ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Notulen en zittingsverslag 28 november 2019
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
De notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.
JURIDISCHE GRONDEN
Artikel 74 van het Decreet over het lokaal bestuur.
ADVIEZEN
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft geen opmerkingen bij de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering.
BESLUIT
eenparig
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 november 2019 goed.
Tom Van Esse Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Fran De Cock Peggy Baeten Patricia Stevens Maggie Thielemans Sam Mergaerts David Janssens Bert Ceulemans Mario Verbeeck Peter Spiessens Bob Michiels Wim De Roover Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Steven Vermeulen Tom Wouters Jolien van Gilse Tom Van Esse Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Fran De Cock Patricia Stevens Maggie Thielemans Sam Mergaerts David Janssens Bert Ceulemans Mario Verbeeck Peter Spiessens Bob Michiels Wim De Roover Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Steven Vermeulen Tom Wouters Jolien van Gilse Jolien van Gilse Kathleen Van Vlasselaer Tom Van Esse Maggie Thielemans David Dupont Bart Sorée Steven Vermeulen Bert Ceulemans Sam Mergaerts Patricia Stevens Fran De Cock Ann Danckers Peter Spiessens Herman De Coux Bob Michiels Wim De Roover Mario Verbeeck Tom Wouters Kelly Luyten David Janssens aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Aanpassing arbeidsreglement
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Door de integratie OCMW/gemeente dienen er een aantal wijzigingen te gebeuren aan het huidige
arbeidsreglement. De wettelijke regelgevingen (sociale wetgeving) worden ook aangepast.
JURIDISCHE GRONDEN
• Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en later wijzigingen.
• Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, en latere wijzigingen (o.a. wet van 18 december 2002).
• Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel, en latere wijzigingen.
• Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 januari 2017 houdende de goedkeuring van het arbeidsreglement voor het OCMW-personeel, en latere wijzigingen.
ADVIEZEN
• Op voorstel van het managementteam van 12 november 2019.
• Protocol van akkoord van het BOC van 20 november 2019 over de voorgestelde wijzigingen + opmerkingen.
• Positief advies van het HOC van 20 november 2019 over de voorgestelde wijzigingen aan het arbeidsreglement + opmerkingen.
ARGUMENATIE
Het arbeidsreglement moet in overeenstemming zijn met de rechtspositieregeling van het OCMW- en
gemeentepersoneel. Daarnaast moet het arbeidsreglement ook aangepast worden aan de gewijzigde
regelgeving.
BIJLAGEN
Model 1 - Arbeidsreglement
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de wijzigingen aan het arbeidsreglement voor het OCMW- en gemeentepersoneel, zoals in bijgevoegde teksten, goed.
Artikel 2
Dit arbeidsreglement wordt overgemaakt aan de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, Algemene Directie Toezicht op de Sociale Wetten, Directie Leuven, Philipssite 3A bus 8, 3001 Leuven.
Artikel 3
De wijzigingen aan het arbeidsreglement worden kenbaar gemaakt aan de personeelsleden. Dit besluit wordt kenbaar gemaakt via webtoepassing van de gemeente en aan de toezichthoudende overheid.
Tom Van Esse Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Fran De Cock Peggy Baeten Patricia Stevens Maggie Thielemans Sam Mergaerts David Janssens Bert Ceulemans Mario Verbeeck Peter Spiessens Bob Michiels Wim De Roover Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Steven Vermeulen Tom Wouters Jolien van Gilse Tom Van Esse Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Fran De Cock Patricia Stevens Maggie Thielemans Sam Mergaerts David Janssens Bert Ceulemans Mario Verbeeck Peter Spiessens Bob Michiels Wim De Roover Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Steven Vermeulen Tom Wouters Jolien van Gilse Maggie Thielemans Fran De Cock David Dupont Sam Mergaerts Bart Sorée Jolien van Gilse Bert Ceulemans Tom Van Esse Kathleen Van Vlasselaer Patricia Stevens Steven Vermeulen Peter Spiessens Tom Wouters Mario Verbeeck Herman De Coux Wim De Roover Kelly Luyten Bob Michiels David Janssens Ann Danckers aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Aanpassingen rechtspositieregeling (RPR)
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Aan de rechtspositieregeling worden wettelijke bepalingen (sociale wetgeving) aangepast of bij ingevoegd.
JURIDISCHE GRONDEN
• Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en later wijzigingen.
• Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel, en latere wijzigingen.
• Besluit van de gemeenteraad van 30 augustus 2018 en raad voor maatschappelijk welzijn van 6 september 2018 houdende de goedkeuring van het rechtspositieregeling voor het OCMW- en gemeentepersoneel, en latere wijzigingen.
ADVIEZEN
• Op voorstel van het managementteam van 12 november 2019.
• Protocol van akkoord van het BOC van 20 november 2019 over de voorgestelde wijzigingen aan de rechtspositieregeling.
ARGUMENATIE
De rechtspositieregeling moet in overeenstemming zijn met de gewijzigde regelgeving.
BIJLAGEN
Model Rechtspositieregeling
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor het OCMW- en gemeentepersoneel, zoals in bijgevoegde teksten, goed.
