ZITTING VAN 25 FEBRUARI 2021

BES Notulen en audioverslag RMW 28 januari 2021

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

De notulen van de vorige zitting van de raad van maatschappelijk welzijn van 28 januari 2021 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de raad van maatschappelijk welzijn.

Er wordt kennis genomen van het audioverslag van de raad van maatschappelijk welzijn van 28 januari 2021 .

JURIDISCHE GRONDEN

Artikel 74 van het Decreet over het lokaal bestuur.

Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.

BESLUIT

goedkeuring notulen en zittingsverslag 28 januari

eenparig

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 januari 2021 goed en neemt kennis van het audioverslag.

ZITTING VAN 25 FEBRUARI 2021

BES Subsidies consumptiebudget

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

In raadszitting van 8 oktober 2020 werd beslist om aan elke inwoner die behoort tot een kwetsbare doelgroep waardebonnen te geven, om:

•          Enerzijds de koopkracht te versterken van huishoudens die omwille van de coronacrisis serieus inkomensverlies leden of die al met een laag inkomen moesten rondkomen en die zich daardoor in een specifieke noodsituatie bevinden;

•          Anderzijds lokale handelszaken en organisaties, die evenzeer door de coronacrisis sterk zijn getroffen, te steunen.

Onder kwetsbare doelgroepen worden begrepen:

•          Personen met een leefloon of gelijkgestelde steun;

•          Personen met een handicap die een inkomensvervangende tegemoetkoming ontvangen;

•          Personen met een inkomensgarantie voor ouderen of een gewaarborgd inkomen voor ouderen;

•          Personen die tijdens het kalenderjaar 2020 reeds aanvullende financiële steun kregen van het OCMW;

•          Personen die een collectieve schuldenregeling lopende hebben of in budgetbeheer zijn bij het OCMW van Begijnendijk;

•          Personen met een laag inkomen die voldoen aan vastgestelde inkomensvoorwaarden.

Op basis van de gezinssamenstelling werden er een aantal bonnen toegekend. De bonnen konden tot 31 december 2020 aangevraagd worden.

Momenteel werd er een stand van zaken opgesteld :

•          Bons € 30,00 : uitgedeeld 77, resterend saldo 173

•          Bons van € 10,00 : uitgedeeld 94, resterend saldo 541

Er werden 75 gezinnen bereikt.

Gelet op het resterend saldo van de bons en het feit dat deze volledig gesubsidieerd worden door de Vlaamse Overheid stellen we voor om :

•          Gezinnen die automatisch recht hebben op een bon opnieuw bons aan te bieden;

•          De aanvraagperiode te verlengen tot 31 mei 2021;

•          De registratieperiode voor de handelaars te verlengen.

Hiertoe maken we een bis versie van het reglement. De artikels 2, 6 en 8 van het reglement van 8 oktober 2020 werden hiertoe aangepast als volgt :

Artikel 2

De 3130-bon heeft een waarde van 30 euro of 10 euro.

Een alleenstaande ontvangt bonnen ter waarde van 60 euro. Per persoon ten laste heeft het gezin recht op een 2 extra bonnen van 10 euro, met een maximum van 200 euro per gezin.

Artikel 6

Elke inwoner van Begijnendijk die op de datum van aanvraag is ingeschreven in de gemeentelijke bevolkingsregisters en die behoort tot een kwetsbare doelgroep, vermeld in artikel 2, ontvangt één of meerdere waardebonnen van 30 euro en/of 10 euro.

De waardebonnen worden aan de kwetsbare doelgroepen toegekend door een aanvraag in te dienen bij het OCMW . De toekenning gebeurt  automatisch voor mensen die aan de in artikel 2 gestelde voorwaarden voldoen. In alle andere gevallen dient de toekenning vooraf te gebeuren op het BCSD.

De bonnen worden aan de kwetsbare doelgroepen verdeeld op volgende wijze :

De in artikel 2 (1,4,5) vermelde personen worden aangeschreven door het OCMW en kunnen hun bonnen afhalen aan het onthaal. De personen die onder de categorie artikel 2 (2,3,5,6) vallen, dienen hun aanvraag in te dienen op het OCMW  voor 31 mei 2021.

De bonnen kunnen niet worden verkocht aan derden.

Artikel 8

Handelszaken of organisaties, zoals vermeld onder artikel 2, die wensen deel te nemen aan het concept van de waardebon, moeten zich vooraf registreren via het e-loket op de gemeentelijke website www.begijnendijk.be ten laatste op 30 april 2020. Door zich te registreren verklaren de aangeslotenen akkoord te gaan met dit reglement.

De aangeslotenen gaan er mee akkoord dat de verwijzing naar én de gegevens van hun handelszaak worden bekend gemaakt op de gemeentelijke website.

JURIDISCHE GRONDEN

•          Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

•          Het ministerieel besluit van 30 juni 2020, en latere wijzigingen, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

•          Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2020 tot toekenning van een specifieke subsidie aan de Vlaamse gemeenten, OCMW’s en de Vlaamse Gemeenschapscommissie ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen.

ARGUMENTATIE

Het OCMW acht het wenselijk de aanvraagperiode van het huidige reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie te verlengen tot 31 mei 2021 én alle gezinnen die reeds gebruik maakten van het systeem opnieuw hetzelfde aantal bonnen toe te kennen. Hiertoe dient er een nieuw reglement goedgekeurd te worden.

In dit reglement wordt bovendien opgenomen dat de handelaars zich nog verder kunnen registreren.

