenen heeft het dossier onderworpen aan een openbaar onderzoek vanaf 26 augustus 2019 tot 24 september 2019. Resultaat: er werden geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren ingediend.
Artikel 31 – wanneer de aanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak der wegen vóór de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Artikel 75 – voorwaarden en lasten die verbonden zijn aan de omgevingsvergunning.
ADVIEZEN
De gemeentelijke omgevingsambtenaar gaf op 30 september 2019 een gunstig advies over de omgevingsaanvraag.
ARGUMENTATIE
Het opleggen van een kosteloze grondafstand is in overeenstemming met de bepalingen opgenomen in het hogervermelde besluit van de gemeenteraad van 23 december 1985.
BIJLAGEN
Inplantingsplan gevoegd bij de omgevingsaanvraag.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het tracé en de nieuwe ontworpen rooilijn van de Heidestraat ter hoogte van de in rand vermelde omgevingsaanvraag goed zoals vermeld op het bouwplan.
Artikel 2
De gronden waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp dienen door de bouwheer gratis afgestaan te worden aan het gemeentebestuur bij wijze van verwerving in der minne en om reden van openbaar nut.
Artikel 3
De akte van gratis grondafstand zal opgemaakt worden door de fungerende notaris en namens de gemeente ondertekend worden door de algemeen directeur en de burgemeester.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Definitieve vaststelling tracé Staeystraat 4
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Op 31 juli 2019 werd er door Véronique Peeters wonende Leuvensesteenweg 25 te 3200 Aarschot, een omgevingsaanvraag ingediend voor het verkavelen van een goed in één bouwlot (O.B.), een te behouden gedeelte en een aanpassing van het tracé van de Staeystraat voor een perceel gelegen te 3130 Begijnendijk, Aarschotsesteenweg 200 en Staeystraat 4 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie A 444 G2, (afd. 2) sectie A 444 C2, (afd. 2) sectie A 444 H2 en (afd. 2) sectie A 444 B2;
Beslissing van de gemeenteraad van Begijnendijk van 23 december 1985 betreffende de op te leggen voorwaarden bij verkavelingsaanvragen op de plaatsen waar de wegenis geen tien meter breed is.
De aanvraag voorziet een wijziging van het tracé van de Staeystraat. Het is noodzakelijk het lot 4 zoals dit is aangeduid op het verkavelingsplan in te lijven in het openbaar domein der wegenis.
JURIDISCHE GRONDEN
• Vlaamse codex ruimtelijke ordening – titel IV.
Artikel 4.2.15 – niemand mag zonder voorafgaandelijke omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt.
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 40 en 41 – bevoegdheden van de gemeenteraad.
• Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning – afdeling 2 gewone vergunningsprocedure.
Artikel 19 – de bevoegde overheid onderzoekt de vergunningsaanvraag op haar ontvankelijkheid en volledigheid. Op 26 augustus 2019 leverde het college van burgemeester en schepenen een ontvankelijkheidsbewijs af voor de aanvraag.
Artikel 23 – er wordt een openbaar onderzoek geopend over de vergunningsaanvraag. Het college van burgemeester en schepenen heeft het dossier onderworpen aan een openbaar onderzoek vanaf 2 september 2019 tot 1 oktober 2019. Resultaat: er werden geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren ingediend.
Artikel 31 – wanneer de aanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak der wegen vóór de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Artikel 75 – de bevoegde overheid kan aan een omgevingsvergunning lasten en voorwaarden verbinden. Deze kunnen inhouden dat als de werken zijn begonnen, aan de overheid gratis, vrij en onbelast de eigendom wordt overgedragen van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd.
ADVIES
De gemeentelijke omgevingsambtenaar gaf op 2 oktober 2019 een gunstig advies over de omgevingsaanvraag.
ARGUMENTATIE
Het opleggen van een kosteloze grondafstand is in overeenstemming met de bepalingen opgenomen in het hogervermelde besluit van de gemeenteraad van 23 december 1985.
