ZITTING VAN 27 JANUARI 2022

BES Notulen en audioverslag RMW 16 december 2021

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

De notulen van de vorige zitting van de raad van maatschappelijk welzijn van 16 december 2021 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de raad van maatschappelijk welzijn.

Er wordt kennis genomen van het audioverslag van de raad van maatschappelijk welzijn van 16 december 2021.

JURIDISCHE GRONDEN

Artikel 74 van het Decreet over het lokaal bestuur.

Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.

BESLUIT

eenparig

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2021 goed en neemt kennis van het audioverslag.

ZITTING VAN 27 JANUARI 2022

KEN Vervanging lid BCSD

FEITEN EN CONTEXT

In zitting van de installatievergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 02 januari 2019 werden de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst verkozen.

Het voorgedragen kandidaat-lid, Eva Kuijken, werd verkozen verklaard als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst met ingang van 2 januari 2019 tot 31 december 2021. Vanaf 1 januari 2022 zal Patricia Stevens het mandaat van lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst opnemen.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikels 87,91,92,93,94 en 96.

ARGUMENATIE

De algemeen directeur heeft de geloofsbrieven van het kandidaat-lid onderzocht.

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de vervanging van Eva Kuijken als effectief lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst (BCSD) door Patricia Stevens.

Patricia Stevens heeft op 14.01.2022 de eed afgelegd als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

ZITTING VAN 27 JANUARI 2022

KEN Huishoudelijk reglement vast bureau

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het huishoudelijk reglement van het vast bureau, aangenomen in zitting van 17 januari  2022.

ZITTING VAN 27 JANUARI 2022

BES Huishoudelijk reglement RMW

MOTIVERING

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Art. 74:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:

1° de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van OCMW-raadslid of lid van het vast bureau;

2° de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de raadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;

3° de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de raad openbaar worden gemaakt;

4° de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor raadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die het OCMW opricht en beheert;

5° de voorwaarden waaronder de raadsleden hun recht uitoefenen om aan de voorzitter van het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;

6° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de raadsleden;

7° de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van het OCMW worden ondertekend;

8° de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;

9° de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen.

De raad voor maatschappelijk welzijn kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

Er zijn aanpassingen gebeurd inzak wijze van stemmen, de mogelijkheid tot digitaal vergaderen en enkele kleinere items.

BIJLAGEN

Ontwerp huishoudelijk reglement

BESLUIT

eenparig

Enig artikel

Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, conform het ontwerp in bijlage, wordt goedgekeurd.

ZITTING VAN 27 JANUARI 2022

BES Toetreding poolstok

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

Het lokaal bestuur Begijnendijk wenst de dienstverlening, meer bepaald het P&O-beleid, in zijn globaliteit verder te professionaliseren. Hiertoe zijn volgende zaken opgenomen in de meerjarenplanning:

AP38: De gemeente maakt werk van een kwalitatief personeelsbeleid in samenwerking met het OCMW.Actie 166: De gemeente en het OCMW hebben een kwalitatief wervings-en selectiebeleid.

Consultancy in deze gespecialiseerde materie is een arbeids- en tijdsintensieve aangelegenheid en de aankoop ervan vergt bijzondere expertise.

Poolstok (Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cv) is sinds 2000 operationeel en telt momenteel ruim 400 vennoten, waaronder zowel lokale besturen, OCMW’s, autonome overheidsbedrijven, onderwijsinstellingen, intercommunales, politiezones, hulpverleningszones, huisvestingsmaatschappijen en zorginstellingen. De relatie tussen Poolstok en haar vennoten wordt geregeld in een beheersreglement.

Poolstok werkt uitsluitend voor haar vennoten die elk als entiteiten behorende tot de overheid kunnen worden beschouwd en gezamenlijk het toezicht uitoefenen op de vennootschap waardoor de inhouse-kwalificatie van toepassing is.

Poolstok fungeert als een aankoopcentrale volgens artikel 2. 7°, van de wet inzake overheidsopdrachten op 16 juni 2017, dat stelt dat de aankoopcentrale diensten verwerft via raamcontracten die bestemd zijn voor haar vennoten (klanten), aanbestedende overheden.

