ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Notulen en audioverslag 29 oktober 2020
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De notulen van de vorige zitting van de raad van maatschappelijk welzijn van 29 oktober 2020 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de raad van maatschappelijk welzijn.
Er wordt kennis genomen van het audioverslag van de raad van maatschappelijk welzijn van 29 oktober 2020.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 74 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 oktober 2020 goed en neemt kennis van het audioverslag.
Peter Spiessens Tom Van Esse Kelly Luyten Bert Ceulemans Fran De Cock Fred De Keyser Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers Wim De Roover David Dupont Peggy Baeten Tom Wouters David Janssens Maggie Thielemans Roger Verduyckt Bart Sorée Herman De Coux Sam Mergaerts Bob Michiels Patricia Stevens Steven Vermeulen Mario Verbeeck Peter Spiessens Tom Van Esse Kelly Luyten Bert Ceulemans Fran De Cock Fred De Keyser Kathleen Van Vlasselaer Ann Danckers Wim De Roover David Dupont Tom Wouters David Janssens Maggie Thielemans Roger Verduyckt Bart Sorée Herman De Coux Sam Mergaerts Bob Michiels Patricia Stevens Steven Vermeulen Mario Verbeeck David Dupont Steven Vermeulen Patricia Stevens Roger Verduyckt Kathleen Van Vlasselaer Fred De Keyser Bart Sorée Bert Ceulemans Fran De Cock Sam Mergaerts Tom Van Esse Maggie Thielemans Wim De Roover Mario Verbeeck Ann Danckers David Janssens Peter Spiessens Kelly Luyten Tom Wouters Herman De Coux Bob Michiels aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Vaststelling AMJP 2020-2025 - 1 deel OCMW
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 16 december 2020 het deel van het OCMW van meerjarenplan 2020-2025 vastgesteld, de gemeenteraad keurde op 26 december 2019 het deel van het OCMW van meerjarenplan 2020-2025 goed.
De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het aangepast meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het aangepast meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig, omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.
In de aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van jaarrekening 2019 verwerkt en worden aanpassingen doorgevoerd aan de budgetten volgens de laatst beschikbare informatie. De kredieten van 2020 worden aangepast en die van 2021 vastgesteld.
JURIDISCHE GRONDEN
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 78, tweede lid, 4°, de raad voor maatschappelijk welzijn stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast;
Het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017;
Het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
Het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 en wijzigingen van 17 september 2019;
Omzendbrief KB/AAB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
ADVIEZEN
Het managementteam heeft op 9 november 2020 positief advies gegeven bij het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Het vast bureau heeft op 9 november 2020 het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd ter voorlegging aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
BIJLAGEN
Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - 1 GEM-OCMW.pdf
FINANCIELE GEVOLGEN
Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de geraamde autofinancieringsmarge is positief in 2025. Het financieel evenwicht is aangetoond.
BESLUIT
12 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Roger Verduyckt, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Sam Mergaerts, Fran De Cock, Fred De Keyser en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het deel van het OCMW van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 – 1 vast.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist het deel van het OCMW van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 – 1 ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Artikel 3
De decretaal opgelegde documenten in bijlage maken integraal deel uit van dit besluit.
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
KEN Goedkeuring gouverneur jaarrekening 2019 OCMW
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES IGO - Vaststelling mandaat AV op 11 december 2020
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De brief van IGO van 20 oktober 2020 betreffende de uitnodiging van de afgevaardigde op de algemene vergadering van IGO div, die plaatsvindt op vrijdag 11 december 2020 om 17u45 in de vergaderzaal van IGO div, De Vunt 17 te Holsbeek.