Het opleggen van een kosteloze grondafstand is in overeenstemming met de bepalingen opgenomen in het hogervermelde artikel 75 van het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
BIJLAGE
Inplantingsplan gevoegd bij de omgevingsaanvraag.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het tracé en de nieuwe ontworpen rooilijn van de Staeystraat ter hoogte van de in rand vermelde omgevingsaanvraag goed zoals vermeld op het verkavelingsplan.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit dat de verkavelaar de gronden waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp gratis dient af te staan aan het gemeentebestuur bij wijze van verwerving in der minne en om reden van openbaar nut.
Artikel 3
De akte van gratis grondafstand zal opgemaakt worden door fungerende notaris en namens de gemeente ondertekend worden de algemeen directeur en de burgemeester.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Grondafstand OMV_2019105184
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Op 22 augustus 2019 werd er door Benny Feyaerts met contactadres Pastoriestraat 31 bus 1.1 te 3128 Tremelo een omgevingsaanvraag ingediend voor het verkavelen van een goed in één bouwlot (open bebouwing), een te behouden woning en een tracéwijziging van de Soelstraat en de Moorsemsestraat voor een perceel gelegen te 3130 Begijnendijk, Soelstraat 150B en 152 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie A 90 N.
Beslissing van de gemeenteraad van Begijnendijk van 23 december 1985 betreffende de op te leggen voorwaarden bij verkavelingsaanvragen op de plaatsen waar de wegenis geen tien meter breed is.
De aanvraag voorziet een wijziging van het tracé van de Soelstraat en de Moorsemsestraat. Het is noodzakelijk het lot 3 zoals dit is aangeduid op het verkavelingsplan in te lijven in het openbaar domein der wegenis.
JURIDISCHE GRONDEN
• Vlaamse codex ruimtelijke ordening – titel IV.
Artikel 4.2.15 – niemand mag zonder voorafgaandelijke omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden een stuk grond verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt?
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 40 en 41 – bevoegdheden van de gemeenteraad,
• Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning – afdeling 2 gewone vergunningsprocedure.
Artikel 19 – de bevoegde overheid onderzoekt de vergunningsaanvraag op haar ontvankelijkheid en volledigheid. Op 2 september 2019 leverde het college van burgemeester en schepenen een ontvankelijkheidsbewijs af voor de aanvraag.
Artikel 23 – er wordt een openbaar onderzoek geopend over de vergunningsaanvraag. Het college van burgemeester en schepenen heeft het dossier onderworpen aan een openbaar onderzoek vanaf 9 september 2019 tot 8 oktober 2019. Resultaat: er werden geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren ingediend.
Artikel 31 – wanneer de aanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak der wegen vóór de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Artikel 75 – de bevoegde overheid kan aan een omgevingsvergunning lasten en voorwaarden verbinden. Deze kunnen inhouden dat als de werken zijn begonnen, aan de overheid gratis, vrij en onbelast de eigendom wordt overgedragen van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd.
ADVIES
De gemeentelijke omgevingsambtenaar gaf op 14 oktober 2019 een gunstigadvies over de omgevingsaanvraag.
ARGUMENTATIE
Het opleggen van een kosteloze grondafstand is in overeenstemming met de bepalingen opgenomen in het hogervermelde besluit van de gemeenteraad van 23 december 1985.
Het opleggen van een kosteloze grondafstand is in overeenstemming met de bepalingen opgenomen in het hogervermelde artikel 75 van het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
BIJLAGE
het inplantingsplan gevoegd bij de omgevingsaanvraag
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het tracé en de nieuwe ontworpen rooilijn van de Soelstraat en de Moorsemsestraat ter hoogte van de in rand vermelde omgevingsaanvraag, zoals vermeld op het verkavelingsplan, goed.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit dat de verkavelaar de gronden waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp gratis dient af te staan aan het gemeentebestuur bij wijze van verwerving in der minne en om reden van openbaar nut.
Artikel 3
De akte van gratis grondafstand zal opgemaakt worden door fungerende notaris en namens de gemeente ondertekend worden de algemeen directeur en de burgemeester.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
KEN Engagement burgemeestersconvenant 2030
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Samenwerkingsovereenkomst Trage Wegen vzw
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De uitwerking van een project 'trage wegen' werd opgenomen in de vorige meerjarenplanning van de gemeente Begijnendijk: beleidsdoelstelling nr.003.003 ‘De gemeente neemt een voorbeeldfunctie aan m.b.t. duurzaamheid’ en de bijhorende actie nr.003.003.001.005 ‘Project trage wegen’.
