ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Notulen en zittingsverslag 26 september 2019
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 74 van het Decreet over het lokaal bestuur.
ADVIEZEN
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft geen opmerkingen bij de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 september 2019 goed.
Roger Verduyckt Mario Verbeeck Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Peggy Baeten Tom Van Esse Ann Danckers Maggie Thielemans Bob Michiels Bert Ceulemans Tom Wouters Sam Mergaerts Bart Sorée Herman De Coux Steven Vermeulen David Janssens Kelly Luyten Patricia Stevens David Dupont Peter Spiessens Jolien van Gilse Roger Verduyckt Mario Verbeeck Kathleen Van Vlasselaer Wim De Roover Fran De Cock Tom Van Esse Ann Danckers Maggie Thielemans Bob Michiels Bert Ceulemans Tom Wouters Sam Mergaerts Bart Sorée Herman De Coux Steven Vermeulen David Janssens Kelly Luyten Patricia Stevens David Dupont Peter Spiessens Jolien van Gilse Sam Mergaerts Roger Verduyckt Steven Vermeulen Tom Van Esse David Dupont Patricia Stevens Bert Ceulemans Jolien van Gilse Bart Sorée Maggie Thielemans Fran De Cock Kathleen Van Vlasselaer David Janssens Tom Wouters Herman De Coux Ann Danckers Bob Michiels Kelly Luyten Peter Spiessens Wim De Roover Mario Verbeeck aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Budgetwijziging nr. 2 - 2019
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 12 december 2018 het budget 2019 als volgt goedgekeurd :
| Exploitatie | Investeringen | Andere |
Uitgaven | € 3 485 179,67 | € 0,00 | € 21 155,35 |
Ontvangsten | € 3 506 335,02 | € 0,00 | € 0,00 |
Saldo | € 21 155,35 | € 0,00 | € -21 155,35 |
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 29 augustus 2019 de budgetwijziging nr. 1 2019 als volgt goedgekeurd :
| Exploitatie | Investeringen | Andere |
Uitgaven | € 3 502 829,67 | € 77 993,29 | € 21 155,35 |
Ontvangsten | € 3 523 985,02 | € 74 377,43 | € 0,00 |
Saldo | € 21 155,35 | € -3 615,86 | € -21 155,35 |
Het vast bureau wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zorgt dat dit besluit, de budgetwijziging en de verplichte bijlagen onmiddellijk worden toegezonden aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de financiële dienst en aan de Provinciegouverneur.
Het M-team heeft in zitting van 15 oktober 2019 het ontwerp van budgetwijziging nr. 2 - dienstjaar 2019 besproken.
Het vast bureau heeft in zitting van 15 oktober 2019 bovenvermeld ontwerp van budgetwijziging nr. 2 van het dienstjaar 2019 voor kennisneming aangenomen en legt het ontwerp ter vaststelling voor aan de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 24 oktober 2019.
De waarnemend financieel directeur geeft gunstig advies betreffende het ontwerp van budgetwijziging nr. 2 - dienstjaar 2019.
JURIDISCHE GRONDEN
De documenten werden opgesteld overeenkomstig :
1) Het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
2) Decreet lokaal bestuur;
3) Het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
4) De omzendbrief betreffende instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen 2014 - 2019 en de budgetten 2019 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest;
5) Ieder raadslid heeft acht dagen voor de vergadering kennis kunnen nemen van een exemplaar van de eerste wijziging van het budget dienstjaar 2019 en deze notulen werden acht dagen voor de vergadering ter beschikking gesteld aan de gemeenteraadsleden.
BIJLAGEN
Ontwerp budgetwijziging nr. 2 - 2019
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de budgetwijziging nr. 2 - dienstjaar 2019 als volgt vast :
| Exploitatie | Investeringen | Andere |
Uitgaven | € 3 402 829,67 | € 77 993,29 | € 21 155,35 |
Ontvangsten | € 3 423 985,02 | € 74 377,43 | € 0,00 |
Saldo | € 21 155,35 | € -3 615,86 | € -21 155,35 |
Budgettaire resultaat boekjaar : € -3 615,86
Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar : € 1 278 366,26
Gecumuleerde budgettaire resultaat : € 1 274 750,40
Bestemde gelden : € 12 894,50
Resultaat op kasbasis :€ 1 261 855,90
Autofinancieringsmarge : € 0,00
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zorgt dat dit besluit, de budgetwijziging en de verplichte bijlagen onmiddellijk worden toegezonden aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de financiële dienst en aan de Provinciegouverneur.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Informatieveiligheidsbeleid 2019
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Alle OCMW’s zijn aangesloten op de Kruispuntbank Sociale Zekerheid. Als deelnemer aan de Kruispuntbank moeten zij bepaalde regels nakomen, de zogenaamde minimale normen. We verwijzen naar volgende passage uit de “Minimale Normen Informatieveiligheid & Privacy Kruispuntbank Sociale Zekerheid”:
De toepassing van de minimale normen informatieveiligheid en privacy is verplicht voor instellingen van sociale zekerheid overeenkomstig artikel 2, eerste lid, 2° van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ). Bovendien moeten de minimale normen informatieveiligheid en privacy eveneens toegepast worden door alle organisaties die deel uitmaken van het netwerk van de sociale zekerheid overeenkomstig artikel 18 van deze wet. Tenslotte kan het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid de naleving van de minimale normen informatieveiligheid en privacy ook opleggen aan andere instanties dan de hogervermelde.
