ZITTING VAN 22 FEBRUARI 2024
BES Notulen en audioverslag RMW 18 januari 2024
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De notulen van de vorige zitting van de raad van maatschappelijk welzijn van 18 januari 2024 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de raad van maatschappelijk welzijn.
Er wordt kennis genomen van het audioverslag van de raad van maatschappelijk welzijn van 18 januari 2024.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 74 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 januari 2024 goed en neemt kennis van het audioverslag.
ZITTING VAN 22 FEBRUARI 2024
BES Protocol Vlaamse Huisvestingstool Oekraïne
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het protocol tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke (Agentschap Binnenlands Bestuur/Wonen in Vlaanderen) en het lokaal bestuur Begijnendijk is een gevolg van de wederzijdse mededeling van persoonsgegevens in de Vlaamse Huisvestingstool (VHT) Oekraïne. Door middel van deze tool worden opvanglocaties centraal beheerd en is het mogelijk om duurzame kwalitatieve slaapplekken voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne aan te bieden. Dit protocol is noodzakelijk om tegemoet te komen aan de vereisten van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
In het protocol worden de voorwaarden en modaliteiten van de wederzijdse elektronische mededeling van de persoonsgegevens, bestaande uit twee gegevensstromen tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken en het lokaal bestuur uiteengezet.
Gegevensstroom 1 betreft de elektronische mededeling van de persoonsgegevens vanuit de VHT naar het lokaal bestuur. Deze gegevens zijn afkomstig via de aanmeldingen op het portaal van de VHT.
Gegevensstroom 2 betreft de elektronische mededeling van de persoonsgegevens vanuit het lokaal bestuur naar de VHT.
Algemeen genomen betreft dit de adresgegevens van de locaties waar tijdelijk ontheemden kunnen opgevangen worden, alsook de contactgegevens van de aanbieder van de locaties. Daarnaast zijn de contactgegevens van de gebruikers van de tool ook opgenomen in de VHT. Voor het lokaal bestuur gaat dit over de gemeentelijk coördinator en de lokale subsidiebeheerder. Dit wordt verder gespecifieerd in het protocol.
JURIDISCHE GRONDEN
● het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikelen 40-41;
● het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer en latere wijzigingen, artikel 8, §1;
● het decreet van 8 juni 2018 houdende de aanpassing van de decreten aan de verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming);
● de Algemene Verordening Gegevensbescherming van 27 april 2016.
ADVIEZEN
De functionaris voor gegevensbescherming aangesteld door de gemeente Begijnendijk nam het protocol en bijkomend addendum door en adviseerde op 29 september 2023 gunstig (zie adviesdocument in bijlage).
BIJLAGEN
● protocol VHT Oekraïne
● begeleidende brief ondertekening protocol
● advies DPO
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het protocol betreffende de elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het Agentschap Binnenlands Bestuur, Het Agentschap Wonen in Vlaanderen en het lokaal bestuur Begijnendijk.
Artikel 2
Het protocol wordt na ondertekening door het lokaal bestuur digitaal via het Loket voor Lokale Besturen bezorgd.
ZITTING VAN 22 FEBRUARI 2024
BES Raamovereenkomst Werving en Selectie door Poolstok
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
AP-38 MJP: De gemeente maakt werk van een kwalitatief personeelsbeleid in samenwerking met het OCMW
ACT-166: De gemeente en het OCMW hebben een kwalitatief wervings- en selectiebeleid
Tot einde 2023 gebeurde de werving en selectie voor personeel in ons lokaal bestuur onder coördinatie van SD Worx. De bestaande raamovereenkomst liep 31 december 2023 af.
Gezien het beperkt kader van de personeelsdienst is het noodzakelijk om het coördineren van de selectieactiviteiten uit te besteden.
Door Poolstok werd een nieuwe overeenkomst ‘selectie van personeel 2024-2027’ afgesloten. 11 partners werden weerhouden : Liantis, Probis, Solvus, Search & Selection, Agilitas, AE, Fenix Consulting, Vandelanotte,
Motmans & Partners, Quintessence, Hudson.
Deze partners verschillen onder andere in
● kwaliteitscriteria (methodologie, aanpak/procedurele kwaliteit, team/consultants),
● regio/werkingsgebied,
● sector,
● rol (ondersteunend/coördinerend)
● Tarieven (marktconform binnen het segment, duurder of goedkoper)
● ...