De gemeente wenst dit project verder uit te werken en acht het nuttig en noodzakelijk hiervoor een verdere samenwerking aan te gaan met Trage Wegen vzw. Als uiteindelijk doel wordt een functioneel en recreatief 'trage wegen'-netwerk vooropgesteld.
Trage Wegen vzw zal de gemeente ondersteunen voor de actualisatie van het project trage wegen conform het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. Sinds 1 september 2019 is dit decreet van toepassing. Het heeft tot doel de structuur, samenhang en toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.
Om deze doelstellingen te realiseren dienen de gemeenten een geïntegreerd beleid te voeren dat onder meer gericht is op de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau en de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
Volgende vijf algemene principes worden hierbij door het decreet opgelegd:
• wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
• wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende moet gemotiveerd worden;
• de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
• wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
• bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen, met daarbij de afweging van de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten.
De gemeenten worden geacht hiertoe een gemeentelijk beleidskader en bijhorende actieplannen uit te werken.Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om de procedure goed te keuren, zonder inbreng van de provincie en andere juridische instanties.
Dit decreet wijzigt de bevoegdheid en regelgeving van toepassing voor de aanleg, wijziging, verplaatsing en opheffing van gemeentewegen (en dus ook voetwegen) drastisch waardoor:
• deze materie een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad is;
• het enkel over een administratieve beslissing gaat;
• de doelstellingen en algemene principes van het decreet steeds in acht genomen moeten worden;
• het rooilijndecreet niet meer van toepassing is;
• de in het nieuwe decreet voorgeschreven procedure moet gevolgd worden.
De samenwerkingsovereenkomst opgemaakt door Trage Wegen vzw is toegevoegd in bijlage aan deze beslissing. Trage Wegen vzw en de gemeente engageren zich tot de opmaak van een beleidskader en actieplan zoals voorgeschreven wordt in de bepalingen van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019. Bovendien engageren de partners zich om de prioriteiten uit dit beleidskader op korte termijn te realiseren op terrein.
JURIDISCHE GRONDEN
Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen
ARGUMENTATIE
De samenwerking met Trage Wegen vzw is aangewezen voor een goede verdere uitwerking van de trage wegen binnen de gemeente. De beschikbare middelen hiervoor kunnen zo maximaal benut en ingezet worden.
BIJLAGEN
de samenwerkingsovereenkomst Trage Wegen vzw - Begijnendijk
FINANCIELE GEVOLGEN
In de meerjarenplanning is momenteel onder sleutel 0390-0061310010 'Erelonen en vergoedingen notarissen, deurwaarders, advocaten' een totaal bedrag van € 14 500 voorzien waarvan momenteel nog € 9 373 beschikbaar is. Dit bedrag volstaat voor de betaling van het voorschot voor de procesbegeleiding die Trage Wegen vzw zal leveren.
Voor de verdere uitvoering van het project trage wegen worden volgend budgetten voorzien:
1) Een bijkomend eenmalig bedrag van € 15 000 (exclusief btw) voor de procesbegeleiding door Trage Wegen vzw;
2) Een jaarlijks budget van maximaal € 15 000 voor de financiering van erelonen en vergoedingen (advocaten, landmeter, enz.);
3) Een jaarlijks budget van maximaal € 30 000 voor de financiering van inrichtingsmaatregelen (kapwerken, freeswerken, bebording, enz.).
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad sluit een samenwerkingsovereenkomst af met Trage Wegen vzw om het Tragewegenplan van de gemeente te actualiseren in het kader van het nieuwe decreet 'gemeentewegen' en het verwezenlijken van een functioneel netwerk voor zachte weggebruikers in praktijk te brengen.
Artikel 2
De dienst financiën dient, na bekrachtiging van deze beslissing door de gemeenteraad, volgende budgetten te voorzien voor de verdere uitvoering van het project trage wegen:
1) Een bijkomend eenmalig bedrag van € 15 000 (exclusief btw) voor de procesbegeleiding door Trage Wegen vzw;
2) Een jaarlijks budget van maximaal € 15 000 voor de financiering van erelonen en vergoedingen (advocaten, landmeter, enz.);
3) Een jaarlijks budget van maximaal € 30 000 voor de financiering van inrichtingsmaatregelen (kapwerken, freeswerken, bebording, enz.).