De in dit document beschreven minimale normen zijn verplicht na te leven door de organisaties indien zij een toegang willen bekomen en behouden tot het netwerk van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Deze minimale normen hebben dus een bindende waarde.
Een van de minimale normen is het beschikken over een informatieveiligheidsbeleid:
Elke organisatie moet over een formeel, geactualiseerd en door de verantwoordelijke voor het dagelijkse bestuur (of gelijkwaardig), goedgekeurd beleid voor informatieveiligheid beschikken.
Het ontwerp van informatieveiligheidsbesluit is bijgevoegd aan deze beslissing.
JURIDISCHE GRONDEN
Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
Decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer;
Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018 betreffende de functionarissen voor gegevensbescherming, vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische gegevensverkeer;
Koninklijk Besluit van 12 augustus 1993 houdende de organisatie van de informatieveiligheid bij de instellingen van sociale zekerheid
Minimale Normen Informatieveiligheid & Privacy Kruispuntbank Sociale Zekerheid
BIJLAGEN
Het ontwerp van informatieveiligheidsbeleid is bijgevoegd aan deze beslissing.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het informatieveiligheidsbeleid 2019 goed.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Opzeg samenwerking SVK
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
In de OCMW raad van 17 december 2014 werd de samenwerkingsovereenkomst met SVK Spit goedgekeurd.
SVK Spit huurt woningen op de private huurmarkt op het grondgebied van Begijnendijk en verhuurt die dan zelf verder via sociale verhuur.
Momenteel wordt er in Begijnendijk nog slechts 1 woning ingehuurd door SVK Spit en ondernemen zij geen acties om op zoek te gaan naar meerdere woningen. We merken ook dat de opvolging van de huurachterstallen, probleemsituaties,... niet vlot verloopt.
Bovendien worden er de komende legislatuur heel wat sociale woningen gebouwd op het grondgebied.
Er wordt dan ook voorgesteld om de samenwerkingsovereenkomst stop te zetten met inachtname van de opzegperiode van 12 maanden (zie bijlage).
BIJLAGE
opzegbrief SVK
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn zet de samenwerking met SVK Spit stop. De opzegtermijn van 12 maanden zal gerespecteerd worden en ingaan op 1 november 2019.
ZITTING VAN 24 OKTOBER 2019
BES Minimale levering aardgas
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Gezinnen die door betalingsproblemen zijn gedropt door hun energieleverancier, worden verder beleverd door de distributienetbeheerder. Wanneer ze ook daar hun facturen niet meer kunnen betalen, plaatst de netbeheerder een oplaadbare budgetmeter, die toelaat het verbruik vooraf te betalen. In tegenstelling tot de minimale levering aan tien ampère via budgetmeter voor elektriciteit, biedt de budgetmeter voor aardgas geen technisch betrouwbare en veilige mogelijkheid daartoe. Wie niet oplaadt en ook zijn noodkrediet (1000 kWh) heeft opgebruikt, valt zonder aardgas totdat hij de meter opnieuw oplaadt met de budgetmeterkaart.
Het OCMW kan aan behoeftigen een beperkte financiële steun toekennen om de budgetmeter op te laden. Deze financiële tussenkomst staat voor een minimale hoeveelheid aardgas, goed voor een minimaal comfort. Dit kan volgens de uitgewerkte richtlijnen: ‘Procedure 2019 - 2020 voor OCMW’s die opteren gebruik te maken van het systeem van minimale levering via de aardgasbudgetmeter’;
Concreet stelt de distributiebeheerder wekelijks een lijst ter beschikking van personen die langer dan dertig dagen geen oplading voor hun aardgasbudgetmeter hebben gedaan. Het OCMW contacteert hen dan om de minimale levering aan te vragen. Gezien het gaat om individuele hulpverlening wordt over elke aanvraag apart beslist, na sociaal onderzoek. Dit gebeurt eenmaal per klant per periode. Afhankelijk van het woningtype wordt er een halfmaandelijkse tussenkomst toegekend waarmee rechtstreeks de budgetmeter kan opgeladen worden. Maximaal 70 % van het toegekende bedrag kan teruggevorderd worden bij de aardgasnetbeheerder. Het OCMW beslist per dossier of het de overige 30 % al dan niet ten laste neemt;
JURIDISCHE GRONDEN
Gelet op de bepalingen van de organieke OCMW wet en het OCMW decreet;
Gelet op de raadsbesluiten d.d. 21.12.2011, 18.12.2012, 27.11.2013 en 22.11.2014, 01.12.2015, 27.10.2016, 26.10.2017 en 25.10.2018 hieromtrent, er werd telkens beslist in te stappen in het systeem.
BIJLAGEN
Webtekst energiesparen.be: Minimale levering via de aardgasbudgetmeter.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De raad maatschappelijk welzijn besluit akkoord te gaan om gebruik te maken van de aangeboden mogelijkheid tot minimale levering via de aardgasbudgetmeter voor de periode winter 2019 - 2020, met ingang vanaf 01 november 2019.