Agenda
1) Goedkeuring verslag 26 juni 2020,
2) Goedkeuring begroting 2021 (documenten 1 + 2),
3) Goedkeuring jaarprogramma 2021 (document 3),
4) Benoeming revisor boekjaren 2020 - 2021 - 2022: Vivey & Co,
5) Voordracht algemeen comité:
• Gemeente en OCMW Kortenaken: Michel Vander Velpen (vervanging Annita Vandebroeck)
JURIDISCHE GRONDEN
• het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
• het decreet van 6 juli 2001 houdende Intergemeentelijke Samenwerking;
• het besluit van de gemeenteraad van Begijnendijk van 25 januari 2001 waarbij werd beslist akkoord te gaan met de oprichting van en deelname aan de dienstverlenende vereniging IGO Leuven;
• oprichting van de dienstverlenende vereniging IGO Leuven op 10 maart 2004, die als rechtsopvolger optreedt van de vzw IGO Leuven;
• artikel 39 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, dat bepaalt dat wijzigingen in de statuten artikelgewijs worden aangebracht met een 3/4 meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.
• de gecoördineerde statuten van IGO;
BIJLAGEN
• agenda algemene vergadering 11 december 2020,
• verslag 26 juni 2020,
• begroting 2021,
• toelichting begroting 2021,
• jaarprogramma 2021,
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het mandaat van de vertegenwoordiger Steven Vermeulen aangaande de agenda van de algemene vergadering van IGO div die doorgaat op 11 december 2020 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn onderwerpt deze beslissing aan het algemeen toezicht en zendt een afschrift van dit besluit naar:
• de afgevaardigde van OCMW Begijnendijk
• IGO, t.a.v. de heer Geert Van Aerschot
ZITTING VAN 3 DECEMBER 2020
BES Principes verwarmingstoelage winter 2020
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het OCMW verleent sinds enkele jaren financiële tussenkomst aan de behoeftige cliënten voor de aankoop van brandstof. Deze is er gekomen om dezelfde reden als de federale regering de tussenkomst van het stookoliefonds in leven heeft geroepen, nl. het verwarmen van de woning wordt een steeds grotere belasting op het gezinsbudget. Door tussen te komen in de kostprijs, moet dit wat draaglijker worden.
Vanuit het OCMW wordt getracht om alle dossiers op een gelijkwaardige manier te kunnen behandelen. Volgende overwegingen liggen aan de basis van het voorstel van de sociale dienst:
• Verwarmingsfonds: alleen mensen die met huisbrandolie in bulk, huisbrandolie (of mazout) aan de pomp, lamppetroleum (type c) aan de pomp of bulkpropaangas verwarmen, kunnen hier een tussenkomst krijgen;
• De periode voor een tussenkomst van het verwarmingsfonds loopt sinds enkele jaren gelijk met een kalenderjaar:
◦ Omdat mensen die met stookolie verwarmen een tussenkomst van het verwarmingsfonds én van het OCMW genieten, wordt ook dit jaar voorgesteld om diegenen die een andere energiebron om te verwarmen hebben (aardgas, bulkpropaangas, pellets,...) eveneens een tussenkomst te geven;
◦ De begunstigden te behouden op:
▪ gezin met leefloongerechtigde;
▪ gezin in CSR;
▪ budgetbegeleiding en schulden.
JURIDISCHE GRONDEN
Volgens het ministerieel besluit verschenen in het B.S. van 31 december 2004 betreffende het sociaal Stookoliefonds;
Omzendbrief betreffende de verwarmingstoelage : verhoging van de interventiedrempels vanaf 1 maart 2020.
ARGUMENTATIE
Verlening niet-terugvorderbare steun als tussenkomst brandstofkosten
Wie?
• Alle leefloongerechtigden die in Begijnendijk verblijven waarvan het bruto belastbaar gezinsinkomen niet hoger is dan € 19 566,25 verhoogd met € 3 622,24 per persoon ten laste;
• Alle personen die een schuldbemiddeling overeenkomstig de wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet of een collectieve schuldenregeling overeenkomstig de artikelen 167512 en volgende van het Gerechtelijk Wetboek genieten én niet in staat zijn hun verwarmingsfactuur te betalen (attest schuldbemiddelaar of budgetbegeleider) ;
• Gezinnen in budgetbegeleiding met schulden;
Wat ?