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Gemeentelijk subsidiereglement herbruikbare luiers
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het gemeentelijk subsidiereglement herbruikbare luiers moet aangepast worden op de website van de gemeente omdat het onduidelijk was in het huidige reglement tot welke leeftijd men de subsidie mocht opvragen. Nu staat er expliciet vermeld dat op het moment van de aanvraag het kind jonger is dan 3 jaar.
De gemeentelijke subsidie treedt in werking, na goedkeuring door de gemeenteraad, met terugwerkende kracht vanaf 23 april 2013.
JURIDISCHE GRONDEN
Het gemeentelijk subsidiereglement voor herbruikbare luiers werd reeds goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 maart 2013.
BIJLAGEN
Het aangepast gemeentelijk subsidiereglement.
Kredieten hiervoor zijn voorzien in het BBC 2019 onder artikel 64910000/0380 (actie 003.003.001.002).
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de aanpassing van het gemeentelijk subsidiereglement herbruikbare luiers goed.
Artikel 2
Kredieten hiervoor zijn voorzien in het BBC 2019 onder artikel 64910000/0380 (actie 003.003.001.002).
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Raamovereenkomst school- en kantoormateriaal
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst voor de aankoop van school-, knutsel- en kantoormateriaal januari 2020 - december 2022” werd een bestek met nr. 2019-151 opgesteld door Veerle Verwulgen.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
• Perceel 1 (Levering van schoolmateriaal), raming: € 29 752,06 excl. btw of € 35 999,99 incl. 21% btw;
• Perceel 2 (Levering van knutselmateriaal), raming: € 12 396,69 excl. btw of € 14 999,99 incl. 21% btw;
• Perceel 3 (Levering van kantoormateriaal), raming: € 19 834,71 excl. btw of € 24 000,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 21 november 2019 om 10.00 uur voorgesteld.
JURIDISCHE GRONDEN
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 144.000,00 niet).
• Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Het KB van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
FINANCIELE GEVOLGEN
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 61 983,46 excl. btw of € 74 999,98 incl. 21% btw.
De nodige budgetten zullen worden voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 2019-151 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst voor de aankoop van school-, knutsel- en kantoormateriaal januari 2020 - december 2022”, opgesteld door Veerle Verwulgen goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.De raming bedraagt
€ 61 983,46 excl. btw of € 74 999,98 incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
• Lyreco, Berchemstadionstraat 72 te 2600 Berchem,
• Baert, Essenestraat 16 te 1740 Ternat,
• Interoffice, Luikersteenweg 158 te 3700 Tongeren,
• Anka Office Planet, Jennekensstraat 82 te 3150 Haacht,
• Deroanne sa - Office supplies, Rue des Nouvelles Technologies 21 te 4460 Grâce-Hollogne,
• Inapa Belgium nv, Vaucampslaan 30 te 1654 Huizingen.
Artikel 4
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 21 november 2019 om 10.00 uur.
Artikel 5
De nodige budgetten zullen worden voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Subsidiereglement sport-en socio-cult.verenigingen
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het gemeentebestuur van Begijnendijk geeft subsidies aan verenigingen op basis van een subsidiereglement. Rekeninghoudend met de GDPR-wetgeving moet de tekst van het subsidiereglement voor sportverenigingen en voor socio-culturele verenigingen aangepast worden, waardoor ledenlijsten kunnen opgevraagd worden.
Wat betreft leden en ledenlijsten in het aanvraagdossier wordt volgende tekst toegevoegd:
Een ledenlijst met naam, voornaam en adres van de leden wordt toegevoegd.
De ledenlijst wordt enkel gebruikt ter verificatie van het aantal leden voor toekenning van een correct subsidiebedrag.
Na afloop van toekenning van subsidie (doeleinde is verlopen) worden de ledenlijsten vernietigd.
BIJLAGEN
• subsidiereglement socio-culturele verenigingen
• subsidiereglement sportverenigingen
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de aangepaste subsidiereglementen voor socio-culturele verenigingen en voor sportverenigingen goed.