BIJLAGEN

Reglement 3130-bons bis

FINANCIELE GEVOLGEN

De budgetten werden ingeschreven:

•          De kosten worden geboekt op O/ACT-200/0900-00/64970000/KP-SD.

•          De uitgaven worden gedragen door subsidies van de Vlaamse Gemeenschap op O/ACT-200/0900-00/74050200/KP-SD.

BESLUIT

eenparig

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwestbare doelgroepen en van de lokale economie - bis goed. Dit reglement gaat in op 01 maart 2021.

Artikel 2

Het reglement goedgekeurd in zitting van 8 oktober 2020 wordt afgesloten.

ZITTING VAN 25 FEBRUARI 2021

BES Niet innen administratieve kost

MOTIVERING

FEITEN EN CONTEXT

In de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van september 2017 werd het huidige reglement voor de klanten van de dienst huishoudhulp met dienstencheques goedgekeurd.

Volgend artikel werd opgenomen inzake de aanrekening van een administratieve kostenvergoeding :

Tenzij vrijgesteld, is elke gebruiker een jaarlijkse administratieve kostenvergoeding verschuldigd ten bedrage van € 78,00, te innen in tweemaal € 39,00 in juli en januari na de betreffende periode. Deze vergoeding dekt o.a. de verwerkingskosten van de dienstencheques, de kosten voor opmaak van de planning, de verzekeringspolissen, de werkkledij, …

Volgende gebruikers worden vrijgesteld:

•          Gebruikers met een minimuminkomen: leefloon of inkomensgarantie ouderen;

•          Hulpbehoevende gebruikers: + 35 op BEL-profielschaal of attest verminderde zelfredzaamheid van 12 punten;

•          Gebruikers die de leeftijd van 65 jaar bereiken in het desbetreffende jaar;

•          Gebruikers die per half jaar minder dan 60% van de contractueel bepaalde hulp aangeboden hebben gekregen.

Er wordt vrijstelling verleend zodra één van de personen van het gezin van de gebruiker (vermeld op de gezinssamenstelling) aan één (of meerdere) van deze vrijstellingen voldoet.

De dienstverantwoordelijke onderzoekt op eenvoudige vraag het recht op vrijstelling.

Bij aanvang en beëindiging van de overeenkomst wordt deze kostenvergoeding in de eerste en laatste periode pro rata berekend (€ 1,5 / week) in functie van het aantal aangesloten weken in deze periode.

Bij niet-betaling van de administratieve kostenvergoeding, kan het OCMW de overeenkomst onmiddellijk opschorten, onverminderd het recht de ontbinding van de overeenkomst en/of een schadevergoeding te vorderen.

In 2019 betaalden 39 mensen de kost voor een totaal bedrag van € 3 003,00.

Door de Covid-19 pandemie verliep de dienstverlening van de dienst huishoudhulp met dienstencheques in 2020 heel onregelmatig :

•          Door coronamaatregelen werd er minder hulp aangeboden door de dienst:

De dienstverlening werd stopgezet vanaf 23 maart 2020. Er werd enkel nog hoogdringende hulp verleend bij een kleine selectie van de meest hulpbehoevenden. Vanaf begin april 2020 werd de hulpverlening stilaan terug opgestart, maar bij veel mensen zat de angst er goed in en zij verkozen geen hup te hebben.

Door de federale coronamaatregelen dienden zowel huishoudhulpen als klanten indien vereist in quarantaine. Tijdens de zomermaanden werden bovendien geen jobstudenten aangeworven om de vaste huishoudhulpen te vervangen. Bij het toekennen van de hulp werd steeds voorrang gegeven aan de meest hulpbehoevenden en werd de hulp aan de groep die administratieve kost betaalt vaker geschrapt.

In de groep die de administratieve kost moeten betalen (niet hulpbehoevenden) dienden ook veel mensen thuis te werken of waren economisch werkloos, ook kinderen waren thuis, … ook o.w.v. deze redenen waren er veel afzeggingen, maar gezien de maatregelen kunnen deze niet "bestraft”.

Indien de administratieve kost moet doorgerekend worden, wordt deze heel hoog per gepresteerd uur. Indien er een herberekening moet gemaakt worden op basis van wat werkelijk aangeboden werd en geweigerd om niet-coronamaatregelen, wordt dit een heel kluwen en gaat het het sop de kolen niet waard zijn.

•          Verhoogde subsidie vanuit dienstencheques Vlaanderen.

Om tegemoet te komen aan de extra kosten die de Covid pandemie met zich meebracht, (administratie, aankoop veiligheidsmateriaal, briefings, ...) besliste de Vlaamse Regering een extra toelage per ingeleverde dienstencheque toe te kennen .

Deze bedroeg € 8,64 per uur gepresteerd in de periode 16 maart 2020 t.e.m. 10 mei 2020, € 5,40 tijdens de periode 11 mei 2020 tem 31 mei 2020 en € 3,78 per gepresteerd uur tijdens de maand juni 2020. In november en december 2020 werd € 2,89 per gepresteerd uur toegekend.

ADVIEZEN

Omwille van de specifieke omstandigheden die de Covid-19 pandemie met zich meebracht in 2020, wordt door de medewerkers van het zorgloket voorgesteld om de administratieve kost voor 2020 niet te innen.

BIJLAGEN

/

FINANCIELE GEVOLGEN

De administratieve kost voor het jaar 2020 wordt niet geïnd.

BESLUIT

eenparig

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit om voor 2020 geen administratieve kost door te rekenen aan de gebruikers van de dienst huishoudhulp met dienstencheques en dit wegens de gevolgen van de Covid-19 pandemie op de aangeboden / geleverde dienstverlening.