Artikel 2
De wijzigingen treden in werking vanaf moment van bekendmaking, tenzij een andere datum wordt vermeld bij de gewijzigde artikels.
Artikel 3
De wijzigingen aan de rechtspositieregeling worden kenbaar gemaakt aan de personeelsleden. Dit besluit wordt kenbaar gemaakt via de webtoepassing van de gemeente en aan de toezichthoudende overheid.
Tom Van Esse Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Fran De Cock Peggy Baeten Patricia Stevens Maggie Thielemans Sam Mergaerts David Janssens Bert Ceulemans Mario Verbeeck Peter Spiessens Bob Michiels Wim De Roover Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Steven Vermeulen Tom Wouters Jolien van Gilse Tom Van Esse Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Fran De Cock Patricia Stevens Maggie Thielemans Sam Mergaerts David Janssens Bert Ceulemans Mario Verbeeck Peter Spiessens Bob Michiels Wim De Roover Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Steven Vermeulen Tom Wouters Jolien van Gilse Fran De Cock Jolien van Gilse Patricia Stevens Tom Van Esse Bert Ceulemans Steven Vermeulen David Dupont Sam Mergaerts Bart Sorée Maggie Thielemans Kathleen Van Vlasselaer David Janssens Tom Wouters Kelly Luyten Mario Verbeeck Wim De Roover Herman De Coux Peter Spiessens Bob Michiels Ann Danckers aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Aanpassingen personeelsformatie
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Artikel 161 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 verplicht de gemeenten en
OCMW's om een gezamenlijk organogram op te stellen: "De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden."
JURIDISCHE GRONDEN
• Het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en later wijzigingen.
• Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel, en latere wijzigingen.
• Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 september 2018 houdende de goedkeuring van de personeelsformatie, en latere wijzigingen.
ADVIEZEN
• Op voorstel van het managementteam van 12 november 2019.
• Positief advies van het HOC van 20 november 2019 over de voorgestelde wijzigingen aan de personeelsformatie.
BIJLAGEN
• Organogram en financiële haalbaarheid
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 stemmen tegen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de wijzigingen aan de personeelsformatie voor het OCMW- en gemeentepersoneel, zoals in bijgevoegde documenten, goed.
Artikel 2
Dit besluit wordt kenbaar gemaakt via de webtoepassing van de gemeente en aan de toezichthoudende overheid.
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
KEN Goedkeuring jaarrekening 2018
Tom Van Esse Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Fran De Cock Peggy Baeten Patricia Stevens Maggie Thielemans Sam Mergaerts David Janssens Bert Ceulemans Mario Verbeeck Peter Spiessens Bob Michiels Wim De Roover Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Steven Vermeulen Tom Wouters Jolien van Gilse Tom Van Esse Bart Sorée Ann Danckers Herman De Coux Kelly Luyten Fran De Cock Patricia Stevens Maggie Thielemans Sam Mergaerts David Janssens Bert Ceulemans Mario Verbeeck Peter Spiessens Bob Michiels Wim De Roover Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Steven Vermeulen Tom Wouters Jolien van Gilse Bert Ceulemans Tom Van Esse Jolien van Gilse Steven Vermeulen Patricia Stevens Sam Mergaerts Bart Sorée Fran De Cock Kathleen Van Vlasselaer David Dupont Maggie Thielemans Wim De Roover Herman De Coux Tom Wouters David Janssens Bob Michiels Kelly Luyten Peter Spiessens Mario Verbeeck Ann Danckers aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
ZITTING VAN 16 DECEMBER 2019
BES Vaststelling deel MJP 2020-2025 OCMW
MOTIVERING
FEITEN EN CONTEXT
Het Decreet Lokaal Bestuur, artikels 254 en 255 stellen dat voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen een meerjarenplan wordt vastgesteld. Dat meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting. Het meerjarenplan start in het tweede jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen en loopt af op het einde van het jaar na de daaropvolgende gemeenteraadsverkiezingen.
JURIDISCHE GRONDEN
Het Decreet Lokaal Bestuur, artikel 78, 4de, de raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW;
Het Decreet Lokaal Bestuur, artikel 249;
Het ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
Het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018 en wijzigingen van 17 september 2019;
Omzendbrief KB/AAB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
ADVIEZEN
Het management heeft op 26 november 2019 positief advies gegeven over het ontwerp van het meerjarenplan 2020-2025.
Het vast bureau heeft op 29 november 2019 het ontwerp van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd ter voorlegging aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
BIJLAGEN
MJP_2020-2025_GEM_OCMW.pdf
FINANCIELE GEVOLGEN
BESLUIT
11 stemmen voor: Bert Ceulemans, Bart Sorée, Maggie Thielemans, Steven Vermeulen, Kathleen Van Vlasselaer, Patricia Stevens, Tom Van Esse, Jolien van Gilse, Sam Mergaerts, Fran De Cock en David Dupont
9 onthoudingen: Peter Spiessens, Herman De Coux, Bob Michiels, Mario Verbeeck, Tom Wouters, Kelly Luyten, Wim De Roover, Ann Danckers en David Janssens
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het deel van het OCMW van MJP 2020-2025 vast.
Artikel 2
Het deel van het OCMW van MJP 2020-2025 wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.