David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Peggy Baeten Kelly Luyten Bob Michiels David Janssens Mario Verbeeck Fran De Cock Ann Danckers Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bart Sorée David Dupont Jolien van Gilse Herman De Coux Steven Vermeulen Patricia Stevens Tom Wouters Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Bert Ceulemans Sam Mergaerts Tom Van Esse Peter Spiessens Kelly Luyten Bob Michiels Patricia Stevens Roger Verduyckt Sam Mergaerts Tom Van Esse Fran De Cock Bert Ceulemans Kathleen Van Vlasselaer Jolien van Gilse Bart Sorée Steven Vermeulen Maggie Thielemans David Dupont Bob Michiels Peter Spiessens David Janssens Kelly Luyten Herman De Coux Wim De Roover Tom Wouters Ann Danckers Mario Verbeeck aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Adviesraad feestcomité, oprichting en HHR.
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De gemeente Begijnendijk is een buitengewoon boeiende gemeente die wil inzetten op een ruim vrijetijdsaanbod en ontspanningsleven. Om het ontspanningsleven in de gemeente mee te bevorderen wenst het gemeentebestuur een gemeentelijk orgaan, adviesraad feestcomité, op te richten. Dit gemeentelijk orgaan, zonder politieke binding of voorkeuren, heeft als doel:
• het coördineren van eigen activiteiten;
• het inrichten en ondersteunen van feestelijkheden;
• advies verlenen aan het college van burgemeester en schepenen ivm nieuwe activiteiten die het feestcomité wenst te organiseren.
Een ontwerp huishoudelijk reglement werd opgesteld.
JURIDISCHE GRONDEN
decreet lokaal bestuur
BIJLAGEN
huishoudelijk reglement adviesraad feestcomité
FINANCIELE GEVOLGEN
De adviesraad feestcomité ontvangt jaarlijks een werkingssubsidie van € 4500,00, registratiesleutel 0710/64920326.
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De gemeenteraad richt een adviesraad feestcomité op.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement adviesraad feestcomité goed.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES IGS Hofheide - mandaatbepaling vertegenwoordiger
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Intergemeentelijke samenwerking Hofheide (hierna: "IGS Hofheide") is de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven. Het gemeentebestuur van Begijnendijk is er lid van. IGS Hofheide nodigt de vertegenwoordiger van het gemeentebestuur uit op de buitengewone algemene vergadering van woensdag 18 december 2019 om 20.00 u.
De algemene vergadering zal de volgende punten behandelen:
• goedkeuring van het verslag van de gewone algemene vergadering van 26 juni 2019;
• vaststelling van het budget 2020 en de meerjarenplanning;
• werking van het crematorium;
• varia.
Jolien van Gilse werd op 28 februari 2019 door de gemeenteraad aangeduid als vertegenwoordiger van het gemeentebestuur op de algemene vergaderingen van IGS Hofheide.
JURIDISCHE GRONDEN
• artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking
• artikel 29 van de statuten van IGS Hofheide
ARGUMENTATIE
De algemene vergadering van een intergemeentelijke samenwerking is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden zij rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.
De deelnemers duiden de afgevaardigde aan bij het begin van een nieuwe legislatuur, telkens als de gemeenteraden volledig worden vernieuwd. De aanduiding is geldig voor de volledige duur van de legislatuur of tot deze aanduiding gewijzigd wordt door de deelnemer. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
BIJLAGEN
brief van IGS Hofheide van 25 september 2019 (met drie bijlagen)
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad mandateert Jolien van Gilse om over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IGS Hofheide van woensdag 18 december 2019 om 20.00 u te beraadslagen en te stemmen.
Artikel 2
Een uittreksel van de beslissing wordt bezorgd aan Jolien van Gilse en aan IGS Hofheide (info@hofheide.be).