JURIDISCHE GRONDEN
● Het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017: artikel 41, 10° waarbij wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten.
● De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten: artikel 38, §1, 1°1, en artikels 2, 6°a en 7°a, artikel 47, §1, alinea 2 dat de aankoopcentrale fungeert als tussenpersoon en 47, §2 waarin de aanbestedende overheden worden vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.
● Gemeenteraadsbeslissing van 27 januari 2022: goedkeuring toetreding Poolstok.
ARGUMENTATIE
Poolstok garandeert aan haar vennoten een netwerk van professionele dienstverleners in de P&O- en consultancysector. De toetreding houdt geen verplichting tot afname in en het bestuur behoudt dus zijn maximale keuzevrijheid.
Het lokaal bestuur Begijnendijk beschikt zodoende over een P&O-ondersteuning op afroep zonder verdere verplichting en met behoud van een maximale onafhankelijkheid.
Poolstok treedt niet in de plaats van het bestuur maar neemt de rol op van adviesverlening, kwaliteitscontrole, procesbewaking enz. op de opdrachten die door de externe leveranciers worden uitgevoerd.
BIJLAGEN
PPT Poolstok Selectie van Personeel 01/01/2024-31/12/2027
FINANCIELE GEVOLGEN
Een samenwerkingsovereenkomst wordt aangegaan voor een bepaalde periode of voor een bepaalde opdracht.
Krediet is in 2024 voorzien op: ACT-166/0112-00-61310070 en ACT-166/0112-00-61310075 - totaal € 11.450.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de toetreding tot de raamovereenkomst Werving en Selectie van de aankoopcentrale Poolstok goed.
Artikel 2
Het vast bureau staat in voor het aangaan van een samenwerkingsvoorstel met één van de geselecteerde partners.
Roger Verduyckt Bert Ceulemans Fran De Cock Patricia Stevens Herman De Coux Wim De Roover Peggy Baeten Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Tom Van Esse Ann Danckers Tom Wouters David Dupont Sam Mergaerts David Janssens Maggie Thielemans Fred De Keyser Bart Sorée Kelly Luyten Mario Verbeeck Roger Verduyckt Bert Ceulemans Fran De Cock Patricia Stevens Herman De Coux Wim De Roover Steven Vermeulen Kathleen Van Vlasselaer Tom Van Esse Ann Danckers Tom Wouters David Dupont Sam Mergaerts David Janssens Maggie Thielemans Fred De Keyser Bart Sorée Kelly Luyten Mario Verbeeck Sam Mergaerts Bart Sorée Fred De Keyser Steven Vermeulen Roger Verduyckt Maggie Thielemans Bert Ceulemans Kathleen Van Vlasselaer Tom Van Esse David Dupont Fran De Cock Patricia Stevens Herman De Coux Kelly Luyten Mario Verbeeck Ann Danckers Wim De Roover David Janssens Tom Wouters aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 22 FEBRUARI 2024
BES Onthaalbrochure en deontologische code
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De dienst huishoudhulp werkt onder het systeem van dienstencheques. Het gaat hier om een erkende gesubsidieerde tewerkstellingsmaatregel. Enerzijds ontvangen we hiervoor per geleverde prestatie een vergoeding van de overheid, anderzijds betekent dit ook dat er aan een aantal voorwaarden voldaan moet worden.
Dit wordt gecontroleerd door de arbeidsinspectie "toezicht op het welzijn op het werk in de dienstencheque sector"
Zij bekijken de arbeidsomstandigheden, en meer bepaald de veiligheid en gezondheid van de werknemers die huishoudhulp verrichten bij particulieren thuis via het stelsel van de dienstencheques.
Tijdens deze controle dienen een aantal documenten voorgelegd te worden. Zo dient elke huishoudhulp op de hoogte te zijn van de deontologische code en dient er bij aanwerving steeds een onthaalbrochure aan de nieuwe huishoudhulp overhandigd te worden.
Deze documenten werden op basis van de standaard brochures van VVSG aangepast voor onze dienst.
ADVIEZEN
Het managementteam gaf een positief advies in zitting van 27 januari 2024.
BIJLAGEN
● onthaalbrochure
● deontologische code
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, David Dupont, Kathleen Van Vlasselaer, Roger Verduyckt, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en Fred De Keyser
7 onthoudingen: Herman De Coux, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de deontologische code en onthaalbrochure voor de dienst huishoudhulp met dienstencheques van het OCMW van Begijnendijk goed.