• Voor de cliënten die verwarmen met stookolie of bulkpropaangas kan er tweeduizend liter brandstof geleverd worden tijdens de verwarmingsperiode waarvan vijfhonderd liter ten laste genomen wordt door het OCMW. Er wordt dus duizend vijfhonderd liter stookolie toegekend als terugvorderbare steun en er dient naar gestreefd te worden de steun terug te betalen binnen een periode van een jaar. Indien deze mensen recht hebben op een stookoliepremie, dient deze ook rechtstreeks aan het OCMW betaald te worden ter afbetaling van de schuld. Bij de behandeling van het dossier op het BCSD, zal er nagegaan worden in welke mate cliënten inspanningen hebben gedaan om reeds verleende terugvorderbare steun af te betalen;
• Aan de cliënten die verwarmen met een andere energiebron wordt er een forfaitaire premie van
€ 250,00 toegekend. Indien de energierekeningen door de schuldbemiddelaar of budgetbegeleider worden betaald, wordt de premie op schuldbemiddeling- of budgetrekening gestort. Indien de energierekeningen door de cliënten zelf worden betaald, wordt de premie op hun persoonlijke rekening gestort. Premie wordt uitbetaald na voorlegging van een factuur van aankoop van de brandstof. Voor betaling wordt de lijst voorgelegd aan het BCSD;
• Per huishouden kan er slechts één tussenkomst toegekend worden;
Verlening terugvorderbare steun als tussenkomst in brandstof
Voor cliënten die niet tot bovenstaande doelgroep behoren, dient elke levering voorafgaandelijk goedgekeurd te worden op het BCSD. Hiervoor dient een omstandig verslag gemaakt te worden met duidelijke opgave van inkomsten en uitgaven van het gezin. De voorzitter kan bij hoogdringendheid beslissen om reeds voor de zitting van het BCSD stookolie te laten leveren. De gegeven steun is hier in principe steeds volledig terugvorderbaar. De steun dient binnen het jaar te worden terugbetaald. De stookoliepremie die de aanvragers eventueel zouden ontvangen wordt rechtstreeks aan het OCMW betaald ter afbetaling van de terugvorderbare steun. Bij de behandeling van het dossier op het BCSD, zal er nagegaan worden in welke mate cliënten inspanningen hebben gedaan om reeds verleende terugvorderbare steun af te betalen;
Volgens het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15 oktober 2018 betreffende het leveren van stookolie, benzine en diesel - goedkeuring gunning alle percelen. De opdracht "Leveren van stookolie, benzine en diesel" wordt gegund aan de economisch meest voordelige (rekening houdend met de beste prijs-kwaliteitsverhouding) bieders, zijnde :
• Stookolie gebouwen: Maes en Zonen, Liersesteenweg 318 te 3130 Begijnendijk, tegen een korting per liter van € 0,0460 excl. btw op de officiële prijzen;
• Gasolie extra voor voertuigen: Maes en Zonen, Liersesteenweg 318 te 3130 Begijnendijk, tegen een korting per liter van € 0,0460 excl. btw op de officiële prijzen;
• Benzine euro 95 en diesel voor voertuigen: Maes enZonen, Liersesteenweg 318 te 3130 Begijnendijk, tegen een korting per liter van € 0,1500 incl. btw op de officiële prijzen.
FINANCIELE GEVOLGEN
Dit wordt onder het budget van 2021 geboekt onder de volgende sleutel (budget van € 65 000,00 voorzien):
Sleutel: ACT-200/0909-00/64814500/OCMW/RVMW/IP-GEEN'.
BESLUIT
eenparig
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de principes verwarmingstoelage inzake toekenning terugvorderbare en niet-terugvorderbare steun goed, met ingang van 1 januari 2021.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn geeft cliënten, die aan de opgesomde voorwaarden voldoen,
recht op deze steun. Elke individuele aanvraag/toekenning wordt voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.