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Ecowerf - BAV op 20 november 2019
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De agenda van de bijzondere algemene vergadering van Ecowerf bevat volgende punten:
1) samenstelling van het bureau
2) goedkeuring verslag algemene vergadering van 26 juni 2019 (bijlage 1)
3) financiën: Budgetten 2020, werkingsbijdragen 2020 (statuten art. 15.2), opvraging gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2020 en omzetting naar kapitaal (bijlagen 1 t.e.m. 4)
4) aanstelling bedrijfsrevisor boekjaren 2019 - 2020 - 2021 (bijlagen 5.1 en 5.2)
5) diversen
JURIDISCHE GRONDEN
• Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna DLB),
• Deelname van de gemeente Begijnendijk in de opdrachthoudende vereniging Ecowerf, Intergemeentelijk milieubedrijf Oost-Brabant,
• Gecoördineerde statuten van Ecowerf zoals goedgekeurd door de bijzondere algemene vergadering van 21 november 2018 (B.S. 27 december 2018).
BIJLAGEN
• vennoten - uitnodiging BZAV 20191120,
• ontwerpverslag AV 20190626,
• budget 2020 in AD 20190909 RVB 20190918,
• con budget 2020 - totaaloverzicht en detail per kostenplaats RVB 20190918,
• werkingsbijdragen 2020 RVB 20190918,
• opvraging gemeentelijke werkingsbijdragen 2020
• ,aanstelling bedrijfsrevisor – uittreksel RVB 20190605,
• aanstelling bedrijfsrevisor – aanstellingsbrief.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad stelt Franciska De Cock en Patricia Stevens aan als respectievelijk vaste vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor zowel de algemene vergaderingen van Ecowerf, de bijzondere algemene vergaderingen van Ecowerf en de buitengewone algemene vergaderingen van Ecowerf, voor de resterende periode van de huidige legislatuur.
Artikel 2
De gemeenteraad mandateert de effectief vertegenwoordiger in de algemene vergadering Franciska De Cock en de plaatsvervanger in de algemene vergadering Patricia Stevens, om alle agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van Ecowerf, Intergemeentelijk milieubedrijf Oost-Brabant van 20 november 2019, goed te keuren.
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de betrokkenen en aan Ecowerf, ter attentie van mevrouw Gerda Bleus, Aarschotsesteenweg 210, 3012 Leuven.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. DLB.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Fluvius OV - BAV 10 december 2019
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het gemeentebestuur is aangesloten bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging en werd op 1 oktober 2019 per aangetekend schrijven opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging die op 10 december 2019 plaats heeft te Hasselt met als agenda:
1. bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2020 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2020,
2. code goed bestuur,
3. statutaire benoemingen,
4. statutaire mededelingen.
BESLUIT
goedkeuring agenda
eenparig
mandaat
eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging van 10 december 2019, met volgende agendapunten, goed:
1.bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2020 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2020,
2.code goed bestuur,
3.statutaire benoemingen,
4.statutaire mededelingen.
Artikel 2
De gemeenteraad draagt aan de vertegenwoordiger van de gemeente, Jolien Van Gilse, die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 10 december 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen.
Artikel 3
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES PBE - BAV 20 december 2019
Dit punt werd verdaagd van de dagorde.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
KEN PBE - diverse verslagen 2019
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Riobra - BAV 18 december 2019
Dit punt werd verdaagd van de dagorde.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
KEN Riobra - diverse verslagen 2019
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Opzeg samenwerking SVK
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
In de OCMW-raad van 17 december 2014 werd de samenwerkingsovereenkomst met SVK Spit goedgekeurd.
In de gemeenteraad van 9 maart 2015 werd de samenwerkingsovereenkomst met SVK Spit eveneens goedgekeurd.
SVK Spit huurt woningen op de private huurmarkt op het grondgebied van Begijnendijk en verhuurt die dan zelf verder via sociale verhuur.
Momenteel wordt er in Begijnendijk nog slechts 1 woning ingehuurd door SVK Spit en ondernemen zij geen acties om op zoek te gaan naar meerdere woningen. We merken ook dat de opvolging van de huurachterstallen, probleemsituaties,... niet vlot verloopt.
Bovendien worden er de komende legislatuur heel wat sociale woningen gebouwd op het grondgebied.
Er wordt dan ook voorgesteld om de samenwerkingsovereenkomst stop te zetten met inachtname van de opzegperiode van 12 maanden (zie bijlage).
BIJLAGE
opzegbrief SVK
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De gemeenteraad zet de samenwerking met SVK Spit stop. De opzegtermijn van 12 maanden zal gerespecteerd worden en ingaan op 1 november 2019.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.