JURIDISCHE GRONDEN

•          Het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cv (handelsnaam Poolstok cv) werd opgericht bij decreetsmachtiging op 2 maart 1999 door de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, de steden Leuven, Gent en Antwerpen, de gemeente Wichelen, de VVSG en de dienst voor de Scheepvaart;

•          Het decreet van 29 mei 2015 houdende machtiging tot deelneming en de wijziging van de opdracht van deze vennootschap;

•          De statuten van deze vennootschap zoals goedgekeurd op de Buitengewone Algemene Vergadering van 25 mei 2018;

•          Poolstok, een coöperatieve vennootschap van privaat recht, is met uitsluitend vennoten uit de publieke en para-publieke sector in Vlaanderen;

ARGUMENTATIE

Poolstok levert een heel breed dienstenpakket zowel inzake werving en selectie, uitzendarbeid als in de brede P&O-activiteiten zoals organisatie van assessment centers, doorlichting van organisaties, begeleiding bij veranderingstrajecten, opmaak personeelsplannen, optimaliseren van processen, evaluatie in het algemeen en evaluatie decretale graden, outplacement, coaching, communicatie en dergelijke meer en bijgevolg kan elke vennoot gebruikmaken van de meer dan zeventig afgesloten raamovereenkomsten binnen meer dan vijftien verschillende P&O domeinen.

Poolstok werkt hiertoe altijd samen met erkende dienstverleners na een grondige marktvergelijking en met correcte toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten. Poolstok garandeert steeds kwaliteit op basis van evidence-based selectie- en gunningscriteria en geeft er de voorkeur aan om te werken met spelers die hun diensten verlenen op basis van wetenschappelijk onderbouwde methoden en technieken.

Het bestuur kan door toetreding tot Poolstok gebruik kan maken van de schaalvoordelen zowel inzake kostprijs als kwaliteit van de dienstverleners. Poolstok garandeert de meest gunstige tarieven.

Gezien de relatie tussen Poolstok en haar vennoten op reglementaire basis stoelt en niet van contractuele aard is en gezien de inhouse-kwalificatie, zijn de openbare besturen die lid zijn van Poolstok vrijgesteld van de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten om van de diensten van de door Poolstok via overheidsopdrachten geselecteerde dienstverleners gebruik te maken.

Gezien Poolstok aan haar vennoten een netwerk van professionele dienstverleners in de P&O- en consultancysector garandeert. De toetreding houdt geen verplichting tot afname in en het bestuur behoudt dus zijn maximale keuzevrijheid.

Het lokaal bestuur Begijnendijk beschikt zodoende over een P&O-ondersteuning op afroep zonder verdere verplichting en met behoud van een maximale onafhankelijkheid.

Poolstok treedt niet in de plaats van het bestuur, maar neemt de rol op van adviesverlening, kwaliteitscontrole, procesbewaking enz. op de opdrachten die door de externe leveranciers worden uitgevoerd.

Openbare besturen kunnen vennoot worden door de éénmalige aankoop van aandelen in functie van de grootte van het bestuur. Voor elke tien personeelsleden in dienst dienen drie aandelen (afronding naar de hogere eenheid) van elk € 24,79 aangekocht te worden.

Het voorstel tot toetreding werd besproken in het M-team van 11 januari 2022 en werd positief onthaald. Idem tijdens het vast bureau 17 januari 2022.

BIJLAGEN

•          Dienstverlening Poolstok;

•          FAQ Poolstok;

•          Gecoördineerde statuten op 25 mei 2018;

•          Poolstok beheersreglement.

FINANCIËLE GEVOLGEN

OCMW Begijnendijk: ((60 personeelsleden : 10)(afronding naar hogere eenheid) x € 24,79) x3 = € 446,22.

Er werd hiervoor geen investeringsbudget opgenomen. Dit zal voorzien worden in de eerstvolgende aanpassing MJP.

BESLUIT

eenparig

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit dat het OCMW Begijnendijk toetreedt tot Poolstok voor ondersteuning inzake het P&O-beleid.

Artikel 2

Een afschrift van deze beslissing wordt (elektronisch) bezorgd aan Poolstok.

Artikel 3

De administratie wordt belast met de afhandeling van de formaliteiten.